■ 黃　昕（北京青年政治學(xué)院 北京 100102）

我國農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展滯后原因與提升路徑

■ 黃昕（北京青年政治學(xué)院 北京 100102）

商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要產(chǎn)業(yè)，其健康、穩(wěn)定發(fā)展直接關(guān)系著我國國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。在當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度主要看其商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展水平，所以各地區(qū)紛紛大力發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)。在我國二元化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的影響下，農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展普遍滯后于城市，嚴(yán)重制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高。本文主要分析我國農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展滯后原因，并找到解決問題的措施，以提升農(nóng)村商貿(mào)流通水平。

農(nóng)村 商貿(mào)流通業(yè) 滯后原因提升路徑

引言

我國自古就是農(nóng)業(yè)大國，在經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展下我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)也得到了較快的發(fā)展。但是我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較低，粗放式的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式嚴(yán)重制約我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，給農(nóng)業(yè)繼續(xù)生產(chǎn)、發(fā)展帶來較大的困難。再加上我國城鄉(xiāng)市場分割，在二元化市場環(huán)境下城鄉(xiāng)商貿(mào)流通存在較大差異，阻礙我國經(jīng)濟(jì)健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。造成我國農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展滯后的原因比較多，必須根據(jù)我國農(nóng)村實(shí)際發(fā)展情況，尋求農(nóng)村商貿(mào)流通進(jìn)一步發(fā)展的途徑。

我國農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和特點(diǎn)分析

（一）我國農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

商貿(mào)流通業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，是連接生產(chǎn)與消費(fèi)的橋梁，它的良好發(fā)展能夠積極引導(dǎo)生產(chǎn)和消費(fèi)，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的增長（孫暢，2008）。農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展能夠很好地帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，商貿(mào)流通業(yè)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的影響包括間接影響和直接影響，其中間接影響主要包含產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、農(nóng)戶收入增多、農(nóng)戶對(duì)固定資產(chǎn)投入力度加大等方面；而直接的影響主要表現(xiàn)在就業(yè)的增長方面，通過這些因素的影響促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長。商貿(mào)流通業(yè)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的機(jī)理如圖1所示。

我國農(nóng)村人口基礎(chǔ)比較大，幾乎占全國人口的80%左右，農(nóng)村市場發(fā)展?jié)摿Ρ容^大，國家必須重視農(nóng)村流通體系的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村市場的繁榮發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須提高商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展，而農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織和鄉(xiāng)村連鎖超市是推動(dòng)農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?。其中農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織有效實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷聯(lián)結(jié)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)服務(wù)形式，滿足農(nóng)民多層次、多類型發(fā)展的需求；而鄉(xiāng)村連鎖超市的發(fā)展極大方便了農(nóng)民的生活，為農(nóng)民營造了放心、安全、實(shí)惠的消費(fèi)環(huán)境，這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式改變了農(nóng)村原有的流通方式和消費(fèi)模式（吳學(xué)品，2014；黃秀蓮，2015）。而且農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展成為農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的加速器，農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展壯大了農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)。

我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平?jīng)Q定了整個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)水平，國家要想全面建設(shè)小康社會(huì)，必須促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，構(gòu)建和諧農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，讓農(nóng)民分享市場經(jīng)濟(jì)的成果，解決我國三農(nóng)問題。盡管目前我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢比較好，但是與城市經(jīng)濟(jì)相比，其發(fā)展仍然存在較大的差距。必須重視農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更好、更快地發(fā)展。

（二）我國農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)

農(nóng)村新型商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展是建立在“萬村千鄉(xiāng)”市場工程的基礎(chǔ)之上的，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，越來越多的城市大型商業(yè)企業(yè)在農(nóng)村建立連鎖超市，形成四通八達(dá)的現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)，方便農(nóng)民的日常生活需求。與此同時(shí)，不斷改造傳統(tǒng)農(nóng)村集貨市場，促進(jìn)農(nóng)村流通業(yè)態(tài)向連鎖超市方向發(fā)展。

從我國農(nóng)村現(xiàn)階段的商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展趨勢來看其發(fā)展特點(diǎn)如下：首先是經(jīng)營格局的開放化，在農(nóng)村商貿(mào)流通發(fā)展中，不斷進(jìn)行創(chuàng)新機(jī)制的發(fā)展，依托龍頭企業(yè)發(fā)展連鎖超市，積極推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展。其次是投資主體的多元化發(fā)展，積極引進(jìn)外地大型超市，并不斷對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)村流通企業(yè)進(jìn)行積極的改革和發(fā)展，明確劃分產(chǎn)權(quán)關(guān)系，發(fā)展新型業(yè)態(tài)，并引導(dǎo)社會(huì)資本的擴(kuò)大和發(fā)展，全面提升農(nóng)村整體消費(fèi)水平的提高。最后是連鎖配送層次化發(fā)展，在農(nóng)村商貿(mào)流通的發(fā)展中不斷整合超市網(wǎng)絡(luò)資源，并建立完善的物流配送中心，實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)配送機(jī)制，暢通連鎖網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)一形象、管理、價(jià)格和物流等，促進(jìn)連鎖經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

