查道慶

A公司是一家國(guó)有大型鋼鐵企業(yè)，現(xiàn)有職工8萬(wàn)人。為積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前鋼鐵行業(yè)的冰凍期，公司全面實(shí)施“降本增效”的經(jīng)營(yíng)策略，財(cái)務(wù)部將各項(xiàng)成本指標(biāo)與國(guó)內(nèi)先進(jìn)企業(yè)B公司進(jìn)行對(duì)標(biāo)。結(jié)果顯示，人事費(fèi)用率A公司要高出B公司2倍多，公司認(rèn)為人工成本高，要求人力資源部進(jìn)行深入調(diào)研，分析人工成本到底“多”在哪，揪出“躲”在深處的人工成本。

A公司人工成本主要包含職工工資總額、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用、職工福利費(fèi)用、職工教育經(jīng)費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)用、職工住房費(fèi)用和其他人工成本支出。工資總額之外的人工成本受法律法規(guī)和歷史沿襲約束，人均成本變化較小，對(duì)人事費(fèi)用率影響不明顯。影響人事費(fèi)用率關(guān)鍵人工成本是職工工資總額即狹義人工成本，它是人工成本的主角。

人工成本=職工總數(shù)×人均收入

從狹義人工成本的計(jì)算公式可以看出，企業(yè)人工成本主要受職工數(shù)量和人均收入影響。從事崗位工作，企業(yè)該給職工發(fā)多少錢工資，與地區(qū)、物價(jià)、企業(yè)文化、勞動(dòng)力市場(chǎng)等因素息息相關(guān)，這些因素企業(yè)幾乎是不可控的，所以職工收入是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的自然產(chǎn)物。相反，一個(gè)企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要，到底應(yīng)該配置多少名員工，這完全由企業(yè)決定，是管理結(jié)果。因此，職工人數(shù)是決定企業(yè)人工成本高低的根本所在。經(jīng)過(guò)調(diào)研，筆者認(rèn)為導(dǎo)致A公司職工總數(shù)多、人工成本高主要有9個(gè)方面的主、客觀因素。

影響人工成本的主觀因素

組織機(jī)構(gòu)

組織機(jī)構(gòu)是人力資源管理的基礎(chǔ)，它關(guān)系到人力資源使用效率和員工配置數(shù)量，直接決定人工成本高低。20名員工如果只設(shè)一個(gè)層級(jí)管理，需要1名管理人員。如果設(shè)兩個(gè)管理層級(jí)，需要5名管理人員。在員工崗位數(shù)量不變的情況下，機(jī)構(gòu)數(shù)量越多，需要配置人員越多，相應(yīng)人工成本就越高。

編制定員

人工成本=管理崗總?cè)藬?shù)×管理人員人均收入+技術(shù)崗總?cè)藬?shù)×技術(shù)崗人員人均收入+操作崗總?cè)藬?shù)×操作人員人均收入

以上公式說(shuō)明在職工總數(shù)和各類人員平均收入不變的情況下，收入高的人群數(shù)量越多，人工成本越高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，A公司管理人員每年人均收入比技術(shù)崗和操作人員要高出近2萬(wàn)元。這就意味著，公司每增加1名管理人員編制，就相應(yīng)增加2萬(wàn)元顯性的人工成本費(fèi)用。同時(shí)，由于管理人員一般都是從技術(shù)崗或操作崗調(diào)入的，增加1名管理人員，需要通過(guò)招聘補(bǔ)充1名技術(shù)人員或操作人員，相應(yīng)又要增加6萬(wàn)元潛性的人工成本費(fèi)用。目前，A公司管理人員比例是B公司的2倍多，人員冗沉。其中原因主要有兩方面：

首先，生產(chǎn)單位執(zhí)行公司下達(dá)編制定員標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)，未能按定員臺(tái)賬配備管理人員。例如，工段長(zhǎng)崗位公司下達(dá)編制是1人，但80%單位自行增加了1個(gè)副段長(zhǎng)編制，這增加了管理人員數(shù)量。

其次，有些管理崗位定員標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)，沒(méi)有按照“精干、高效”原則配置。例如，A公司某一個(gè)92人電氣車間，配備車間主任和支部書記各1名，副主任2名，人事員、材料員、保管員、統(tǒng)計(jì)員、安全員各1名，共9名管理人員。而B(niǎo)公司人員精干，相同規(guī)模車間才配置4名管理人員，人工成本少一半多。

用工方式

用工方式關(guān)系到用工價(jià)格和用工效率，直接決定人工成本高低。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)A企業(yè)用工方式比較傳統(tǒng)，許多崗位可以更加靈活一些，這主要體現(xiàn)在：

第一，保安、保潔等一些臨時(shí)性和輔助性工作崗位，對(duì)人員素質(zhì)要求較低，如果用勞務(wù)工代替在職正式職工，用工價(jià)格明顯降低，這樣的崗位每人每年平均可節(jié)約人工成本1.2萬(wàn)元。

