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        靜寧縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)現(xiàn)狀調(diào)查分析

        2016-10-17 09:39:38趙劍鳴
        中國農(nóng)業(yè)信息 2016年12期
        關(guān)鍵詞:參與度滿意度培訓(xùn)

        趙劍鳴

        (甘肅省平?jīng)雎殬I(yè)技術(shù)學(xué)院,平?jīng)?744000)

        靜寧縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)現(xiàn)狀調(diào)查分析

        趙劍鳴

        (甘肅省平?jīng)雎殬I(yè)技術(shù)學(xué)院,平?jīng)?744000)

        文章通過調(diào)查靜寧縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)現(xiàn)狀得出如下結(jié)論:返鄉(xiāng)農(nóng)民工群體以青壯年男性為主,且文化程度整體不高,超過3成的返鄉(xiāng)農(nóng)民工有創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)需求,有63.8%的返鄉(xiāng)農(nóng)民工選擇了再就業(yè),返鄉(xiāng)農(nóng)民工參與培訓(xùn)的比例不到3成,超過一半的返鄉(xiāng)農(nóng)民工對培訓(xùn)不滿意,對培訓(xùn)不滿意的原因集中在培訓(xùn)內(nèi)容及培訓(xùn)師資2個(gè)方面。

        靜寧 返鄉(xiāng)農(nóng)民工 培訓(xùn) 調(diào)查

        1 資料來源與說明

        靜寧縣位于甘肅省東部,全縣總?cè)丝?8.15萬人,非農(nóng)業(yè)人口5.22萬人,主要有漢、回兩個(gè)民族,人口密度219人/km2?,F(xiàn)轄5個(gè)鎮(zhèn)、19個(gè)鄉(xiāng)、1個(gè)街道辦事處、333個(gè)村民委員會(huì)、2 319個(gè)村民小組、5個(gè)居民委員會(huì)、10個(gè)居民小組。全縣梯田面積為9.04萬hm2,人均0.21 hm2,梯田化程度為90%;縣域內(nèi)特色產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展,果、畜、薯等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大,蘋果產(chǎn)業(yè)尤其突出。該次對返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)情況的調(diào)查地點(diǎn)選擇靜寧縣威戎鎮(zhèn)和甘溝鄉(xiāng),以下對調(diào)查資料的來源情況作以說明。

        1.1 樣本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人口基本情況

        靜寧縣威戎鎮(zhèn)和甘溝鄉(xiāng)戶籍人口為1.421萬戶,6.574 9萬人,農(nóng)業(yè)從業(yè)人口6.184 2萬人,占總?cè)丝跀?shù)的94%,外出務(wù)工人口4 151人,占農(nóng)業(yè)從業(yè)人口數(shù)的6.7%,其中,外出務(wù)工半年以內(nèi)的人口323人,占外出務(wù)工人口數(shù)的7.8%,外出務(wù)工半年以上的人口3 828人,占外出務(wù)工人口數(shù)的92.2%,人口統(tǒng)計(jì)情況見表1。

        1.2 問卷設(shè)計(jì)

        該文以實(shí)證方法作為分析和得出結(jié)論的重要依據(jù),取得數(shù)據(jù)的方法是問卷調(diào)查及訪談法。

        針對返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)情況的調(diào)查,主要包括返鄉(xiāng)農(nóng)民工是否愿意參加培訓(xùn)、對培訓(xùn)內(nèi)容及培訓(xùn)時(shí)間的意見、培訓(xùn)的期望及要求等信息。

        1.3 調(diào)查取樣方法及調(diào)查時(shí)間

        該次調(diào)查采用隨機(jī)抽樣調(diào)查方法,隨機(jī)選擇了2個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))作為調(diào)查地點(diǎn),在這兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)又隨機(jī)選擇了9個(gè)行政村,對這9個(gè)村的返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行問卷調(diào)查及訪談?wù){(diào)查。

        調(diào)查時(shí)間選擇在農(nóng)民工返鄉(xiāng)較為集中的春節(jié)節(jié)后15 d左右進(jìn)行。

        該次調(diào)查共發(fā)放調(diào)查問卷510份,收回有效問卷367份,其中威戎鎮(zhèn)有173份,甘溝鄉(xiāng)有194份,問卷的有效收回率為71.9%,并在調(diào)查過程中有比較性和針對性地選擇了樣本中10%左右的對象進(jìn)行了訪談,根據(jù)以上調(diào)查問卷和訪談情況,將調(diào)查結(jié)果進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析,以下將統(tǒng)計(jì)分析情況詳細(xì)說明。

        表1 樣本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人口情況統(tǒng)計(jì)

        表2 是否愿意參加免費(fèi)培訓(xùn)情況統(tǒng)計(jì)

        表3 培訓(xùn)參與度的性別差異統(tǒng)計(jì)

