根據(jù)國家統(tǒng)一部署,結(jié)合我省實(shí)際,省人社廳、省教育廳研究制定了我省實(shí)施意見及《關(guān)于中小學(xué)教師職稱制度改革人員過渡的通知》《江西省中小學(xué)教師職稱評審辦法》和《江西省中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)資格條件》三個(gè)配套文件,將用兩年的時(shí)間推進(jìn)中小學(xué)教師職稱評定改革工作。
今年完成人員過渡和首次評審,明年實(shí)現(xiàn)常態(tài)化評審,新制度完全入軌。社會力量舉辦的中小學(xué)校可參照執(zhí)行。新制定的《江西省中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)資格條件》在職稱評審時(shí)向特別優(yōu)秀教師、一線教師、農(nóng)村教師適當(dāng)傾斜。
目前,省人社廳發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)江西省中小學(xué)教師職稱評審辦法的通知》《關(guān)于做好中小學(xué)教師職稱制度改革人員過渡工作的通知》等,就中小學(xué)教師職稱(職務(wù))系列條件、適用范圍,如何評聘操作等問題進(jìn)行了解答。
一、對象:凡在普通中小學(xué)、職業(yè)中學(xué)、幼兒園、特殊教育學(xué)校、工讀學(xué)校、基礎(chǔ)教育教學(xué)研究機(jī)構(gòu)、電化裝備教育機(jī)構(gòu)和其他教育機(jī)構(gòu)中具有教師職稱(職務(wù))的在編在職教師,均應(yīng)按新設(shè)置的中小學(xué)教師職稱(職務(wù))系列,進(jìn)行過渡,統(tǒng)一辦理過渡手續(xù)。
二、對應(yīng)關(guān)系:原中學(xué)高級教師和小學(xué)特、高級教師對應(yīng)高級教師;原中學(xué)一級教師和小學(xué)高級教師對應(yīng)一級教師;原中學(xué)二級教師和小學(xué)一級教師對應(yīng)二級教師;原中學(xué)三級教師和小學(xué)二級、三級教師對應(yīng)三級教師。
對于已經(jīng)取得中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)資格但未聘任到相應(yīng)崗位的人員,按照上述對應(yīng)關(guān)系保留相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格。
三、學(xué)校統(tǒng)一組織辦理:學(xué)校統(tǒng)一收集過渡人員專業(yè)技術(shù)資格證書、事業(yè)單位崗位聘用人員備案表等相關(guān)材料,并填寫《江西省中小學(xué)教師職稱制度改革人員過渡登記表》和《江西省中小學(xué)教師職稱制度改革過渡人員一覽表》,按人事管理權(quán)限報(bào)教育行政部門(主管部門)、人力資源社會保障行政部門審核備案。
《江西省中小學(xué)教師職稱制度改革人員過渡登記表》需經(jīng)本人核對簽字,存入教師個(gè)人檔案。社會力量舉辦的中小學(xué)校可參照執(zhí)行。
中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作應(yīng)在學(xué)校有崗位空缺的前提下進(jìn)行。學(xué)校制訂競聘工作方案,競聘方案經(jīng)學(xué)校全體職工大會或代表大會討論通過后實(shí)施。
評聘工作按照個(gè)人申報(bào)、考核推薦、專家評審、學(xué)校聘用的基本程序進(jìn)行。
1.個(gè)人申報(bào)
學(xué)校按照核定的崗位結(jié)構(gòu)比例,公布擬聘崗位數(shù)額及競聘條件,競聘條件不低于江西省中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)資格條件。中小學(xué)教師對照競聘條件,按照規(guī)定程序向聘用學(xué)校提出申報(bào)。
2.考核推薦
學(xué)校組建推薦委員會,通過多種方式,對參加競聘教師的師德、能力、業(yè)績、貢獻(xiàn)等方面進(jìn)行全面考核,提出推薦意見,確??己私Y(jié)果客觀公正。學(xué)校根據(jù)推薦委員會的推薦意見,集體研究確定推薦人選。
3.專家評審
評委會按層級分別由省、市、縣(區(qū))人力資源社會保障部門組建,由同行專家組成。評委會按照評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和辦法,對學(xué)校推薦人選進(jìn)行專業(yè)技術(shù)水平評價(jià),確定擬聘教師人選。評審結(jié)果經(jīng)公示后,由人力資源社會保障部門審核確認(rèn)。
4.學(xué)校聘用
學(xué)校根據(jù)人社部門審核確認(rèn)結(jié)果,按照事業(yè)單位聘用制度的有關(guān)要求,將通過評審的教師聘用到相應(yīng)崗位。
一、統(tǒng)一中小學(xué)教師職稱制度體系
改革原中學(xué)和小學(xué)教師相互獨(dú)立的職稱(職務(wù))制度體系。原中學(xué)教師職務(wù)系列與小學(xué)教師職務(wù)系列統(tǒng)一并入新設(shè)置的中小學(xué)教師職稱(職務(wù))系列。教師職務(wù)分為初級職務(wù)、中級職務(wù)和高級職務(wù)。
