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        期待菲能改善中企投資環(huán)境

        2016-10-19 13:22:36陳菲
        環(huán)球時(shí)報(bào) 2016-10-19
        關(guān)鍵詞:中菲阿基諾杜特

        陳菲

        菲律賓總統(tǒng)杜特爾特18日起對(duì)中國(guó)展開(kāi)為期4天的國(guó)事訪問(wèn)。行前,菲政府強(qiáng)調(diào)中菲經(jīng)濟(jì)合作,促進(jìn)雙邊貿(mào)易與投資是此行重點(diǎn)。

        世界經(jīng)濟(jì)依然未能徹底走出陰霾,但菲律賓經(jīng)濟(jì)在亞太地區(qū)的表現(xiàn)相對(duì)亮眼。2015年5.8%的經(jīng)濟(jì)增速僅僅低于印度、中國(guó)和越南。但是受美聯(lián)儲(chǔ)加息可能、外需相對(duì)減少、新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增速放緩,以及局部地區(qū)政治局勢(shì)不穩(wěn)定等因素影響,菲律賓經(jīng)濟(jì)樂(lè)觀之中仍有下行風(fēng)險(xiǎn)。

        同印尼、馬來(lái)西亞、泰國(guó)等東盟國(guó)家相比,目前菲律賓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后的情況特別突出,為持續(xù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),杜特爾特上臺(tái)后特別重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確?;ㄖС稣糋DP比重達(dá)5%。改善機(jī)場(chǎng)、港口、鐵路、公路、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施。杜特爾特訪華行前,無(wú)論是菲官方還是媒體,都把尋求中國(guó)對(duì)菲律賓基礎(chǔ)設(shè)施的投資作為中菲經(jīng)濟(jì)合作的首要期許。

        杜特爾特有著特別的中國(guó)期待,希望菲律賓經(jīng)濟(jì)能夠借助中國(guó)的東風(fēng)。但中菲兩國(guó)經(jīng)濟(jì)合作絕不能僅僅止步于中國(guó)單方面給予基礎(chǔ)設(shè)施投資。阿基諾三世執(zhí)政時(shí)期,政治環(huán)境制約了中方投資的意愿,給兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作蒙上陰影。2007年中國(guó)企業(yè)參與競(jìng)標(biāo)獲得菲律賓國(guó)家輸電網(wǎng)25年特許經(jīng)營(yíng)權(quán),派駐技術(shù)人員參與運(yùn)營(yíng)。但就在去年,阿基諾政府以國(guó)家安全為由,不再向16名為菲律賓國(guó)家電網(wǎng)工作的中國(guó)人發(fā)放簽證。中國(guó)企業(yè)為菲國(guó)家電力建設(shè)作出重要貢獻(xiàn),希望杜特爾特政府既歡迎來(lái)自于中國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施投資,也以更加開(kāi)放的心態(tài)拓展合作領(lǐng)域,規(guī)避貿(mào)易保護(hù)主義和戒備心態(tài)。

        目前,菲律賓對(duì)外來(lái)投資限制較多,零售業(yè)不對(duì)外資開(kāi)放,礦業(yè)需一億美元啟動(dòng)資金,其他行業(yè)菲律賓需占股60%,外資占股40%。杜特爾特上臺(tái)后提出“10點(diǎn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)議程”,通過(guò)改善營(yíng)商環(huán)境,放松對(duì)外商投資管制,吸引更多外資進(jìn)入菲律賓。期待菲律賓能延續(xù)這一政策,降低對(duì)中國(guó)私營(yíng)企業(yè)在菲投資的門(mén)檻。

        中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,使得中國(guó)不僅是菲律賓重要的外資來(lái)源國(guó),也是菲律賓商品重要的出口市場(chǎng),還會(huì)是菲律賓重要的游客來(lái)源國(guó)?;セ蓦p贏既是中菲經(jīng)濟(jì)合作的前提,也是目標(biāo)。渡盡劫波兄弟在,相逢一笑泯恩仇??目慕O絆后,菲律賓選擇回歸過(guò)去理性的對(duì)華政策,而中國(guó)也給予中菲關(guān)系更多的包容和期待。雙方更深層次的互信,需要時(shí)間?!?/p>

        (作者是中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)國(guó)際問(wèn)題研究所副所長(zhǎng)、華中師范大學(xué)臺(tái)灣與東亞研究中心研究員)

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