        2 返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)現(xiàn)狀調(diào)查分析

        2.1 返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)技能培訓(xùn)需求

        調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,在打工返鄉(xiāng)的367個(gè)有效樣本當(dāng)中,選擇就業(yè)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工數(shù)量最多,達(dá)到234人,占調(diào)查對象總?cè)藬?shù)的比重超過一半,達(dá)到63.8%,而選擇返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的只占29.3%,由此可見,現(xiàn)階段農(nóng)民工返鄉(xiāng)之后占主導(dǎo)地位的出路仍然是就業(yè)。

        由表1可以看出,在受訪的367個(gè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工中,愿意參加免費(fèi)培訓(xùn)的人數(shù)超過總?cè)藬?shù)的9成,表明返鄉(xiāng)農(nóng)民工中絕大多數(shù)人是有參加培訓(xùn)意愿的。

        無論是打算繼續(xù)外出找工作、選擇在本地務(wù)工還是打算從事傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),總之返鄉(xiāng)農(nóng)民工選擇任意一項(xiàng)作為返鄉(xiāng)后出路,都要求他們具有一項(xiàng)或多項(xiàng)知識(shí)和技能,而從對調(diào)查對象外出務(wù)工前接受培訓(xùn)的情況統(tǒng)計(jì)來看,接受過培訓(xùn)人數(shù)不到總?cè)藬?shù)的1/3。

        2.2 返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)的參與現(xiàn)狀分析

        2.2.1 培訓(xùn)參與的性別差異

        對調(diào)查對象參與相關(guān)培訓(xùn)情況進(jìn)行培訓(xùn)參與度統(tǒng)計(jì),培訓(xùn)參與的性別差異結(jié)果見表3。

        統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,雖然參與培訓(xùn)的女性只有42人,但比重占女性樣本總?cè)藬?shù)的31.8%,高于男性占比26.0%近5個(gè)百分點(diǎn),女性參與度略高于男性,這一現(xiàn)象與女性長期缺乏受教育機(jī)會(huì)有關(guān)。

        2.2.2 培訓(xùn)參與的年齡差異

        對調(diào)查對象中參與相關(guān)農(nóng)民培訓(xùn)情況進(jìn)行培訓(xùn)參與度統(tǒng)計(jì),統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明,培訓(xùn)參與度高的年齡段集中在26~55歲之間,尤其以36~45歲的返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)參與度最高,參與培訓(xùn)的人數(shù)最多,占該年齡段總?cè)藬?shù)的40.2%。

        對培訓(xùn)參與的年齡差異情況統(tǒng)計(jì)結(jié)果見表4。

        2.2.3 培訓(xùn)參與的文化程度差異

        統(tǒng)計(jì)結(jié)果(表5)表明,返鄉(xiāng)農(nóng)民工參與培訓(xùn)的占比總體與文化水平的高低成正比,也就是說文化程度越高,參與培訓(xùn)的人數(shù)占該文化程度的總?cè)藬?shù)的比例越高,反之,則越低。從以上數(shù)據(jù)可以看出,高中文化以上的雖然只有6人參與了培訓(xùn),但其占高中文化程度總?cè)藬?shù)14人的比例最高,為42.9%,小學(xué)及小學(xué)文化以下的參與培訓(xùn)的占比最低,為15.9%。

        2.2.4 培訓(xùn)參與的月收入水平差異

        由表6可以看出,參與返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)的占比與收入水平高低基本成正比,即月收入水平越高,參與培訓(xùn)的人數(shù)占該收入水平段的總?cè)藬?shù)的比例就越高,反之,則越低。

        2.3 返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)的滿意度現(xiàn)狀分析

        表4 培訓(xùn)參與度的年齡差異統(tǒng)計(jì)

        表5 培訓(xùn)參與度的文化程度差異統(tǒng)計(jì)

        表6 培訓(xùn)參與度的月收入水平差異統(tǒng)計(jì)

        這里將滿意度以量化形式進(jìn)行評(píng)分,最低分為0,最高分為4,即:“很不滿意”為0,“不滿意”為1,“基本滿意”為2,“滿意”為3,“很滿意”為4,進(jìn)行量化統(tǒng)計(jì),得到的和值定義為“滿意度值”,“滿意度均值”體現(xiàn)農(nóng)民工對培訓(xùn)的滿意程度,統(tǒng)計(jì)情況見表7。

        表7 培訓(xùn)的滿意度統(tǒng)計(jì)

        表8 培訓(xùn)不滿意原因統(tǒng)計(jì)

        滿意度均值是指以滿意度和值對參加培訓(xùn)的103人進(jìn)行計(jì)算的平均值,也就是說,參加過培訓(xùn)的人的平均滿意度為1.43,相對于滿意度最高分4,這個(gè)數(shù)值表明返鄉(xiāng)農(nóng)民工對培訓(xùn)的滿意度較低。

