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        俄想“重返”金蘭灣,越南愿意嗎

        2016-10-13 07:46:43
        環(huán)球時(shí)報(bào) 2016-10-13
        關(guān)鍵詞:金蘭灣軍事基地越南

        本報(bào)駐越南、俄羅斯特約記者 白勉 汪嘉波 本報(bào)記者 吳志偉 ●柳玉鵬

        “目前,(俄)國防部在重新審議取消位于越南和古巴的基地的決定。”俄羅斯國防部副部長潘科夫本月7日的一番表態(tài),讓持續(xù)已久的“俄美對抗”話題又添了一個(gè)新看點(diǎn)。雖然俄方只有“重新審議”的簡單說法,但外媒紛紛將其冠之“考慮重返越古基地”的醒目標(biāo)題,強(qiáng)調(diào)俄羅斯此舉意在美國,并憂心忡忡地發(fā)問道:“冷戰(zhàn)又要回來了嗎?”與國際輿論場的熱鬧相比,這場美俄角力的“戰(zhàn)場”之一越南顯得有些沉默——官方未回應(yīng),媒體不積極,網(wǎng)民的討論也不夠熱烈。俄羅斯有重回越南金蘭灣軍事基地的打算,越方愿意嗎?越南輿論的反應(yīng),金蘭灣國際新港今年先后接待美、日、印等多國軍艦,這些或許能在一定程度上回答該問題。

        俄方表態(tài),越南輿論不熱烈

        12日,越南《信使報(bào)》對俄羅斯要重返金蘭灣軍事基地一事做了一條消息,主要內(nèi)容是俄羅斯副防長正在“進(jìn)行可行性研究”的表態(tài),以及公正俄羅斯黨副主席在國家杜馬提出相關(guān)提案。該報(bào)道沒有對此事做出更多評論。

        《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者注意到,除了《信使報(bào)》,報(bào)道俄方表態(tài)的還有《越土報(bào)》《越南人報(bào)》等少數(shù)越南比較開放的社會(huì)媒體,它們通常喜歡轉(zhuǎn)載一些話題較敏感的消息。對于此事,這些媒體僅限于新聞報(bào)道,沒有更多評論。越南大部分主流媒體并沒有關(guān)注此事。

        截至目前,越南官方?jīng)]有對俄要重返金蘭灣做出回應(yīng),有影響力的專家也未公開發(fā)聲對此事置評。在越南輿論中,“俄羅斯要重返”似乎沒有掀起什么波瀾。

        記者看到,《信使報(bào)》網(wǎng)站下有十幾名越南網(wǎng)民的留言,其中有兩條提到了俄羅斯。名為武高子的網(wǎng)民說:“我完全支持俄羅斯重返金蘭灣?!绷硪痪W(wǎng)民進(jìn)南則發(fā)出提醒:“俄羅斯想借此對抗美國,我們一定要記住這點(diǎn)?!?/p>

        更多人提到了美國,比如署名為青的網(wǎng)民說,“應(yīng)該歡迎美國等國家進(jìn)入金蘭灣”。還有提到中國的,“這是越南的國家戰(zhàn)略,??客鈬娕灴梢酝刂袊疫@也能為國家?guī)硎杖搿薄?/p>

        有關(guān)金蘭灣的新聞本不應(yīng)該在越南受到這樣的“冷遇”,它是越南的掌上明珠,也是該國軍事和外交領(lǐng)域的王牌。不僅如此,曾被法國、日本、美國和蘇聯(lián)作為軍事基地的金蘭灣,因其重要戰(zhàn)略價(jià)值一直備受國際矚目。

        金蘭灣位于越南慶和省,距離中國人熟悉的旅游城市芽莊僅30分鐘車程,離南沙群島約500公里。該港灣群山環(huán)抱,南北都有陸地包圍,水深可停泊航空母艦。環(huán)抱海港的半島和山脈可為海港阻擋海風(fēng)和海浪——即使外海發(fā)生8級風(fēng)浪,灣內(nèi)的浪最多也是3級。

        金蘭灣絕佳的地理位置多年來已被人熟知。它位于南海的咽喉要道,也在連通太平洋和印度洋的重要水路上。

        “將不會(huì)是過去意義上的重返”