第二，生產(chǎn)和后勤服務(wù)崗位由于缺乏專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)，在職人員工作效率低，工作效果差。這樣的崗位如果整體外包給專業(yè)管理公司，既能降低人工成本費(fèi)用，又能減少設(shè)備投入費(fèi)用。

第三，變電所、泵站等看守性崗位，勞動(dòng)強(qiáng)度較小，工作飽和性不高。這些崗位都是按站、所、室分別配備倒班人員，如果采取區(qū)域巡檢的用工方式，原來(lái)一個(gè)站的人員就能同時(shí)負(fù)責(zé)多個(gè)站的工作，這樣會(huì)大大減少用工數(shù)量。

第四，檢修崗位和設(shè)備開(kāi)動(dòng)率低的生產(chǎn)崗位，由于工作不連續(xù)，工時(shí)利用率低，存在人力資源浪費(fèi)。如果采取“操檢合一”、“兼工種作業(yè)”的用工方式，崗位人員使用效率將大大提高，在崗人員配置會(huì)大大減少。

崗位狀態(tài)

A公司雖然有在籍員工近8萬(wàn)人，但由于各種原因有些在籍職工實(shí)際不在崗，有些在崗卻無(wú)法頂崗，大大降低了人力資源使用效率，增加人工成本，具體體現(xiàn)在：

首先，不在崗人員。報(bào)表顯示該公司內(nèi)部退養(yǎng)、工殘、長(zhǎng)病休等在籍不在崗人員比例高達(dá)11.82%，每年所支付顯性人工成本近2億元。不僅如此，由于不能在崗工作，公司需要通過(guò)招聘補(bǔ)充人員，又要增加一大筆潛性的人工成本，這將加重企業(yè)負(fù)擔(dān)。

其次，不頂崗人員。每年職工體檢會(huì)發(fā)現(xiàn)，患心腦血管疾病的人員越來(lái)越多。這些職工是無(wú)法勝任重要崗位和職業(yè)禁忌崗位作業(yè)要求的，企業(yè)只能將其調(diào)離原崗位，安排一些簡(jiǎn)單工作。原崗位需要補(bǔ)充人員，自然會(huì)增加額外人工成本支出。

員工素質(zhì)

人員素質(zhì)決定工作質(zhì)量和效率。人員素質(zhì)越低，完成等量工作需要人員越多，人工成本越高。例如：A公司某一生產(chǎn)廠高中以下文化程度職工達(dá)到67.75%，高技能人才嚴(yán)重匱乏，僅占0.85%。由于缺乏技能人才，每個(gè)班組需增設(shè)1名技術(shù)專責(zé)，指導(dǎo)倒班人員操作，10臺(tái)操作設(shè)備就多配置40名技術(shù)人員，增加了人工成本。同時(shí)，該公司礦山職工平均年齡偏大，50歲以上達(dá)到近20%，由于礦山生產(chǎn)作業(yè)連續(xù)，單班工作時(shí)間長(zhǎng)，職工勞動(dòng)強(qiáng)度較大，年齡大的職工很多無(wú)法適應(yīng)生產(chǎn)節(jié)奏，工作效率降低，間接增加人工成本。這些影響在一些高溫、重體力崗位也普遍存在。

激勵(lì)機(jī)制

激勵(lì)機(jī)制是調(diào)動(dòng)員工積極性、挖掘員工潛能、提高工作效率的重要方式。好的激勵(lì)機(jī)制能使工作事半功倍，出現(xiàn)1>1的效果，也就是1個(gè)人能頂多個(gè)人用，從而減少員工配置數(shù)量，降低人工成本。根據(jù)金字塔的需求理論，薪酬激勵(lì)是最直接、最有效的激勵(lì)方式。

A公司薪酬結(jié)構(gòu)雖然由崗薪工資和績(jī)效工資（獎(jiǎng)金）組成，但實(shí)際分配中僅體現(xiàn)出崗位差異性，對(duì)績(jī)效差異性也就是工作“好與壞，多與少”的體現(xiàn)不明顯，這就導(dǎo)致現(xiàn)有崗位人員工作積極性不是很高，總是抱著“能不干就不干，能少干就少干”的態(tài)度工作，效率較低，增加潛在人工成本。造成這種情況原因有兩點(diǎn)：

一是績(jī)效考核機(jī)制缺失。A公司績(jī)效指標(biāo)考核僅停留在單位層面，沒(méi)有對(duì)員工每月實(shí)際績(jī)效情況進(jìn)行考核，員工績(jī)效都是根據(jù)崗位系數(shù)確定的，相同崗位績(jī)效工資是一樣的，沒(méi)有區(qū)別。

二是獎(jiǎng)金包干不夠徹底。為搞活分配，A公司采取“總額包干，增人不增獎(jiǎng)，減人不減獎(jiǎng)”的方式將獎(jiǎng)金分配到各生產(chǎn)廠，但生產(chǎn)廠沒(méi)能繼續(xù)將獎(jiǎng)金包干到各車間、工段和班組，而是根據(jù)人數(shù)和崗位按系數(shù)進(jìn)行分配，出現(xiàn)“增人增獎(jiǎng)，減人減獎(jiǎng)”的情況。崗位人員多干活兒也拿不到多余獎(jiǎng)金，因此盡可能多要人，少干活兒。

