◎ 歐陽安　湖南長沙市湖南金水科技發(fā)展有限公司

水庫灌溉渠道改造工程施工監(jiān)理優(yōu)化措施分析

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水利工程的監(jiān)理工作，不僅要對工程施工質量的各環(huán)節(jié)進行監(jiān)控和管理，還要對工程的施工進度及成本做出控制。優(yōu)質監(jiān)理工作能有促進施工、質量、環(huán)保、經(jīng)濟等各項目標的實現(xiàn)。本文結合嘉禾縣泮頭水庫灌溉渠道節(jié)水改造項目，對工程監(jiān)理的“三控方法”做了詳細分析和闡述，并針對實際問題和困難點，提出了有效的建議和完善措施。

水庫改造 工程施工 監(jiān)理措施

水利工程施工過程中，監(jiān)理工作對工程質量、進度等各方面起著至關重要的作用。監(jiān)理工作中對監(jiān)理制度的基本要求不容忽視，這不僅關系到工程質量能夠達到預期標準，對進度及成本投資也有著很大關系。此次泮頭水庫灌溉渠道節(jié)水改造工程中，運用了“三控”的先進模式。對工程質量、進度及投資都起到了較好的效果。

1.工程背景概況

嘉禾縣泮頭水庫灌區(qū)最早建設于上世紀六十年代，原設計灌溉面積5.6萬畝。是嘉禾縣重點中型灌溉樞紐。因建設年代久遠、治理資金短缺等原因，渠系建筑物日益老化，出現(xiàn)了嚴重的渠道淤積和漏水現(xiàn)象。泮頭水庫灌區(qū)的干渠險工險段逐漸增多。使水庫灌區(qū)灌溉效率降低，灌溉面積逐漸萎縮。

此次對泮頭水庫灌區(qū)的改造，總投資1528.67萬元。治理內容包括：干渠險工險段的加固，渠道淤積清理，干渠防滲治理，干渠建筑物改造等。泮頭水庫灌區(qū)節(jié)水改造項目完善后，預計恢復灌溉面積0.72萬畝，有效改善灌溉面積2.3萬畝。有效提高節(jié)水能力和當?shù)丶Z食產量。該項目施工正在進行中，計劃兩年實施，2016年底完工。

2.工程中監(jiān)理的三控方法

2.1質量控制

2.1.1做好水利工程技術交底

工程施工前，監(jiān)理對質量的控制就已經(jīng)開始進行。監(jiān)理人員首先要檢查設計以及施工方案，然后會同設計單位向建設單位進行技術交底。交底工作需要三方同時對圖紙、方案及各種數(shù)據(jù)進行復核，發(fā)現(xiàn)問題及時糾錯。發(fā)現(xiàn)漏洞由設計單位做出補充。在技術交底中，監(jiān)理人員需要向施工單位明確注意事項，并詳細提出質量控制的要求標準，包括施工程序、施工工藝等。以促進水利工程具備程序化及規(guī)范化的標準。

2.1.2建立健全質量保證體系

監(jiān)理人員要做好水利工程質量控制，首先需要健全質量保證體系。質量體系的健全需要注重以下2方面：1）明確工程質量總監(jiān)督質量責任人身份，實際施工中將施工單位的項目經(jīng)理作為控制質量的第一負責人。水利工程總質量負責人一般為項目的總施工負責人；2）施工單位自身要有質量檢查人員以及質量保證體系，對施工各環(huán)節(jié)的質量監(jiān)督時要有可衡量的數(shù)據(jù)標準。施工過程中，要有檢查人員全過程跟蹤、監(jiān)督。不僅對工程質量，也要對施工設備，檢測設備的運行狀態(tài)和質量精準度。

2.2做好施工現(xiàn)場的質量進度控制

2.2.1做好施工現(xiàn)場的質量控制基礎性工作

在工程整個施工過程中，監(jiān)理人員是需要全過程質量跟蹤控制的。施工單位準備進場時，監(jiān)理人員就需要對施工單位的各種機械設備、人員施工資格等進行審查。施工單位應給予配合，出示詳細的施工計劃，對審查中的問題做出修改。監(jiān)理人員與施工單位質量負責人配合最緊密的時段為施工階段。期間，監(jiān)理人員會對每個工程環(huán)節(jié)做出開工批復，提出施工質量的具體要求。施工單位質量負責人應不斷督促施工人員提高質量意識，注重施工流程及施工工藝，奠定良好的質量基礎

2.2.2監(jiān)理工程師要主動發(fā)揮自己的質量監(jiān)理職責和作用

監(jiān)理人員對質量監(jiān)理的職責首先表現(xiàn)在對材料質量的監(jiān)理。對施工單位的材料按照相關規(guī)范及合同規(guī)定進行質量檢驗。對已經(jīng)進場的材料進行抽檢，發(fā)現(xiàn)不合格材料立即停止施工，清理出場。并對相應責任人追求責任，做出處罰。對施工所用到最多的混凝土，要規(guī)范配合比。施工前做出混凝土配合比實驗，嚴格遵循科學比例，確?；炷临|量達到設計標準要求。施工單位的質量管理人員要堅守職責，對完成的每一道工序環(huán)節(jié)進行質量自檢。自檢合格后，連同驗收所需的各種材料申報驗收。杜絕自檢不合格、材料不全的情況下驗收。

2.3工程成本投資控制

2.3.1做好施工過程中的計量支付工作

施工過程中，為保證設計、施工單位各自利益以及基金上的正常運轉，會有計量支付的工作，需要監(jiān)理人員連同計量工程師，按照合同約定的工程量清單及單價，做出科學的計量，核準后再支付。計量工程量時，監(jiān)理人員要按照合同條款，對計量工程師的計量工作進行監(jiān)督，施工單位也要配合監(jiān)理人員，對計量數(shù)據(jù)進一步核實，提高精確性，避免矛盾和糾紛。