        19世紀(jì),法國將其殖民地越南的金蘭灣作為大型商業(yè)港口,開始了該港灣被開發(fā)的歷史,其間,俄羅斯留下了重要一筆。

        俄羅斯對金蘭灣最早的使用可追溯至20世紀(jì)初的日俄戰(zhàn)爭時(shí)期。當(dāng)時(shí)法俄兩國是軍事盟友,后者便借用法國所屬的金蘭灣作為戰(zhàn)爭中的軍事補(bǔ)給站。

        此后金蘭灣先后被日本、美國控制。越南戰(zhàn)爭后,美軍撤出金蘭灣。1975年左右,越南和蘇聯(lián)的關(guān)系進(jìn)入蜜月期。1976年開始,蘇聯(lián)加大對越南的軍事援助,平均每年為10億美元。兩國1978年簽署了具有軍事同盟性質(zhì)的《蘇越友好合作條約》后,越南在1979年將金蘭灣基地交由蘇聯(lián)使用,蘇越雙方簽訂了為期25年的租約。

        自此,蘇聯(lián)在金蘭灣部署海軍補(bǔ)給設(shè)施和電子偵聽裝備,對基地的碼頭、機(jī)場進(jìn)行擴(kuò)建,并修建兩座衛(wèi)星通信站。到上世紀(jì)80年代中期,金蘭灣已成為蘇聯(lián)最大的海外軍事基地,駐軍最多時(shí)達(dá)4000到7000人。

        蘇聯(lián)解體后,俄羅斯與越南在金蘭灣基地使用的問題上開始出現(xiàn)較大分歧,越南希望將其轉(zhuǎn)為民用。而俄羅斯的經(jīng)濟(jì)狀況也難以支付高昂的租借費(fèi)用。最終,俄羅斯在2002年撤出全部海軍單位。時(shí)任越南國防部長表示,“我們不會(huì)再考慮把金蘭灣租給其他國家”。

        俄在金蘭灣長達(dá)二十余年的存在給當(dāng)?shù)亓粝虏簧儆∮?。在金蘭灣鄰近的芽莊、美奈等城市,至今有很多來自俄羅斯的游客和商人,街頭隨處可見俄語招牌。芽莊的金蘭國際機(jī)場曾是金蘭灣軍用機(jī)場,該機(jī)場已開通飛往俄羅斯、烏克蘭多個(gè)城市的定期航班和包機(jī)航線。

        “越南陸上和海上等有大量武器裝備來自俄羅斯?!闭劦皆蕉碥娛玛P(guān)系,浙江工業(yè)大學(xué)越南研究中心教授黃興球12日對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示,兩國這方面的合作目前非常密切,俄羅斯還在幫越南建潛艇基地,幫其建設(shè)現(xiàn)代化軍港。

        黃興球說,俄重回金蘭灣在2010年已有動(dòng)議,當(dāng)時(shí)越方?jīng)]有輕易表態(tài)。直到現(xiàn)在,越南官方的態(tài)度仍不明朗?!按饲埃侥峡偨Y(jié)過去外交政策后得出的經(jīng)驗(yàn)是,要實(shí)行‘三不政策,即不與任何國家搞軍事結(jié)盟、不允許外國駐軍、不與其他國家采取針對第三國的行動(dòng)。如果越南同意俄羅斯重建軍事基地,那就是違背了這‘三不?!?/p>

        “所以俄羅斯要重返,將不會(huì)是過去意義上的重返。”黃興球表示,2014 年,俄遠(yuǎn)程轟炸機(jī)利用金蘭灣機(jī)場加油,這就可以算是其重返的一方面。另外,俄方可以使用金蘭灣國際新港,“當(dāng)然,其他國家也在使用”。該港專門用于為世界各國的軍艦補(bǔ)給、維修和人員休養(yǎng),同時(shí)作為燃料儲(chǔ)存基地。

        越南海軍中將阮國爍曾告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,越南奉行獨(dú)立自主,與許多國家有友好聯(lián)系,“我們不會(huì)向某一個(gè)國家整體租借金蘭灣,但歡迎各國來使用我們商業(yè)化的港口服務(wù)”。

