姚琴

【摘要】當(dāng)前，小型水庫已經(jīng)成為我國重要的民生基礎(chǔ)設(shè)施之一，在防洪保安全以及促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮著重要的作用，而加快小型病險(xiǎn)水庫的除險(xiǎn)加固工程，不僅是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要途徑，而且還是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的迫切要求，更是保證民生，加強(qiáng)水利工程管理的現(xiàn)實(shí)需要。

【關(guān)鍵詞】小型水庫；除險(xiǎn)加固；質(zhì)量控制

一、小型水庫除險(xiǎn)加固施工的重要性

我縣共有小型水庫114座，其中?。?）型14座，?。?）型100座，大多修建于上世紀(jì)六、七十年代，由于使用時(shí)間過久，長期經(jīng)歷風(fēng)吹日曬材料不斷老化和變性，嚴(yán)重影響了小型水庫的正常運(yùn)行，威脅水庫所在地區(qū)群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，影響農(nóng)村生產(chǎn)、生活的正常進(jìn)行。因此對小型水庫實(shí)施除險(xiǎn)加固工作，不僅有助于完善當(dāng)?shù)氐姆篮轶w系，還可以切實(shí)幫助廣大群眾消除水資源的安全隱患，進(jìn)一步完善我國江河的整體防洪體系，方便了當(dāng)?shù)氐乃块T對水資源進(jìn)行調(diào)控。而從經(jīng)濟(jì)的角度上分析，加強(qiáng)小型病險(xiǎn)水庫的除險(xiǎn)加固工作，一方面可以切實(shí)保證水利工程的質(zhì)量，另一方面還有助于提高小型水庫的經(jīng)濟(jì)效益。

二、小型水庫除險(xiǎn)加固工程存在的問題分析

（一）在除險(xiǎn)加固設(shè)計(jì)階段存在的問題

當(dāng)前，怎樣做好小型水庫的除險(xiǎn)加固的設(shè)計(jì)工作已經(jīng)成為該工程首先需要解決的問題，設(shè)計(jì)圖和施工圖是小型水庫除險(xiǎn)加固施工的關(guān)鍵，若設(shè)計(jì)階段質(zhì)量控制不到位時(shí)，即便施工過程質(zhì)量要求嚴(yán)格，依然無法避免整個(gè)工程出現(xiàn)質(zhì)量問題。因?yàn)樾⌒退畮斐U(xiǎn)加固工程具有涉及項(xiàng)目多且單項(xiàng)工程量小的特點(diǎn)，導(dǎo)致個(gè)別設(shè)計(jì)人員缺乏對該項(xiàng)工作的高度重視，甚至個(gè)別水庫除險(xiǎn)加固的設(shè)計(jì)工作由非專業(yè)人員擔(dān)任，如此便導(dǎo)致其在設(shè)計(jì)過程中沒有對水庫進(jìn)行全面考慮，更談不上結(jié)合水庫存在的缺陷以及失修的原因進(jìn)行設(shè)計(jì)，最終設(shè)計(jì)出來的圖紙不夠全面。

（二）在工程質(zhì)量監(jiān)督方面存在的問題

由于小型水庫除險(xiǎn)加固工程中央專項(xiàng)資金只能用于工程建設(shè)，而地方配套資金不能到位或不能足額到位，為了節(jié)省投資用于工程監(jiān)理的費(fèi)用便很少。為此，監(jiān)理單位為了節(jié)約成本，勢必會(huì)減少監(jiān)管人員的數(shù)量，再加上在選擇監(jiān)理管理人員時(shí)沒有嚴(yán)格把關(guān)，對除險(xiǎn)加固工程的規(guī)模是否合理、設(shè)計(jì)方案是否可行、施工技術(shù)是否符合相應(yīng)技術(shù)規(guī)范等均沒有進(jìn)行較好的審核，導(dǎo)致在小型水庫的除險(xiǎn)加固工程質(zhì)量鑒定評定失去了科學(xué)性、公正性以及權(quán)威性，影響了小型水庫的除險(xiǎn)加固施工質(zhì)量。

（三）在除險(xiǎn)加固施工過程中存在問題

就當(dāng)前我縣參與小型水庫除險(xiǎn)加固的施工隊(duì)伍來看，普遍存在著缺乏質(zhì)量和安全意識，個(gè)別施工企業(yè)存在掛靠，施工過程中缺少專業(yè)的承建單位，工程是由包工頭自己組織的施工隊(duì)伍，施工成員主要為當(dāng)?shù)亓闵⒌拿窆?，這些人員的施工水平根本就不能達(dá)到施工要求，再加上缺乏先進(jìn)的施工設(shè)備和施工技術(shù)以及施工所需的原材料沒有經(jīng)過嚴(yán)格的檢查等等，從而影響了水利工程除險(xiǎn)加固的施工質(zhì)量。