我國農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展滯后的原因

（一）國家對(duì)農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展重視力度不夠

工業(yè)經(jīng)濟(jì)以來，國家著重發(fā)展重工業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重視力度有限，導(dǎo)致我國出現(xiàn)嚴(yán)重的二元化經(jīng)濟(jì)市場，這種城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的模式嚴(yán)重制約我國農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展。久而久之形成了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異，導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民消費(fèi)檔次的差異。近幾年隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的提高，農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民家庭平均每戶擁有的消費(fèi)品數(shù)量有較大幅度的增長，盡管如此，據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)查農(nóng)村居民在消費(fèi)檔次方面仍然大大低于城市居民；農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展嚴(yán)重滯后于城市，出現(xiàn)這種問題的主要原因之一就是由于城鄉(xiāng)購買力和消費(fèi)檔次不同。從城市市場交易總額方面來看（見表1），農(nóng)村市場交易總額遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市市場交易總額，從這些方面均可以看出城市市場交易增長率明顯高于農(nóng)村，說明農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后于城市（楊夢瑤等，2015；蔡淑蕓，2011）。

（二）農(nóng)村業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)發(fā)展不合理

農(nóng)村由于經(jīng)濟(jì)水平落后，交通不便利等條件的限制，導(dǎo)致各方面的發(fā)展比較滯后。而且農(nóng)村業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)發(fā)展不合理，產(chǎn)業(yè)組織化程度比較低。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，主流業(yè)態(tài)仍然是傳統(tǒng)百貨店，而且商品種類以生活日用品為主，市場定位趨同性比較明顯，連鎖經(jīng)營發(fā)展所涉及的行業(yè)比較少，而且連鎖經(jīng)營的規(guī)模不大，門面比較少，物流配送發(fā)展比較滯后，網(wǎng)絡(luò)體系化建設(shè)比較落后。同時(shí)農(nóng)村市場的專業(yè)市場發(fā)展水平比較低，輻射能夠比較弱，很難帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展（劉遠(yuǎn)，2005）。另外由于農(nóng)村流通人口數(shù)量比較少，導(dǎo)致市場交易程度比較低，沒有發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)的空間優(yōu)勢，導(dǎo)致農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展滯后于城市，影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

（三）農(nóng)村交易方式單一且商貿(mào)流通設(shè)施落后

我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)產(chǎn)品流通的基礎(chǔ)設(shè)施包含市場流通設(shè)備和交通條件等，其中交通是農(nóng)產(chǎn)品流通的重要條件。目前，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的市場仍然比較落后，在農(nóng)貿(mào)市場中很多經(jīng)營服務(wù)設(shè)備簡陋，基礎(chǔ)設(shè)施差，標(biāo)準(zhǔn)化程度比較低，相應(yīng)的市場配套設(shè)備不健全，制冷、存儲(chǔ)等制冷設(shè)備配套設(shè)施和技術(shù)比較落后，農(nóng)貿(mào)市場與現(xiàn)代物流的銜接形成嚴(yán)重的不對(duì)接現(xiàn)象，其與上游和下游生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)沒有形成一體化流程體系，這種經(jīng)營方式嚴(yán)重阻礙農(nóng)產(chǎn)品的銷售的經(jīng)營。也正是因?yàn)樯鲜鲈?，?dǎo)致我國農(nóng)產(chǎn)品在運(yùn)輸、儲(chǔ)藏中產(chǎn)生較大的浪費(fèi)。在農(nóng)產(chǎn)品交易過程中信息化程度比較低，沒有形成統(tǒng)一、專業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)的信息化發(fā)展結(jié)構(gòu)形式，而且在農(nóng)產(chǎn)品交易過程中沒有形成標(biāo)準(zhǔn)的電子交易形式，信息化程度發(fā)展滯后，影響農(nóng)副產(chǎn)品外銷，同時(shí)也影響農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民產(chǎn)品需求的供給，嚴(yán)重影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