        今年3月金蘭灣國際新港一期工程完工后,日本、俄羅斯、法國等國軍事船只相繼到訪。10 月2 日,美國軍艦“弗蘭克·凱布爾”號和“約翰·S·麥凱恩”號抵達(dá)金蘭灣,這是越南戰(zhàn)爭后美國軍艦首次??吭摳劭?。

        金蘭灣國際新港可軍民兩用,另外越南也有軍港在金蘭灣。

        俄有能力重建海外基地嗎

        對于是否要重返越南等海外基地,俄羅斯輿論對此的討論更為熱烈。

        “越南未必會(huì)向俄提供基地。目前越正在改善與美國的關(guān)系,它不想惡化這一關(guān)系”。俄羅斯戰(zhàn)略分析和技術(shù)中心主任魯斯蘭·普霍夫?qū)γ襟w這樣表示。

        俄羅斯《生意人報(bào)》政治評論員德米特里·德里澤認(rèn)為,越南已不是俄羅斯盟國,它有自己的利益。

        討論是否要重建海外基地,俄輿論提到最多的是經(jīng)費(fèi)問題?!霸诤M饨ㄜ娛禄兀褐С诌€是反對”,俄羅斯《獨(dú)立報(bào)》12日以此為題發(fā)表文章說,俄計(jì)劃在國外租用一系列軍事基地,已討論在阿根廷、越南、委內(nèi)瑞拉、埃及、古巴、新加坡等國建基地的可能。俄海軍現(xiàn)在非常需要境外的物質(zhì)技術(shù)保障點(diǎn)。由于缺乏這樣的設(shè)施,俄海軍遠(yuǎn)航受到影響,而俄遠(yuǎn)程轟炸機(jī)也無法實(shí)施全球飛行。

        “但由于經(jīng)濟(jì)困難,俄羅斯無力在國外建大量軍事基地?!痹撐恼路Q,美國目前在全球有650多座基地,同時(shí)美國以各種借口在世界130個(gè)國家有駐軍,而五角大樓為此每年耗資近1700億美元。今年,俄羅斯軍費(fèi)削減至3.1萬億盧布(約505億美元)。“考慮到在敘利亞的軍事行動(dòng),俄還有多少資金能用于在海外建立軍事基地?俄海軍目前可以進(jìn)入金蘭灣補(bǔ)給,空天軍的飛機(jī)也能在此進(jìn)行維護(hù),這些已經(jīng)足夠了?!?/p>

        俄“觀察家”網(wǎng)站援引軍事分析家阿列克謝·阿列斯托維奇的觀點(diǎn)說,俄對越南、古巴的基地沒有實(shí)際需要,其軍事意義不大,會(huì)白白浪費(fèi)資金。在蘇聯(lián)時(shí)期,俄在古巴的軍事基地每年租金是2億美元,在金蘭灣是3億美元。此外,魯斯蘭·普霍夫認(rèn)為,“我們目前也沒有迫使兩國允許我們重返其境內(nèi)基地的影響力。如果我們需要監(jiān)視這一地區(qū)局勢,只需動(dòng)用衛(wèi)星、無人機(jī)即可”。

        俄政治教育網(wǎng)則說,普列漢諾夫經(jīng)濟(jì)大學(xué)副教授亞歷山大·別倫日耶夫認(rèn)為,目前與美國的地緣政治對抗中,“我們手中的王牌并不多”,“美方已大幅增強(qiáng)在俄邊境地區(qū)的軍力……俄有必要對其進(jìn)行反擊”。中國人民大學(xué)-圣彼得堡國立大學(xué)俄羅斯研究中心副主任王憲舉12日對《環(huán)球時(shí)報(bào)》說,俄重返金蘭灣具有一定實(shí)力。雖然該國近年經(jīng)濟(jì)不太景氣,但其軍工生產(chǎn)未下滑,而且有所增長。“這些年的武器對外出口都保持在每年150億美元以上。俄經(jīng)濟(jì)中,重工業(yè)和軍工分量較重,輕工業(yè)和消費(fèi)品領(lǐng)域相對落后?!绷硪幻麑<艺f,俄在敘利亞已經(jīng)打了一年,沒有看到給其造成更大的經(jīng)濟(jì)困難?!?/p>

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