方利軍 童曉靜 楊穎
摘 要:當前大氣環(huán)境污染問題突顯,城市是經濟發(fā)展中心,所以大氣污染主要表現(xiàn)為城市大氣污染,城市大氣質量狀況直接關系人們的生產生活。本文通過對金華市大氣污染防治調查分析,分析大氣污染存在問題,有針對性的提出控制大氣污染的對策措施,從而做到環(huán)境污染同防同治,提高城市綜合治理水平,創(chuàng)建和諧生態(tài)城市,從總體上解決金華城市大氣污染的問題。
關鍵詞:大氣;污染;對策
一、空氣質量現(xiàn)狀
2015年,市區(qū)PM2.5濃度均值為54ug/m3,比2014年下降15.63%,降幅排在全省第二,比2013年下降22.86%;市區(qū)空氣優(yōu)良AQI指數(shù)為73.3%,比2014年提高8.6%,增幅排在全省第二,比2013年提高16.2%;優(yōu)良天數(shù)達264天,同比增加了29天,中度污染以上天數(shù)14天,同比減少了8天。
二、面臨的主要大氣環(huán)境問題
(一)自然因素
一是外來污染物擴散條件差。十二五以來,金華市大氣污染呈現(xiàn)從煤煙型污染轉變?yōu)閺秃闲臀廴?,污染帶從局部逐漸擴展覆蓋的特點。以PM2.5、PM10為主的細顆粒物、臭氧成為引起空氣質量超標的主要污染物,空氣中氮氧化物、二氧化硫、細顆粒物(PM2.5等)、揮發(fā)性有機物(VOCs)和臭氧等污染因子相互耦合反應,形成復合污染,在不利氣象條件下,灰霾天氣易發(fā)多發(fā)。冬季西北風為高空污染傳輸制造條件,擴散條件差的城市更容易出現(xiàn)重度霾,金華地處金衢盆地,外圍山界明顯,當自然屏障不足,當城市圍墻有余,造成污染物吹得進、散不開,進來容易出去難。
二是自然稟賦先天不足。氣候條件方面,金華與舟山、寧波、杭州、溫州、臺州等其他沿海城市相比,由于地處內陸,冬季風速小,氣候干燥,晝夜溫差較大,易形成逆溫層阻礙空氣對流運動,形成靜穩(wěn)態(tài)天氣,不利于污染物擴散;另外冬季降水相對較少,缺少雨水對空氣的凈化作用,也容易導致污染物不斷累積。
(二)本地因素
一是機動車數(shù)量快速增長,尾氣污染日益嚴重。近年來,金華市機動車數(shù)量每年保持兩位數(shù)增長,全市汽車保有量增速為10.6%,市本級增速為11.1%。隨著汽車數(shù)量的急劇增加,帶來的汽車尾氣排放也相應劇增,成為大氣污染的主要來源之一。二是城市建設步伐加快,揚塵污染直線上升。2012年以來,金華市實施擴大有效投資戰(zhàn)略,各縣市均上馬“百億工程”,建設增勢迅猛,據(jù)有關統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,在建工地數(shù)年增率超過25%,產生的揚塵量大,對空氣質量污染明顯。三是產業(yè)、能源結構不盡合理。全市重污染、高耗能行業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重較高,電力、冶金、印染、建材等重污染行業(yè)集中,企業(yè)規(guī)模小、產業(yè)層次低、資源消耗大、區(qū)域布局分散等問題突出。四是生活及農業(yè)污染點多面廣,監(jiān)管難度較大。餐飲油煙、露天燒烤、燃放鞭炮、焚燒垃圾、農村農業(yè)生產秸稈焚燒等,對空氣污染的影響也非常明顯。這些污染源由于點多面大,監(jiān)管較難,成為大氣治理的頑癥。
三、對策建議
(一)調整能源結構與產業(yè)布局