（四）農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)規(guī)模小不利于市場開拓

目前我國農(nóng)村商品零售發(fā)展比較緩慢，各個(gè)地區(qū)發(fā)展速度不夠快，農(nóng)村總體來說人均社會(huì)零售額度比較低。而且城鄉(xiāng)發(fā)展下二元結(jié)構(gòu)比較突出，城鄉(xiāng)差別比較大，人均消費(fèi)差距大，農(nóng)村市場空間比較大，但是消費(fèi)水平比較低，消費(fèi)層次不合理，這些因素都對(duì)提升農(nóng)村消費(fèi)水平帶來一定的難度，同時(shí)也很難優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。導(dǎo)致農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展規(guī)模比較小，很難有效開拓市場，不能進(jìn)行市場開拓就很難使商貿(mào)流通業(yè)有進(jìn)一步提高的空間。

（五）缺乏必要的政策、金融支持和法律保護(hù)

農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)的繁榮發(fā)展必須建立在各個(gè)行業(yè)部門同意支持的前提下，農(nóng)村商貿(mào)流通的發(fā)展必須有政府的支持，但是又不能完全依靠政府的支持。因?yàn)樵谑袌鼋?jīng)濟(jì)環(huán)境下政府的作用僅僅是調(diào)控，市場才是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)場地，所以在農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展中，在發(fā)揮市場調(diào)控的基礎(chǔ)上，政府要積極鼓勵(lì)大型龍頭企業(yè)進(jìn)駐農(nóng)村市場，積極引導(dǎo)、帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是目前我國農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展仍然比較滯后，政府等有關(guān)金融機(jī)構(gòu)部門沒有對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出正確的決策和支持，同時(shí)也沒有完善的法律法規(guī)保障，導(dǎo)致農(nóng)村市場中商貿(mào)流通經(jīng)濟(jì)發(fā)展不合理，市場混亂，出現(xiàn)不公平競爭等行為，嚴(yán)重影響農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

表1　我國城鄉(xiāng)市場交易總額變化表 （單位：億元）

圖1　商貿(mào)流通業(yè)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的機(jī)理

提升我國農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展水平的措施

（一）積極引進(jìn)新業(yè)態(tài)，繁榮農(nóng)村商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展離不開基層組織建設(shè)，在發(fā)展過程中要加大對(duì)基層供銷社的改造、重組力度，建立適應(yīng)農(nóng)村新型商貿(mào)流通業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度，并不斷完善農(nóng)村業(yè)態(tài)功能和運(yùn)作規(guī)范，提高農(nóng)村市場的競爭力。在農(nóng)村市場中大力發(fā)展連鎖超市、便利店和專賣店，建立以超市為主導(dǎo)，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地為支撐，大力發(fā)展以科研生產(chǎn)、流通和加工為動(dòng)力的經(jīng)營新體制，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，加快農(nóng)村消費(fèi)品市場和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料建設(shè)。在農(nóng)村市場上全力打造縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)連鎖、規(guī)模發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村傳統(tǒng)商貿(mào)流通業(yè)向現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)轉(zhuǎn)變和發(fā)展，積極促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）積極完善農(nóng)村商貿(mào)流通體系

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中商貿(mào)流通渠道很長，中間環(huán)節(jié)比較多，很多產(chǎn)品均要經(jīng)過生產(chǎn)者、批發(fā)商、市場、消費(fèi)者等進(jìn)行流通，影響產(chǎn)品流通速度，提高產(chǎn)品流通成本。在商品流通過程中如果產(chǎn)品的流通渠道過長，不僅會(huì)增加產(chǎn)品的成本支出，而且也降低產(chǎn)品質(zhì)量，所以，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中必須優(yōu)化流通主體，建立完善的商貿(mào)流通體系。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中積極引導(dǎo)多元經(jīng)濟(jì)主體的參與，完善政策措施和保障體系。另外，商貿(mào)流通體系的建立必須建立在農(nóng)產(chǎn)品不同特點(diǎn)基礎(chǔ)之上，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系中產(chǎn)品流通特點(diǎn)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展下積極培育產(chǎn)品流通主體，利用各種有利的條件改善產(chǎn)品流通條件，擴(kuò)大消費(fèi)品市場的融合，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場中特色產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)發(fā)展，打造特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，加強(qiáng)商貿(mào)文化建設(shè)，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的不合理現(xiàn)象。積極引導(dǎo)農(nóng)村消費(fèi)，開拓農(nóng)副產(chǎn)品連鎖經(jīng)營；并積極推進(jìn)農(nóng)村商用體系建設(shè)，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)，優(yōu)化農(nóng)村消費(fèi)結(jié)構(gòu)，完善其消費(fèi)手段，積極落實(shí)其政策法規(guī)，并為其提供有效的保障，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村各個(gè)方面的積極性，促進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)的健康、快速發(fā)展。