影響人工成本的客觀因素

工藝布局

鋼鐵企業(yè)都是一些大型化生產(chǎn)設(shè)備，占地面積大，生產(chǎn)流程長(zhǎng)。合理工藝布局既能減少生產(chǎn)成本又能減少人工成本。A公司歷經(jīng)多次改造、擴(kuò)建，很多項(xiàng)目都在原有基礎(chǔ)上進(jìn)行改造升級(jí)，受區(qū)域限制，只能根據(jù)現(xiàn)有廠房大小設(shè)計(jì)工藝布局，導(dǎo)致許多生產(chǎn)流程不暢，設(shè)備和崗位分散，人員配置增多。例如：某一生產(chǎn)廠由于區(qū)域分散，設(shè)備無(wú)法集中，需要增加作業(yè)區(qū)管理層級(jí)，相同工序也需要分別設(shè)置車間，機(jī)構(gòu)數(shù)量增加一倍，尤其是公輔設(shè)置和檢修人員數(shù)量大大增加。另外，生產(chǎn)單位各站、所、室的計(jì)算機(jī)終端控制系統(tǒng)數(shù)量多而且不集中，直接導(dǎo)致中控崗位人員配置數(shù)量增加，例如：某廠僅除塵系統(tǒng)計(jì)算機(jī)主控終端崗位就有26處，1處終端每班至少配2名職工，共需配置人員208人。如果將26處終端集中到一處管理，則至少減少一半崗位人員，將大大減少人工成本。

設(shè)施裝備

設(shè)備是生產(chǎn)所使用的工具，其特性決定勞動(dòng)生產(chǎn)能力大小，直接關(guān)系到人員配置數(shù)量。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)A公司設(shè)備裝備對(duì)人工成本的影響來(lái)自三個(gè)方面：

首先，設(shè)備產(chǎn)能低。設(shè)備產(chǎn)能越低，勞動(dòng)生產(chǎn)率越低，人員配置越多。A公司甲礦山挖巖設(shè)備是新投入的295B電鏟，其效率是944萬(wàn)噸/臺(tái)年。乙礦山是20世紀(jì)70年代WD-400電鏟，其效率是121.8萬(wàn)噸/臺(tái)年。甲礦山1臺(tái)295B電鏟年產(chǎn)量，乙礦山需用8臺(tái)WD-400電鏟才能達(dá)到，電鏟司機(jī)配備數(shù)量也相差7倍，這大大增加了人工成本。

其次，設(shè)備自動(dòng)化程度低。設(shè)備自動(dòng)化程度越低，工人勞動(dòng)強(qiáng)度越高，人員配置越多，人工成本越高。A公司某煉鋼廠老生產(chǎn)系統(tǒng)，建廠時(shí)間早，設(shè)備老化，自動(dòng)化程度低，測(cè)溫、取樣、擋渣、中包澆鑄等崗位手工操作環(huán)節(jié)多，職工勞動(dòng)強(qiáng)度大，相同工序某車間人員配置要比新系統(tǒng)多68人，增加了人工成本。

第三，備品備件費(fèi)用投入不足。A公司生產(chǎn)單位有些自動(dòng)化程度很高的生產(chǎn)設(shè)備，由于受設(shè)備質(zhì)量、備件資金等方面影響，部分自動(dòng)控制設(shè)備被迫改為手動(dòng)，增加職工勞動(dòng)強(qiáng)度和人員配置數(shù)量。例如：某廠有76條皮帶，在設(shè)計(jì)時(shí)皮帶頭和皮帶尾都安裝有攝像頭，畫面由中控室2名中控工集中監(jiān)控。但由于現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境粉塵大，備件供應(yīng)和維護(hù)不到位，一半監(jiān)控設(shè)備都已損壞，無(wú)法起到完全監(jiān)控效果，皮帶只能靠人工看管，每班需要多配置19名巡檢人員，增加了人工成本。

工作地點(diǎn)

鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)組織具有連續(xù)性，24小時(shí)不間斷生產(chǎn)。A公司有部分生產(chǎn)單位遠(yuǎn)離市區(qū)，由于夜班通勤困難，只能實(shí)行四班兩運(yùn)轉(zhuǎn)每班12小時(shí)的作業(yè)班制。這種勞動(dòng)組織形式勞動(dòng)強(qiáng)度大，職工疲勞，容易造成安全隱患。為緩解這個(gè)矛盾，各單位只能超標(biāo)準(zhǔn)配備人員，例如：某生產(chǎn)廠天車崗位按部頒標(biāo)準(zhǔn)每臺(tái)冶金吊車配1.5人，現(xiàn)在需要配到2人，全廠104臺(tái)吊車，需多配置吊車工52人。倒班檢修人員標(biāo)準(zhǔn)配備44人，但為確保夜班生產(chǎn)順行，實(shí)際配置66人，增加了22人。這些都是因工作地點(diǎn)的客觀因素造成了人工成本的增加。 責(zé)編/齊向宇