三、小型水利工程除險(xiǎn)加固施工質(zhì)量控制

（一）工程設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量控制

在對小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固之前，大壩安全鑒定主管部門要組織設(shè)計(jì)、施工、管理等方面的技術(shù)人員嚴(yán)格執(zhí)行《水庫大壩安全鑒定辦法》相關(guān)規(guī)定操作，精確找出水庫各種安全隱患，并針對性提出加固建議和方案。考慮到個(gè)別小型病險(xiǎn)水庫的隱患具有很強(qiáng)的隱蔽性，若無法找準(zhǔn)隱患所在位置，將不能根治。因此相關(guān)部門還應(yīng)該委托具有對應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)探查病險(xiǎn)水庫的安全隱患，找準(zhǔn)隱患所在位置，并詳細(xì)分析原因，提出除險(xiǎn)加固方案并通過合同的形式來明確規(guī)定設(shè)計(jì)單位的責(zé)任和義務(wù)，要求設(shè)計(jì)單位必須指派專人到現(xiàn)場設(shè)計(jì)，一旦發(fā)現(xiàn)有不符合要求的地方便立即更改設(shè)計(jì)。

（二）加強(qiáng)除險(xiǎn)加固工程的監(jiān)督管理

采用建設(shè)監(jiān)理制是保證小型水庫除險(xiǎn)加固施工質(zhì)量的關(guān)鍵。因此作為監(jiān)理單位，自身必須要詳細(xì)了解工程的具體情況，明確自身的監(jiān)管目標(biāo)和監(jiān)管范圍，關(guān)注工程的進(jìn)度，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中存在的問題。與此同時(shí)，監(jiān)管人員還應(yīng)該加強(qiáng)小型水庫工程建設(shè)的審計(jì)和監(jiān)督，確保整個(gè)工程順利開展。除此之外，在小型水庫除險(xiǎn)加固過程中必須深入現(xiàn)場檢查質(zhì)量安全要素，并通過制定制度的形式來約束施工行為。必要時(shí)可以進(jìn)行階段驗(yàn)收，針對發(fā)現(xiàn)的問題要立即要求施工單位整改，杜絕質(zhì)量隱患。

（三）工程施工過程的質(zhì)量控制

小型水庫的除險(xiǎn)加固工程施工階段的質(zhì)量控制主要從三個(gè)方面入手：第一，保證施工人員的專業(yè)水平。首先應(yīng)該采用招標(biāo)的方式確定具有資質(zhì)的施工單位承擔(dān)水庫除險(xiǎn)加固工程的建設(shè)，根據(jù)水庫除險(xiǎn)加固工程的特征，由管理經(jīng)驗(yàn)豐富的人員來擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理，并選派權(quán)威的技術(shù)專家擔(dān)任工程師，選擇理論扎實(shí)、經(jīng)驗(yàn)豐富的施工人員及管理團(tuán)隊(duì)來擔(dān)任材料質(zhì)量管理與控制工作，專門成立質(zhì)量控制小組，在確保施工材料質(zhì)量達(dá)到要求的基礎(chǔ)上有效控制材料的價(jià)格，以確保項(xiàng)目質(zhì)量。第二，配備先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)。要保證用于工程建設(shè)的所有設(shè)備均符合設(shè)計(jì)單位提出的性能指標(biāo)和技術(shù)指標(biāo)。在施工之前，組織施工隊(duì)伍參與小型水庫除險(xiǎn)加固相關(guān)的施工培訓(xùn)，以此提高施工隊(duì)伍的專業(yè)水平，提高其質(zhì)量意識，以便更好的開展除險(xiǎn)加固施工工作，保證除險(xiǎn)加固技術(shù)的科學(xué)性、先進(jìn)性以及經(jīng)濟(jì)性。第三，保證材料質(zhì)量。在采購施工材料之前，單位應(yīng)派出能力強(qiáng)、素質(zhì)水平高的人員開展市場調(diào)查工作，把當(dāng)?shù)夭牧瞎?yīng)商們的基本情況摸清楚，防止在采購施工材料的過程中吃虧，防止劣質(zhì)的材料進(jìn)入施工現(xiàn)場。另外，要盡量采購一些新型的材料，促進(jìn)工程項(xiàng)目施工進(jìn)度的加快和施工質(zhì)量的提升。

四、結(jié)語

綜上所述，小型水庫的除險(xiǎn)加固工程作為我國水利工程建設(shè)的重要項(xiàng)目之一，要想控制好施工的質(zhì)量，首先就應(yīng)該根據(jù)小型水庫的特點(diǎn)和存在的質(zhì)量問題采取對應(yīng)解決措施，可以從工程設(shè)計(jì)階段的質(zhì)量控制、加強(qiáng)除險(xiǎn)加固工程的監(jiān)督管理、工程施工過程的質(zhì)量控制等方面入手，保證除險(xiǎn)加固工程順利、高效完成，將小型水庫的經(jīng)濟(jì)效益充分發(fā)揮出來。

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