（三）加大金融支持力度

農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展是一個(gè)長期的過程，其發(fā)展能夠助推城鎮(zhèn)化，能帶來較高的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。另外，農(nóng)業(yè)商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展離不開資金和技術(shù)的支持。政府要給予農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)大力支持，無論是從政策方面還是從資金方面都應(yīng)該積極鼓勵(lì)農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展。但是農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展僅僅依靠政府的財(cái)政支出和單一的金融支持難以取得較好的效果，農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)在發(fā)展過程中要求其融資方式多樣化，比如銀行信貸、短期債券、政府財(cái)政支出等。農(nóng)村商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展的融資方式比較多，除了政府支持以外，還有一些私人投資、金融業(yè)支持等，這些融資渠道都能夠?yàn)檗r(nóng)村商貿(mào)流通的發(fā)展提供很大的支持。總之，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中加強(qiáng)農(nóng)村商貿(mào)流通的金融支持，可促進(jìn)農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

（四）積極完善農(nóng)村物流體系

物流是促進(jìn)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中為了滿足客戶對(duì)商品、服務(wù)的需求，一般需要從產(chǎn)地到消費(fèi)地的高效、低成本儲(chǔ)存和運(yùn)輸，在此過程中如果物流對(duì)接不上，就較難實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品銷售效率的提高，進(jìn)而影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而農(nóng)用物資是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中必不可少的條件，在生產(chǎn)過程中如果農(nóng)用物資出現(xiàn)問題，將會(huì)影響農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售，所以在農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)中要做好農(nóng)用物資的流通管理工作。完善的物流體系建設(shè)是解決此類問題的關(guān)鍵措施，在商貿(mào)流通中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)必須標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，滿足搬運(yùn)、卸載、轉(zhuǎn)運(yùn)等方面的需求，以便能夠?qū)崿F(xiàn)運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、裝卸時(shí)的暢通無阻，保障物流的高效運(yùn)行。另外，完善的物流體系建設(shè)必須實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中把各個(gè)孤立的物流主體聯(lián)系起來，實(shí)現(xiàn)物流效益的最大化發(fā)展。密切連接各個(gè)物流主體之間的協(xié)作，開通雙向物流體系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)物流的無縫連接。在城市經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)下實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平的提高。要解決農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)模式還需要實(shí)現(xiàn)商品經(jīng)濟(jì)空間形態(tài)的一體化發(fā)展，構(gòu)建鄉(xiāng)村的綜合交通體系，促進(jìn)農(nóng)村物流業(yè)向現(xiàn)代化、整體化方向發(fā)展。

（五）積極創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)村流通合作組織制度

在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，首先要促進(jìn)農(nóng)村供銷合作社的發(fā)展，形成資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)的發(fā)展模式，減少農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場交易中的中間環(huán)節(jié)，從而降低農(nóng)村市場中的各種交易成本，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益。另外，通過聯(lián)合發(fā)展形式構(gòu)建各層次職業(yè)化經(jīng)理人為執(zhí)行機(jī)構(gòu)的發(fā)展模式。規(guī)范農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中管理和監(jiān)督機(jī)構(gòu)的發(fā)展，并規(guī)范農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的各種管理制度，不斷完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的潛力。另外，在農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展中要明確劃分產(chǎn)權(quán)制度，建立和完善新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社。并在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的各個(gè)市、縣、地方政府及相關(guān)部門中做好人員管理工作，建立完整的人員管理檔案，并采取一定的措施積極引進(jìn)一些大型或龍頭企業(yè)進(jìn)入農(nóng)村市場，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場的不斷發(fā)展；根據(jù)農(nóng)村實(shí)際發(fā)展情況，采取一些措施促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，比如在農(nóng)業(yè)內(nèi)引進(jìn)有突出貢獻(xiàn)的社團(tuán)組織給予獎(jiǎng)勵(lì)，以便鼓勵(lì)其繼續(xù)發(fā)展。另外，還要注意設(shè)立區(qū)域農(nóng)民合作社組織，以便能夠?yàn)橐恍I(yè)性比較高的農(nóng)業(yè)組織提供必要的技術(shù)和人才支持，從而更好地促進(jìn)農(nóng)村市場的發(fā)展。最后農(nóng)村流通合作組織創(chuàng)新還必須依靠農(nóng)村發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，按照“民辦、民管、民受益”的原則建立專業(yè)合作社，發(fā)展共同體利益。從農(nóng)村實(shí)際法情況出發(fā)，積極創(chuàng)建和完善農(nóng)村各種組織和制度，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。

