曾銀娥

對優(yōu)化高校財務(wù)報賬方式、解決報賬難問題的思考

曾銀娥

隨著高校規(guī)?；l(fā)展和多校區(qū)管理運行，高校的財務(wù)報賬工作面臨著新的挑戰(zhàn)。本文中筆者將從高校報賬存在的問題入手，分析報賬難的根源及報賬方式存在的問題，并進(jìn)一步提出優(yōu)化高校財務(wù)報賬方式、提高報賬效率的方法。

高校優(yōu)化報賬方式報賬難

近年來，我國不斷進(jìn)行高校拓展、擴招，此舉雖然使我國教育事業(yè)得到了很大的發(fā)展，然而也給校園管理方面帶來了一定的挑戰(zhàn)，尤其是高校財務(wù)管理方面。財務(wù)報賬是財務(wù)管理工作中的重要組成部分，然而由于逐漸加重的任務(wù)量，以及高校普遍存在辦事效率不高等原因，導(dǎo)致財務(wù)報賬工作開展起來較為困難。因此，如何提升高校財務(wù)報賬的工作效率成了社會各界廣泛關(guān)注的話題之一。

一、財務(wù)報賬過程中存在的問題

（一）審批程序

眾所周知，經(jīng)費審批程序通常較為煩瑣，需要經(jīng)過多個部門的審批，然而高校內(nèi)負(fù)責(zé)經(jīng)費審批的人員通常都公務(wù)繁忙，甚至常常不在辦公室，因此找其簽字通常要靠運氣。更何況經(jīng)費審批需要所有相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)人的簽字，這更是難上加難，反復(fù)奔波使得報賬人員情緒受到影響，甚至?xí)J(rèn)為是財務(wù)人員故意刁難。

（二）對財務(wù)經(jīng)費認(rèn)識不足

眾所周知，財務(wù)工作具有專業(yè)性強的特點，因此嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校財務(wù)規(guī)章制度，審核經(jīng)費的審批手續(xù)，開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)及相對應(yīng)的經(jīng)費主管領(lǐng)導(dǎo)簽字是否對應(yīng)規(guī)定，審核原始單據(jù)的真實性、合法性、合理性。對于科研經(jīng)費，不少老師認(rèn)為經(jīng)費是自己辛苦勞動所得，可以自由支配，但其實此項經(jīng)費是學(xué)校所有，使用經(jīng)費必須通過學(xué)校的審批。正因為沒有意識到這一點，才導(dǎo)致教師在使用經(jīng)費的過程中由于反復(fù)奔波而大發(fā)脾氣、不耐煩聽財務(wù)人員的解釋，引發(fā)矛盾，嚴(yán)重影響報銷效率。［1］

（三）會計核算與預(yù)算脫離，預(yù)算控制不夠細(xì)化，不夠具體

由于高校財務(wù)經(jīng)費來源日益廣泛，很大程度上增加了報銷的難度，因財務(wù)系統(tǒng)不夠完善，高校財務(wù)經(jīng)費有著特定性，經(jīng)費預(yù)算又不可能具體到每筆經(jīng)費具體使用，使得預(yù)算無法達(dá)到精準(zhǔn)，也使得調(diào)賬工作日益增加。

（四）報賬時間過于集中

報銷時間一般集中在6月、10月、12月，尤其是12月最為嚴(yán)重，因為6月份為放暑假的前一個月，9月份是開學(xué)的頭一個月，這一個月忙著新生開學(xué)事件，對外報賬較少，加上暑假教師外出出差多，10月份的報賬量可想而知，12月份是會計年度的最后一個月，部分財政撥款面臨著被收回的局面，這對于工作繁忙的教師來說猶如晴天霹靂，因此也導(dǎo)致了報賬大廳異?！盁狒[”的現(xiàn)象。在如此嘈雜的環(huán)境中，面對眾多的人流，報賬人員等待時間又很長，有些人可能等了2～3個小時，結(jié)果報賬時單據(jù)有問題或手續(xù)不齊全被退回，難免會引發(fā)急躁情緒。另外，財政人員由于長時間處于繁忙的工作中，還要面臨著教師的糾纏，情緒極容易受到影響，也會導(dǎo)致工作效率下降等現(xiàn)象。［2］

二、改善高校財務(wù)報賬難的措施

（一）提升相關(guān)人員綜合素質(zhì)

高校可以通過以下幾個方案來提升財務(wù)人員的綜合素質(zhì)：第一，積極開展定期或不定期培訓(xùn)，使財務(wù)人員的工作素養(yǎng)和專業(yè)技能都能及時得到提升，以便于在工作過程中提升工作效率，也能在繁忙的工作中保持平常心；第二，定期讓財務(wù)人員進(jìn)行書面報告或總結(jié)，將此段時間內(nèi)的工作心得以及意見提出來，并積極與其他財務(wù)人員交流工作心得，如此一來既能促進(jìn)同事間的感情，也能通過吸取他人工作經(jīng)驗有效提升自身財務(wù)處理能力；第三，財務(wù)人員提升自我覺悟，在工作和生活中不斷補充自身專業(yè)知識和技能，尤其是新型理念或相關(guān)技術(shù)，同樣可以有效提升財務(wù)人員的專業(yè)能力；第四，為了適應(yīng)當(dāng)代社會的發(fā)展現(xiàn)狀和要求，高校財務(wù)部門也應(yīng)積極引進(jìn)計算機方面的人才，使財務(wù)處理方面的工作得到先進(jìn)技術(shù)的支持，也能使人才結(jié)構(gòu)得到完善，還可以使財務(wù)人員在今后的工作過程中靈活使用計算機技術(shù)。［3］