二、制定執(zhí)行新的職稱評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
1. 充分考慮教書育人工作的專業(yè)性、實(shí)踐性、長期性,堅(jiān)持育人為本、德育為先,注重師德素養(yǎng),注重教育教學(xué)工作業(yè)績,注重教育教學(xué)方法,注重教育教學(xué)一線實(shí)踐經(jīng)歷,切實(shí)改變過分強(qiáng)調(diào)論文、學(xué)歷的傾向,引導(dǎo)教師立德樹人,愛崗敬業(yè),積極進(jìn)取,不斷提高實(shí)施素質(zhì)教育的能力和水平。
2.根據(jù)國家制定的中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)水平評價(jià)的基本標(biāo)準(zhǔn)條件,結(jié)合我省教育發(fā)展情況,按照各類中小學(xué)校的特點(diǎn)和教育教學(xué)實(shí)際,統(tǒng)籌兼顧其他系列評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),向特別優(yōu)秀教師、一線教師、農(nóng)村教師適當(dāng)傾斜,研究制定江西省中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)資格條件。
三、改革創(chuàng)新評價(jià)和監(jiān)督機(jī)制
1.形成以同行專家評審為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評價(jià)機(jī)制。擴(kuò)大評委會組成人員的范圍,注重遴選高水平的教育教學(xué)專家和經(jīng)驗(yàn)豐富的一線教師。
2.改革和創(chuàng)新評價(jià)辦法。繼續(xù)探索社會和業(yè)內(nèi)認(rèn)可的實(shí)現(xiàn)形式,采取說課講課、面試答辯、專家評議等多種評價(jià)方式,對中小學(xué)教師的業(yè)績、能力進(jìn)行有效評價(jià),確保評價(jià)結(jié)果客觀公正,增強(qiáng)評審的公信力。
3.健全完善評聘監(jiān)督機(jī)制。要全面推行評聘公示制度,實(shí)行“六公開”,即:向教師公開崗位數(shù)額、評價(jià)基本標(biāo)準(zhǔn)條件、評聘程序、參評人員業(yè)績、評聘結(jié)果、監(jiān)督電話。要主動(dòng)接受社會各方面和廣大教師的監(jiān)督作用,保障廣大教師的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),保障評聘工作的客觀公正、規(guī)范透明。
四、實(shí)現(xiàn)與事業(yè)單位崗位聘用銜接
1.全面實(shí)行中小學(xué)教師聘用制度和崗位管理制度,發(fā)揮學(xué)校在用人上的主體作用,實(shí)現(xiàn)中小學(xué)教師職務(wù)聘任和崗位聘任的統(tǒng)一。要建立健全考核制度,加強(qiáng)聘后管理,嚴(yán)格執(zhí)行聘用合同,在崗位聘用中實(shí)現(xiàn)人員能上能下、能進(jìn)能出。中小學(xué)教師崗位出現(xiàn)空缺,教師可以跨校評聘。公辦中小學(xué)教師的聘用和待遇,按照事業(yè)單位崗位管理制度和收入分配制度管理和規(guī)范。
2.中小學(xué)教師職稱評審,要在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)有空崗的情況下進(jìn)行,不再進(jìn)行崗位結(jié)構(gòu)比例之外、與崗位聘用相脫離的資格評審。中小學(xué)教師競聘高一職稱等級的崗位,由學(xué)校在崗位結(jié)構(gòu)比例控制范圍內(nèi)推薦符合條件的教師參加評審,并按照有關(guān)規(guī)定將通過職稱評審的教師聘用到相應(yīng)的教師崗位,及時(shí)兌現(xiàn)受聘教師的工資待遇。
3.對改革前已經(jīng)取得中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)資格但未被聘用到相應(yīng)崗位的人員,已經(jīng)取得的資格依然有效,擇優(yōu)聘用到相應(yīng)崗位時(shí)應(yīng)給予適當(dāng)傾斜,根據(jù)新辦法第十條,可由學(xué)校直接使用,不需再經(jīng)過評委會評審。
4.中小學(xué)教師高級、中級、初級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例,以及高級、中級、初級崗位內(nèi)部各等級的結(jié)構(gòu)比例,按照《關(guān)于調(diào)整江西省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置結(jié)構(gòu)比例及最高等級控制標(biāo)準(zhǔn)的通知》(贛人社發(fā)〔2012〕92號)規(guī)定執(zhí)行。其中,正高級教師數(shù)量暫按國家下達(dá)的指標(biāo)數(shù)控制。