（六）提高農(nóng)村商貿(mào)流通的信息技術(shù)水平

商貿(mào)流通業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長有較大的促進(jìn)作用，首先要提高農(nóng)產(chǎn)品物流運(yùn)輸配送效率，在全球化經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件下，農(nóng)產(chǎn)品外銷成為一種流行趨勢，外銷企業(yè)對(duì)企業(yè)各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行資源整合，積極優(yōu)化現(xiàn)有的各部分資源配置，提高農(nóng)產(chǎn)品的物流配送效率。同時(shí)構(gòu)建物流產(chǎn)品信息資源共享平臺(tái)，利用信息、網(wǎng)絡(luò)資源完善物流網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，利用數(shù)字化服務(wù)提高物流服務(wù)效率。進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域之間、各個(gè)供應(yīng)渠道之間以及產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)同管理，以便能夠保障外銷企業(yè)資金流、信息流以及商業(yè)流的統(tǒng)一發(fā)展。其次要重視提升農(nóng)產(chǎn)品流通管理水平，農(nóng)產(chǎn)品在進(jìn)行創(chuàng)造和創(chuàng)新的過程中要不斷提高流通管理水平，利用現(xiàn)代化管理方式提高流通效率，同時(shí)積極利用網(wǎng)絡(luò)信息和數(shù)字化技術(shù)進(jìn)行流通管理，在消費(fèi)者、生產(chǎn)商及供應(yīng)商之間實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交易處理，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化技術(shù)的提高。而且流通信息化是流通技術(shù)創(chuàng)新的核心；從微觀角度來說流通信息化是流通企業(yè)利用信息化技術(shù)，優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部各種關(guān)系的一種溝通方式。流通技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展具有風(fēng)險(xiǎn)高、投入大等特點(diǎn)，所以必須積極發(fā)展農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)的信息化技術(shù)，建立完善的農(nóng)村流通人才培養(yǎng)體系，強(qiáng)化組織創(chuàng)新發(fā)展，提高農(nóng)村居民的經(jīng)濟(jì)收入水平，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、健康發(fā)展。

（七）積極培育農(nóng)村龍頭企業(yè)并形成規(guī)模效應(yīng)

要利用改革的思想和方法積極培育大型龍頭企業(yè)的發(fā)展，同時(shí)支持更多的龍頭商貿(mào)流通企業(yè)以自身發(fā)展實(shí)力激活農(nóng)村市場，帶動(dòng)更多的農(nóng)民發(fā)家致富。另外，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中積極重組一批龍頭企業(yè)，通過打破區(qū)域限制、行業(yè)限制等界限，廣泛吸納產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的資源，并通過資產(chǎn)重組和兼并合作等形式，完善股份制龍頭企業(yè)的發(fā)展，并形成一定的規(guī)模效應(yīng)，建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的產(chǎn)業(yè)體系。積極培育并發(fā)展、壯大一批農(nóng)村企業(yè)，通過積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的形式發(fā)展一些有前途的農(nóng)副產(chǎn)品加工基地，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)規(guī)模，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口和深加工生產(chǎn)。并積極發(fā)展一批高附加值、高技術(shù)含量的糧油精加工新龍頭企業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品的增值發(fā)展。同時(shí)大力發(fā)展連鎖經(jīng)營，有效降低交易成本，擴(kuò)大組織規(guī)模。農(nóng)村商貿(mào)流通體系中實(shí)現(xiàn)連鎖經(jīng)營的方式，首先對(duì)農(nóng)村零售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行連鎖化改造，以統(tǒng)一采購、統(tǒng)一店面、統(tǒng)一配送等為原則，并積極改造傳統(tǒng)零售店，建立利益共享的連鎖經(jīng)營共同體，最大限度地降低農(nóng)村零售連鎖經(jīng)營的啟動(dòng)成本，提高農(nóng)村商貿(mào)流通經(jīng)營效益。

結(jié)論

商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展能夠有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)水平的提高，長期以來我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較低，農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展水平也比較滯后，出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因有很多，農(nóng)村業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)發(fā)展不合理、交易方式單一、物流體系不健全和不完善等因素都會(huì)影響農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。所以農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)在今后的發(fā)展中必須積極完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建完整的網(wǎng)絡(luò)體系，利用現(xiàn)代信息化技術(shù)形式提高自身經(jīng)營水平，促進(jìn)農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。

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黃昕（1977.3-），女，蒙古族，遼寧省新民市人，管理學(xué)碩士，講師，研究方向：管理溝通、行政管理改革。

F062.9

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