曾銀娥

對(duì)優(yōu)化高校財(cái)務(wù)報(bào)賬方式、解決報(bào)賬難問(wèn)題的思考

曾銀娥

隨著高校規(guī)?；l(fā)展和多校區(qū)管理運(yùn)行，高校的財(cái)務(wù)報(bào)賬工作面臨著新的挑戰(zhàn)。本文中筆者將從高校報(bào)賬存在的問(wèn)題入手，分析報(bào)賬難的根源及報(bào)賬方式存在的問(wèn)題，并進(jìn)一步提出優(yōu)化高校財(cái)務(wù)報(bào)賬方式、提高報(bào)賬效率的方法。

高校優(yōu)化報(bào)賬方式報(bào)賬難

近年來(lái)，我國(guó)不斷進(jìn)行高校拓展、擴(kuò)招，此舉雖然使我國(guó)教育事業(yè)得到了很大的發(fā)展，然而也給校園管理方面帶來(lái)了一定的挑戰(zhàn)，尤其是高校財(cái)務(wù)管理方面。財(cái)務(wù)報(bào)賬是財(cái)務(wù)管理工作中的重要組成部分，然而由于逐漸加重的任務(wù)量，以及高校普遍存在辦事效率不高等原因，導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)賬工作開(kāi)展起來(lái)較為困難。因此，如何提升高校財(cái)務(wù)報(bào)賬的工作效率成了社會(huì)各界廣泛關(guān)注的話題之一。

一、財(cái)務(wù)報(bào)賬過(guò)程中存在的問(wèn)題

（一）審批程序

眾所周知，經(jīng)費(fèi)審批程序通常較為煩瑣，需要經(jīng)過(guò)多個(gè)部門的審批，然而高校內(nèi)負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)審批的人員通常都公務(wù)繁忙，甚至常常不在辦公室，因此找其簽字通常要靠運(yùn)氣。更何況經(jīng)費(fèi)審批需要所有相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)人的簽字，這更是難上加難，反復(fù)奔波使得報(bào)賬人員情緒受到影響，甚至?xí)J(rèn)為是財(cái)務(wù)人員故意刁難。

（二）對(duì)財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)認(rèn)識(shí)不足

眾所周知，財(cái)務(wù)工作具有專業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn)，因此嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校財(cái)務(wù)規(guī)章制度，審核經(jīng)費(fèi)的審批手續(xù)，開(kāi)支范圍和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)及相對(duì)應(yīng)的經(jīng)費(fèi)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字是否對(duì)應(yīng)規(guī)定，審核原始單據(jù)的真實(shí)性、合法性、合理性。對(duì)于科研經(jīng)費(fèi)，不少老師認(rèn)為經(jīng)費(fèi)是自己辛苦勞動(dòng)所得，可以自由支配，但其實(shí)此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)是學(xué)校所有，使用經(jīng)費(fèi)必須通過(guò)學(xué)校的審批。正因?yàn)闆](méi)有意識(shí)到這一點(diǎn)，才導(dǎo)致教師在使用經(jīng)費(fèi)的過(guò)程中由于反復(fù)奔波而大發(fā)脾氣、不耐煩聽(tīng)財(cái)務(wù)人員的解釋，引發(fā)矛盾，嚴(yán)重影響報(bào)銷效率。［1］

（三）會(huì)計(jì)核算與預(yù)算脫離，預(yù)算控制不夠細(xì)化，不夠具體

由于高校財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)來(lái)源日益廣泛，很大程度上增加了報(bào)銷的難度，因財(cái)務(wù)系統(tǒng)不夠完善，高校財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)有著特定性，經(jīng)費(fèi)預(yù)算又不可能具體到每筆經(jīng)費(fèi)具體使用，使得預(yù)算無(wú)法達(dá)到精準(zhǔn)，也使得調(diào)賬工作日益增加。

