鄭州市：開展基礎(chǔ)性建設(shè)，引導(dǎo)服務(wù)向基層延伸

近年來，鄭州市不斷加大財政投入，完善家庭服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心等基礎(chǔ)性建設(shè)，推動家庭服務(wù)業(yè)向基層延伸，為市民提供便利安全快捷的家庭服務(wù)。

加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)中心建設(shè)。投入資金200余萬元，建成鄭州市家庭服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心，無償為家庭服務(wù)企業(yè)、消費(fèi)者提供供需對接服務(wù)。通過幾年的發(fā)展運(yùn)行，目前具有傳統(tǒng)電話呼叫、網(wǎng)絡(luò)訂單、手機(jī)客戶端預(yù)訂服務(wù)等功能，各類加盟服務(wù)企業(yè)將近千家，采集2萬余條家庭服務(wù)信息，涉及百姓家庭日常生活十多個類別百余個項目的服務(wù)內(nèi)容，坐席跟蹤服務(wù)，實現(xiàn)了零投訴。正在探索將網(wǎng)絡(luò)中心熱線電話與“12333”熱線電話通過通訊技術(shù)手段做連接，既可拓展12333電話的服務(wù)功能，也可以提升家庭服務(wù)熱線知名度、可信度，更好地為市民提供便利安全快捷的家庭服務(wù)，同時也能通過扶持家庭服務(wù)業(yè)的發(fā)展，帶來更多的就業(yè)機(jī)會及崗位，促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作的開展。

推進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)。按照“政府主導(dǎo)、社會參與、自愿互助”的原則，從2010年起，鄭州市政府每年安排專項資金，鼓勵扶持養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)。2014年，鄭州市委市政府將全市新建90所示范性農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中心列入為民辦理“十大實事”，投入資金450多萬元進(jìn)行獎補(bǔ)。全市已建成城市養(yǎng)老服務(wù)中心（社區(qū)托老站、銀齡之家）185家，覆蓋率為28%；農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中心（農(nóng)村幸福院）342個，覆蓋率為17%。量化縣區(qū)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，加大獎補(bǔ)資助力度，提速城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)。

推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)。近年來，累計投入資金3.2億元，新建、擴(kuò)建公辦敬老院84所，設(shè)置床位10000多張。2010年，鄭州市在河南省率先建立了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)和運(yùn)營補(bǔ)貼制度，調(diào)動社會力量參與養(yǎng)老的積極性，社會辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)增加到50家，床位9000多張。推廣醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老方式，鼓勵規(guī)模發(fā)展的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)院或醫(yī)療室，扶持有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)開辦養(yǎng)老院，推動規(guī)模小的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立長期合作，全市與醫(yī)院建立長期合作關(guān)系的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)達(dá)到80%以上。

發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)。支持和鼓勵各縣（市、區(qū)）根據(jù)自身財力狀況和老年人需求，開展各具特色的居家養(yǎng)老服務(wù)。金水區(qū)在全省率先、全國較早探索開展居家養(yǎng)老服務(wù)，成立居家養(yǎng)老服務(wù)中心，建立居家養(yǎng)老服務(wù)隊伍，設(shè)立居家養(yǎng)老服務(wù)熱線，通過政府購買服務(wù)的形式，為轄區(qū)的老人提供服務(wù)。二七區(qū)自主研發(fā)并為孤寡老人家庭安裝了便捷、實用的“一鍵通”呼叫系統(tǒng)。中原區(qū)、管城區(qū)依托民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為“三無”“孤寡”老人開展居家養(yǎng)老服務(wù)。上街區(qū)、滎陽市、新鄭市、新密市都成立了“居家養(yǎng)老服務(wù)中心”，開通了“12349”公益服務(wù)熱線，為老年人提供緊急救援、醫(yī)療保健、家政服務(wù)、生活照料等服務(wù)。全市入網(wǎng)服務(wù)的老年人已達(dá)30余萬人。

建立家庭服務(wù)創(chuàng)業(yè)就業(yè)專業(yè)市場。為進(jìn)一步發(fā)揮家庭服務(wù)業(yè)在調(diào)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)就業(yè)、改善民生等方面的重要作用，解決失業(yè)群體尤其是就業(yè)困難群體的就業(yè)難題，在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，鄭州市建立一個具有就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、人員輸送、求職招聘、家庭服務(wù)、行業(yè)相關(guān)產(chǎn)品展示銷售服務(wù)等多種功能的家政專業(yè)市場。

依托社區(qū)服務(wù)，創(chuàng)新家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展模式。支持家庭服務(wù)企業(yè)建設(shè)面向社區(qū)居民的連鎖網(wǎng)點，開展家政服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)照料服務(wù)、病患陪護(hù)、家電維修、社區(qū)保潔等各種便民服務(wù)，首批培育和發(fā)展家庭服務(wù)連鎖網(wǎng)點500家。同時，組織家庭服務(wù)業(yè)企業(yè)開展家政服務(wù)進(jìn)社區(qū)公益活動，為老紅軍、勞動模范、優(yōu)秀教師、專家學(xué)者、空巢老人、孤寡老人等特殊群體免費(fèi)提供法律與政策咨詢、家庭保潔、維修家用電器等服務(wù)100余場。市家庭服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心已深入120余個社區(qū)免費(fèi)開展家政服務(wù)公益活動，通過進(jìn)社區(qū)為居民提供優(yōu)質(zhì)、便利的家政服務(wù)，零距離地傾聽居民們對家政行業(yè)的意見和建議，在溝通交流中增進(jìn)企業(yè)與消費(fèi)者相互間的理解和信任。