（二）建立服務(wù)模式

高?？梢哉J(rèn)真學(xué)習(xí)我國銀行的服務(wù)模式，如在本校網(wǎng)站內(nèi)新增財務(wù)網(wǎng)，支持在線咨詢、在線叫號排隊等業(yè)務(wù)，如此一來則可以節(jié)省很多時間。另外，在財務(wù)大廳也可以使用廣播系統(tǒng)，將目前的進(jìn)展向等候的教師介紹，盡量消除教師等候時的焦躁心理，并且在財務(wù)部門開設(shè)專門的咨詢電話是目前較為有效的辦法之一。

（三）使用網(wǎng)絡(luò)平臺

第一，當(dāng)今社會已經(jīng)進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)社會，很多現(xiàn)金業(yè)務(wù)不必現(xiàn)場進(jìn)行，通過銀行卡、支付寶等方式即可，既省事又省時。高校財務(wù)部門應(yīng)積極改變傳統(tǒng)的報賬方式，將電子劃轉(zhuǎn)充分引入到財務(wù)部門的日常工作中，將所有的業(yè)務(wù)漸漸轉(zhuǎn)入網(wǎng)絡(luò)平臺中，如此不僅可以保證現(xiàn)金的安全性、提高工作效率，也十分符合當(dāng)代社會的發(fā)展要求。［4］第二，充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺，在高校財務(wù)管理部門的基礎(chǔ)上將自助報賬系統(tǒng)引入到財務(wù)工作中，如此一來可以有效提升工作效率，也能為全校師生提供更好的財務(wù)服務(wù)。由于網(wǎng)絡(luò)世界不會輕易受到其他因素影響，因此在有需要的時候教師或?qū)W生可以隨時隨地登錄自助報賬系統(tǒng)，將所需要的信息錄入，之后將原件統(tǒng)一交到相關(guān)部門，只需等待財務(wù)部門的消息即可，同樣也可以起到節(jié)省時間、節(jié)省步驟的效果。另外，一旦在報賬過程中出現(xiàn)錯誤，也會有專門的人員進(jìn)行分析和校正，而系統(tǒng)會自動記錄相關(guān)資料，在完成此項工作并確認(rèn)無誤后，才可以將相關(guān)款項打到指定銀行卡中。

（四）完善信息溝通渠道

在專門的網(wǎng)頁中將具體流程列出，并提供完善的自助系統(tǒng)服務(wù)，充分節(jié)省時間和空間，利用網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)資源共享。另外，由于高校報賬時間存在高峰期以及輕松期，因此可以利用輕松期時間開展培訓(xùn)，使財務(wù)人員的綜合技能以及服務(wù)意識得到有效提升。同時，由于高校內(nèi)各個年級、專業(yè)等都有不同，因此應(yīng)多制定些較為適合的方案，合理的方案在報賬過程中可以發(fā)揮很大的作用，也能在一定程度上減少麻煩。［5］

高校財務(wù)報賬業(yè)務(wù)量每月分布不均勻，通常在每年的5～6月、10～12月，報賬人員會激增，特別是12月，報賬業(yè)務(wù)會達(dá)到全年的高峰期，其他時間段卻比較輕松。財務(wù)部門根據(jù)報賬業(yè)務(wù)的不同特點和要求，科學(xué)設(shè)計不同的報賬通道和報賬形式對于報賬效率的提高具有重要作用。例如，優(yōu)先處理網(wǎng)報單；設(shè)立快捷報賬通道，可以讓簡單的報賬業(yè)務(wù)得到優(yōu)先、快速辦理；分散報賬時段，均衡財務(wù)工作量，引導(dǎo)教工有票據(jù)盡可能及時處理，不要累積扎堆報賬。強化報賬材料的前期準(zhǔn)備工作的重要性，在報賬前準(zhǔn)備工作做得齊全，報賬時需要返工的情況就會大大減少，這樣就能加快財務(wù)報賬辦理的速度，節(jié)約大家的時間。

（作者單位為重慶三峽學(xué)院）

［1］劉立軍，李森森，張新.提升高校財務(wù)報賬效率的途徑［J］.會計之友，2012 （22）：104-105.

［2］徐耀琪.優(yōu)化高校財務(wù)前臺報銷的新思路［J］.會計之友，2012（27）：56.

［3］丁家源.就高校“報銷難”談財務(wù)服務(wù)體系的構(gòu)建［J］.會計之友，2012（7）：121-123.

［4］李萍，陳曉梅，石艷萍.高等學(xué)校優(yōu)化報賬方式提高報賬效率的研究［J］.會計之友，2012（10）：33-35.

［5］吳靜慧.高校財務(wù)報銷存在的問題及對策研究［J］.行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù)，2013（4）：190-191.