1、控制煤炭消耗,推行清潔替代。實行煤炭消費總量控制,大力實施清潔能源替代,加快天然氣管網(wǎng)設施、汽車加氣站建設,積極開發(fā)可再生能源,發(fā)展生物質能、太陽能、風電等新能源。2、創(chuàng)建高污染燃料禁燃區(qū)。深化建成區(qū)“高污染燃料禁燃區(qū)”建設,禁燃區(qū)內不再審批高污染燃料鍋爐,已建成的高污染染料鍋爐拆除活改造使用清潔能源。3、優(yōu)化產業(yè)布局。發(fā)揮金華汽車制造、電子商務等優(yōu)勢產業(yè),發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新能源材料、生物醫(yī)藥及裝備制造業(yè)等新興產業(yè),加大實施“騰籠換鳥”,加快對二環(huán)以內化工、有色金屬、印染等大氣重污染企業(yè)搬遷改造。
4、淘汰落后產能。加快淘汰電力、冶金、建材等重污染行業(yè)落后產能。全面開展燃煤鍋爐淘汰改造;2017年底前,淘汰10蒸噸/小時以下燃煤鍋爐。
(二)治理工業(yè)廢氣,加大污染減排
1、深化實施脫硫脫銷工程。完成全市熱電企業(yè)脫硫工程建設,所有燃煤鍋爐和工業(yè)窯爐完成脫硫設施建設或改造,全面消除煙囪冒黑煙現(xiàn)象。2、加強揮發(fā)性有機物(VOCs)治理。開展印染、煉化化工、涂裝、合成革、生活服務、橡膠塑料制品、印刷包裝、木業(yè)、制鞋、化纖等10個主要行業(yè)的VOCs整治,基本建成VOCs污染防控體系,VOCs排放量削減20%以上。
(三)防治機動車污染
1、嚴格機動車管理。加大機動車強制報廢。實施機動車環(huán)保標志管理,全面實行“黃標車”區(qū)域限行;實施黃標車淘汰。2、發(fā)展新能源交通。鼓勵發(fā)展節(jié)能環(huán)保型汽車,積極推廣使用純電動、混合動力等新能源車輛。每年新增或更新的公交車中清潔能源比例達到50%以上,在用營運公交車每年完成清潔能源改造10%以上。3、實施道路暢通工程。加快建設市區(qū)快速路系統(tǒng),實現(xiàn)公共交通現(xiàn)代化。試行高峰限行、鼓勵綠色出行、加快推進ETC工程等措施,降低機動車使用強度,促進道路暢通。
(四)整治揚塵污染
1、強化施工揚塵控制。積極創(chuàng)建“綠色工地”,實施施工工地封閉管理,做到施工現(xiàn)場圍擋、工地砂土覆蓋、工地路面硬化、拆除工程灑水、出工地運輸車輛沖凈且密閉、暫不開發(fā)的場地綠化、外腳手架密目式安全網(wǎng)安裝“七個100%”。2、加強道路揚塵治理。一是加強城區(qū)劣質路面改造。盡量減少道路顛簸導致的遺散漏現(xiàn)象;二是對運送易揚塵物質的車輛,實行登記管理,安裝加蓋式或封閉式裝置。三是加強道路保潔,提高市區(qū)道路灑水頻率和機械化清掃程度。
(五)控制煙塵廢氣
1、禁止露天焚燒,試行煙花禁燃。落實生活垃圾處置包干責任制度,禁止露天焚燒生活垃圾,實行露天燒烤定點定時管理,嚴格控制露天燒烤。加大煙花爆竹禁燃力度,試行市中心煙花禁燃。2、實施餐飲油煙干洗廢氣治理。加強油煙排放監(jiān)管,持續(xù)推進實施《浙江省餐飲油煙管理(暫行)辦法》,建立健全餐飲油煙凈化設施定期清洗和長效監(jiān)管機制。開展干洗業(yè)廢氣污染排查,實施干洗設施廢氣治理,強制回收干洗溶劑。
(六)禁止秸稈焚燒
按省政府要求,建立秸稈綜合利用試點,制定綜合利用扶持政策,推進秸稈綜合利用,農村秸稈綜合利用率達到90%以上,基本消除秸稈露天焚燒。
參考文獻:
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