劉傳鐵

2016年，全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段。讓6000多萬(wàn)農(nóng)村貧困人口走出貧困，是重點(diǎn)也是難點(diǎn)?！笆陿?shù)木，百年樹(shù)人”，我們的一個(gè)體會(huì)是，“教育扶貧”能讓貧困地區(qū)的孩子掌握知識(shí)，改變命運(yùn)，造福家庭，是最有效、最直接的精準(zhǔn)扶貧。

“扶貧先扶智”決定了教育扶貧的基礎(chǔ)性地位，“治貧先治愚”決定了教育扶貧的先導(dǎo)性功能，“脫貧防返貧”決定了教育扶貧的根本性作用。聯(lián)合國(guó)教科文組織研究表明，不同層次受教育者提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的水平不同：本科300%、初高中108%、小學(xué)43%，人均受教育年限與人均GDP的相關(guān)系數(shù)為0.562?！胺e財(cái)千萬(wàn)，不如薄技在身”“一技在手，終身受益”，教育在促進(jìn)扶貧、防止返貧方面的作用，可說(shuō)是根本性的、可持續(xù)的。

湖北全面啟動(dòng)了“教育精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)計(jì)劃”，努力辦好每一所學(xué)校，遍及每一名教師，教好每一名學(xué)生，溫暖每一戶(hù)家庭。這里的關(guān)鍵就是實(shí)施好“五個(gè)精準(zhǔn)”。

“精準(zhǔn)改造”，讓貧困戶(hù)子女不僅有學(xué)校可上，而且能上好學(xué)校。鎖定貧困地區(qū)，不留“死角”。切實(shí)從最困難的地區(qū)做起，聚焦薄弱學(xué)校，做到精準(zhǔn)扶弱。著力“雪中送炭”，滿(mǎn)足基本需要，堅(jiān)決不搞“錦上添花”，杜絕超標(biāo)準(zhǔn)豪華建設(shè)。

“精準(zhǔn)招生”，讓貧困戶(hù)子女不僅擁有教育機(jī)會(huì)，而且擁有更多優(yōu)質(zhì)教育機(jī)會(huì)。進(jìn)一步推進(jìn)招生改革，通過(guò)多項(xiàng)傾斜政策，從實(shí)施優(yōu)質(zhì)高中招收農(nóng)村學(xué)生計(jì)劃，到實(shí)施好國(guó)家貧困地區(qū)定向招生專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃，再到省屬院校安排一定的計(jì)劃招收農(nóng)村考生，讓更多貧困家庭孩子進(jìn)入優(yōu)質(zhì)高中、重點(diǎn)高校。

“精準(zhǔn)資助”，讓貧困戶(hù)子女不僅上得起學(xué)，而且免費(fèi)上學(xué)。義務(wù)教育階段實(shí)行“錢(qián)隨人走”，貧困家庭孩子無(wú)論在哪里接受義務(wù)教育都可享受“兩免一補(bǔ)”。高中階段，全免學(xué)雜費(fèi)并補(bǔ)助生活費(fèi)。大學(xué)階段，完善貧困家庭大學(xué)生學(xué)費(fèi)減免制度，高校內(nèi)公益崗位優(yōu)先安排貧困家庭大學(xué)生。

“精準(zhǔn)就業(yè)”，讓貧困戶(hù)子女不僅有業(yè)可就，而且能夠持續(xù)發(fā)展。建立貧困家庭大學(xué)生實(shí)名制信息庫(kù)，開(kāi)展有針對(duì)性的職業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn)，落實(shí)高校畢業(yè)后服兵役、下基層的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)貧困家庭畢業(yè)生回鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)，最終達(dá)到“一人長(zhǎng)期就業(yè)、全家穩(wěn)定脫貧”的目的。

“精準(zhǔn)培訓(xùn)”，讓貧困農(nóng)民擁有一技之長(zhǎng)，能夠脫貧致富。建立面向農(nóng)民朋友的職業(yè)教育“培訓(xùn)包”，采取“群眾點(diǎn)菜、專(zhuān)家主廚”的方式，組織“科技小分隊(duì)”，深入田頭地間，使農(nóng)民朋友一看就懂、一學(xué)就會(huì)、一干就有效益。

做到了這“五個(gè)精準(zhǔn)”，教育就一定能充分發(fā)揮教育扶貧的人才、智力、科技、信息優(yōu)勢(shì)，提高貧困家庭脫貧能力，遏制貧困代際傳遞，為精準(zhǔn)扶貧、全面小康注入強(qiáng)大正能量。

（作者為中共湖北省委高校工委書(shū)記，省教育廳廳長(zhǎng)、黨組書(shū)記，本文原載于《人民日?qǐng)?bào)》2016年01月27日05版）