2.3.2做好隱蔽工程的計量驗收

水利工程施工中有不少隱蔽工程，隱蔽工程是施工、質量以及投資需要注重的內容。在投資控制方面，需要及時的對隱蔽工程做出計量驗收，能實時確保工程實際施工進度及質量。這就需要監(jiān)理人員配合計量工程師、施工單位共同進行隱蔽工程的現(xiàn)場檢測。過程中對著圖紙、合同、工程量清單等檢驗工程進度量及質量，以現(xiàn)場檢測作為質量驗收依據(jù)。

3.工程監(jiān)理工作中存在的問題

3.1參建各方忽視監(jiān)理工作的重要性

因為監(jiān)理工作自身的特點，并不直接參與工程建設。很多單位在成本投入方面考慮，往往忽視甚至略去了施工監(jiān)理部門。在很多水利工程中，也出現(xiàn)了對監(jiān)理工作的忽略，甚至有些工程設置了監(jiān)理部門，也沒能在實際工作中發(fā)揮其作用。

3.2監(jiān)理過程不規(guī)范，監(jiān)理評價機制不完善

水利工程較普通建筑工程而言，具有種類繁多、工程復雜的特點，這就要求監(jiān)理工程師要有豐富的監(jiān)理經(jīng)驗。在客觀環(huán)境中，我國監(jiān)理制度推行較晚，在需要培養(yǎng)大量高素質監(jiān)理人才的同時，監(jiān)理評價機制還需要不斷健全。

3.3水利設備存在管理漏洞

水利工程建設能夠順利完成，投入使用后功能充分發(fā)揮，取決于工程關鍵部位施工情況以及相關配套設施兩方面?，F(xiàn)實中的水利工程施工中，往往只注重工程主體建設，對周邊配套運行的設備關注較少。在項目投入使用后，往往因為配套設備使用不當、老化失修、缺少養(yǎng)護等原因，形成工作效率低，造成渠道堵塞的現(xiàn)象。

4.工程監(jiān)理工作的建議措施

4.1水利工程參建各方應加強溝通協(xié)調，強化對監(jiān)理工作的認識

工程監(jiān)理工作主要目標是讓項目施工向著安全、質量、規(guī)范等良好方向發(fā)展，工程項目的參建各方應對監(jiān)理工作有正確的認識，相互間要有良好的溝通和協(xié)調。項目法人、設計單位、施工單位要對監(jiān)理工作有足夠的支持和信任，加強協(xié)作，依靠法律及合同的規(guī)定，讓監(jiān)理工作能夠公開、公正的展開。施工方要清楚自己的施工內容，如果工程施工方面出現(xiàn)問題，得不到工程款的同時還需要承擔法律責任。所以施工一定按照監(jiān)理的要求進行。

4.2完善相關法律和規(guī)范

在工程建設過程中，監(jiān)理人員以及各單位人員都要嚴格按照法律法規(guī)進行工程的質量監(jiān)管。要尊重法律的威嚴性，發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象及時與管理部門溝通。工程實際的施工情況應當做到公開無隱瞞，隱瞞工程情況的現(xiàn)象應當受到法律的制裁。工程管理人員應掌握各項法規(guī)知識，有效處理工程中遇到的各種問題，為水利工程投入使用奠定牢固穩(wěn)定的基礎。工程監(jiān)理可以根據(jù)各階段遇到的問題，總結經(jīng)驗，完善監(jiān)理規(guī)章制度，保障制度的基層落實。監(jiān)理工作具有全過程和全方位的性質，工作量大，內容繁瑣，責任重。過程中需要參建各部門的配合。工作規(guī)范度的重要性在此顯現(xiàn)。如果沒有法律的規(guī)范，監(jiān)理工作將成為混亂無章。法律是基礎，監(jiān)理部門和協(xié)會要始終堅持質量和規(guī)范的作風，與相關部門探討完善相應的監(jiān)理規(guī)范章程，補充法律不足，指導和幫助監(jiān)理人員完成監(jiān)理工作。

4.3完善設施建設與監(jiān)管程序

在水利工程中，應充分注重對工程相關設備的管理及使用。這直接關系到整個水利工程的質量和進度。所以要對這一方面的設施建設和設備監(jiān)管做出完善。在監(jiān)理工作中，監(jiān)理方與施工方應加強設備的科學管理及規(guī)范使用，尤其是精度高使用頻繁的重要設備，首先確保操作人員的上崗資格，避免誤操作帶來的設備損壞。其次要制定定期的保養(yǎng)和維護制度，確保設備性能，延長使用壽命。進而達到提高質量，降低成本的目的。監(jiān)理人員需要對設備自身性能，使用標準及規(guī)范，操作人員資質等多方面進行嚴格正規(guī)的監(jiān)管，做出詳細的數(shù)據(jù)檔案，形成監(jiān)理記錄的同時，為日后工作作為參考資料。

5.結束語

水利工程與普通建筑工程的不同之處在于施工環(huán)境廣泛、環(huán)節(jié)繁多，工程質量及使用性要求更高。這就需要監(jiān)理人員不僅要掌握硬性的規(guī)范制度，更要有對參建各部門的協(xié)調溝通能力，有相應的組織及應變能力，最重要的是要具備對工程質量、進度、成本各方面負責的良好素質。優(yōu)秀的監(jiān)理工作能夠使水利工程順利竣工，使工程的質量、工期、成本各方面達到預期各項目標。

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［2］梁岳山.水利工程監(jiān)理中的問題與解決對策［J］.黑龍江科學，2014，09：68.

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