（四）報(bào)賬時(shí)間過(guò)于集中

報(bào)銷時(shí)間一般集中在6月、10月、12月，尤其是12月最為嚴(yán)重，因?yàn)?月份為放暑假的前一個(gè)月，9月份是開(kāi)學(xué)的頭一個(gè)月，這一個(gè)月忙著新生開(kāi)學(xué)事件，對(duì)外報(bào)賬較少，加上暑假教師外出出差多，10月份的報(bào)賬量可想而知，12月份是會(huì)計(jì)年度的最后一個(gè)月，部分財(cái)政撥款面臨著被收回的局面，這對(duì)于工作繁忙的教師來(lái)說(shuō)猶如晴天霹靂，因此也導(dǎo)致了報(bào)賬大廳異?！盁狒[”的現(xiàn)象。在如此嘈雜的環(huán)境中，面對(duì)眾多的人流，報(bào)賬人員等待時(shí)間又很長(zhǎng)，有些人可能等了2～3個(gè)小時(shí)，結(jié)果報(bào)賬時(shí)單據(jù)有問(wèn)題或手續(xù)不齊全被退回，難免會(huì)引發(fā)急躁情緒。另外，財(cái)政人員由于長(zhǎng)時(shí)間處于繁忙的工作中，還要面臨著教師的糾纏，情緒極容易受到影響，也會(huì)導(dǎo)致工作效率下降等現(xiàn)象。［2］

二、改善高校財(cái)務(wù)報(bào)賬難的措施

（一）提升相關(guān)人員綜合素質(zhì)

高?？梢酝ㄟ^(guò)以下幾個(gè)方案來(lái)提升財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)：第一，積極開(kāi)展定期或不定期培訓(xùn)，使財(cái)務(wù)人員的工作素養(yǎng)和專業(yè)技能都能及時(shí)得到提升，以便于在工作過(guò)程中提升工作效率，也能在繁忙的工作中保持平常心；第二，定期讓財(cái)務(wù)人員進(jìn)行書(shū)面報(bào)告或總結(jié)，將此段時(shí)間內(nèi)的工作心得以及意見(jiàn)提出來(lái)，并積極與其他財(cái)務(wù)人員交流工作心得，如此一來(lái)既能促進(jìn)同事間的感情，也能通過(guò)吸取他人工作經(jīng)驗(yàn)有效提升自身財(cái)務(wù)處理能力；第三，財(cái)務(wù)人員提升自我覺(jué)悟，在工作和生活中不斷補(bǔ)充自身專業(yè)知識(shí)和技能，尤其是新型理念或相關(guān)技術(shù)，同樣可以有效提升財(cái)務(wù)人員的專業(yè)能力；第四，為了適應(yīng)當(dāng)代社會(huì)的發(fā)展現(xiàn)狀和要求，高校財(cái)務(wù)部門也應(yīng)積極引進(jìn)計(jì)算機(jī)方面的人才，使財(cái)務(wù)處理方面的工作得到先進(jìn)技術(shù)的支持，也能使人才結(jié)構(gòu)得到完善，還可以使財(cái)務(wù)人員在今后的工作過(guò)程中靈活使用計(jì)算機(jī)技術(shù)。［3］

（二）建立服務(wù)模式

高校可以認(rèn)真學(xué)習(xí)我國(guó)銀行的服務(wù)模式，如在本校網(wǎng)站內(nèi)新增財(cái)務(wù)網(wǎng)，支持在線咨詢、在線叫號(hào)排隊(duì)等業(yè)務(wù)，如此一來(lái)則可以節(jié)省很多時(shí)間。另外，在財(cái)務(wù)大廳也可以使用廣播系統(tǒng)，將目前的進(jìn)展向等候的教師介紹，盡量消除教師等候時(shí)的焦躁心理，并且在財(cái)務(wù)部門開(kāi)設(shè)專門的咨詢電話是目前較為有效的辦法之一。

（三）使用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)