        調(diào)查結(jié)果顯示,返鄉(xiāng)農(nóng)民工對培訓(xùn)不滿意的原因多集中在培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)師資兩個(gè)方面,認(rèn)為培訓(xùn)內(nèi)容不實(shí)用的人占參加培訓(xùn)103人的73.8%,認(rèn)為培訓(xùn)教師水平不高,不能適應(yīng)培訓(xùn)要求的人占比為67.0%,見表8。

        3 結(jié)論

        對靜寧縣威戎鎮(zhèn)和甘溝鄉(xiāng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)情況進(jìn)行調(diào)查,在對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,得出結(jié)論如下。

        (1)返鄉(xiāng)農(nóng)民工群體以青壯年男性為主,且文化程度整體不高,農(nóng)民工返鄉(xiāng)的主要客觀原因是就業(yè)機(jī)會(huì)減少迫使他們返鄉(xiāng)、國家支農(nóng)惠農(nóng)政策的吸引使他們返鄉(xiāng);主觀原因?yàn)檗r(nóng)民工有回鄉(xiāng)務(wù)工和自主創(chuàng)業(yè)意愿。農(nóng)民工返鄉(xiāng)后給其本人的家庭收入帶來了負(fù)面影響,同時(shí)也給當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)帶來了積極和消極兩方面的影響。

        一是積極影響:首先,大量新鮮的勞動(dòng)力回到農(nóng)村,激活了當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)力市場,有利于促進(jìn)靜寧縣當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng),部分有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力或人力資本的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),有利于靜寧縣第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;其次,農(nóng)民工大量返鄉(xiāng)后,在一定程度上解決了農(nóng)村勞動(dòng)力季節(jié)性不平衡的問題,為新農(nóng)村改革與發(fā)展提供強(qiáng)大人力資源支撐。第三,由于長期生活在城市,受到城市消費(fèi)觀念影響,返鄉(xiāng)農(nóng)民工的消費(fèi)觀念有所改變,加之他們自身也有一定的積蓄,返鄉(xiāng)能較好地帶動(dòng)當(dāng)?shù)叵M(fèi),刺激靜寧縣當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。第四,隨著農(nóng)民工的返鄉(xiāng),一些農(nóng)村長期存在的社會(huì)問題也能得到一定程度的緩解,比如留守兒童問題和空巢老人問題等等,他們的返鄉(xiāng)在一定程度上有利于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的整體推進(jìn)。

        二是消極影響:農(nóng)民工返鄉(xiāng)對靜寧縣就業(yè)市場產(chǎn)生較大沖擊,形成了壓力。靜寧縣屬于農(nóng)業(yè)大縣,大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)無疑會(huì)加大非農(nóng)就業(yè)崗位的供需矛盾,導(dǎo)致返鄉(xiāng)農(nóng)民工無法盡快就業(yè),農(nóng)民收入可能在第二年甚至未來的更長一段時(shí)間內(nèi)呈現(xiàn)下滑趨勢,這種矛盾如果在較長時(shí)期內(nèi)得不到解決,也會(huì)給農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定帶來較大的壓力。

        (2)調(diào)查顯示,有63.8%的返鄉(xiāng)農(nóng)民工選擇了再就業(yè),有就業(yè)技能培訓(xùn)需求。無論是外出務(wù)工還是在本地就業(yè),對返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行就業(yè)技能培訓(xùn),是增加他們再就業(yè)籌碼,提高他們收入水平的客觀需要。

        (3)返鄉(xiāng)農(nóng)民工參與培訓(xùn)的比例不到3成,以中青年為主,且參與培訓(xùn)的人中,女性多于男性。返鄉(xiāng)農(nóng)民工參與培訓(xùn)的比例與其自身的文化程度成正比,與其月收入水平成正比。

        (4)對返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)滿意度分析得出,超過一半的返鄉(xiāng)農(nóng)民工對培訓(xùn)不滿意,返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)的整體滿意度較低,平均滿意度達(dá)不到基本滿意。對培訓(xùn)不滿意的原因集中在培訓(xùn)內(nèi)容及培訓(xùn)師資兩個(gè)方面。

        總之,農(nóng)村是返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)的沃土之一,返鄉(xiāng)農(nóng)民工是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的寶貴人力資源,培訓(xùn)是開發(fā)和增強(qiáng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工自身素質(zhì)和技術(shù)技能,使他們能更好地進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。

        [1] 平?jīng)鍪心觇b編纂委員會(huì).平?jīng)霭l(fā)展年鑒2012.平?jīng)鍪薪y(tǒng)計(jì)局,2013

        [2] 蘇露.淺析人力資源培訓(xùn).投資于合作.2012,8:45~47

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