第一，當(dāng)今社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)社會(huì)，很多現(xiàn)金業(yè)務(wù)不必現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行，通過(guò)銀行卡、支付寶等方式即可，既省事又省時(shí)。高校財(cái)務(wù)部門應(yīng)積極改變傳統(tǒng)的報(bào)賬方式，將電子劃轉(zhuǎn)充分引入到財(cái)務(wù)部門的日常工作中，將所有的業(yè)務(wù)漸漸轉(zhuǎn)入網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)中，如此不僅可以保證現(xiàn)金的安全性、提高工作效率，也十分符合當(dāng)代社會(huì)的發(fā)展要求。［4］第二，充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，在高校財(cái)務(wù)管理部門的基礎(chǔ)上將自助報(bào)賬系統(tǒng)引入到財(cái)務(wù)工作中，如此一來(lái)可以有效提升工作效率，也能為全校師生提供更好的財(cái)務(wù)服務(wù)。由于網(wǎng)絡(luò)世界不會(huì)輕易受到其他因素影響，因此在有需要的時(shí)候教師或?qū)W生可以隨時(shí)隨地登錄自助報(bào)賬系統(tǒng)，將所需要的信息錄入，之后將原件統(tǒng)一交到相關(guān)部門，只需等待財(cái)務(wù)部門的消息即可，同樣也可以起到節(jié)省時(shí)間、節(jié)省步驟的效果。另外，一旦在報(bào)賬過(guò)程中出現(xiàn)錯(cuò)誤，也會(huì)有專門的人員進(jìn)行分析和校正，而系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)記錄相關(guān)資料，在完成此項(xiàng)工作并確認(rèn)無(wú)誤后，才可以將相關(guān)款項(xiàng)打到指定銀行卡中。

（四）完善信息溝通渠道

在專門的網(wǎng)頁(yè)中將具體流程列出，并提供完善的自助系統(tǒng)服務(wù)，充分節(jié)省時(shí)間和空間，利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)資源共享。另外，由于高校報(bào)賬時(shí)間存在高峰期以及輕松期，因此可以利用輕松期時(shí)間開(kāi)展培訓(xùn)，使財(cái)務(wù)人員的綜合技能以及服務(wù)意識(shí)得到有效提升。同時(shí)，由于高校內(nèi)各個(gè)年級(jí)、專業(yè)等都有不同，因此應(yīng)多制定些較為適合的方案，合理的方案在報(bào)賬過(guò)程中可以發(fā)揮很大的作用，也能在一定程度上減少麻煩。［5］

高校財(cái)務(wù)報(bào)賬業(yè)務(wù)量每月分布不均勻，通常在每年的5～6月、10～12月，報(bào)賬人員會(huì)激增，特別是12月，報(bào)賬業(yè)務(wù)會(huì)達(dá)到全年的高峰期，其他時(shí)間段卻比較輕松。財(cái)務(wù)部門根據(jù)報(bào)賬業(yè)務(wù)的不同特點(diǎn)和要求，科學(xué)設(shè)計(jì)不同的報(bào)賬通道和報(bào)賬形式對(duì)于報(bào)賬效率的提高具有重要作用。例如，優(yōu)先處理網(wǎng)報(bào)單；設(shè)立快捷報(bào)賬通道，可以讓簡(jiǎn)單的報(bào)賬業(yè)務(wù)得到優(yōu)先、快速辦理；分散報(bào)賬時(shí)段，均衡財(cái)務(wù)工作量，引導(dǎo)教工有票據(jù)盡可能及時(shí)處理，不要累積扎堆報(bào)賬。強(qiáng)化報(bào)賬材料的前期準(zhǔn)備工作的重要性，在報(bào)賬前準(zhǔn)備工作做得齊全，報(bào)賬時(shí)需要返工的情況就會(huì)大大減少，這樣就能加快財(cái)務(wù)報(bào)賬辦理的速度，節(jié)約大家的時(shí)間。

（作者單位為重慶三峽學(xué)院）

［1］劉立軍，李森森，張新.提升高校財(cái)務(wù)報(bào)賬效率的途徑［J］.會(huì)計(jì)之友，2012 （22）：104-105.

［2］徐耀琪.優(yōu)化高校財(cái)務(wù)前臺(tái)報(bào)銷的新思路［J］.會(huì)計(jì)之友，2012（27）：56.

［3］丁家源.就高?！皥?bào)銷難”談財(cái)務(wù)服務(wù)體系的構(gòu)建［J］.會(huì)計(jì)之友，2012（7）：121-123.

［4］李萍，陳曉梅，石艷萍.高等學(xué)校優(yōu)化報(bào)賬方式提高報(bào)賬效率的研究［J］.會(huì)計(jì)之友，2012（10）：33-35.

［5］吳靜慧.高校財(cái)務(wù)報(bào)銷存在的問(wèn)題及對(duì)策研究［J］.行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)，2013（4）：190-191.