■ 曹立杰　徐振宇　教授　胡俞越　教授（、北京工商大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院北京　00048　、南京審計(jì)大學(xué)政府審計(jì)學(xué)院　南京　009）

全球視野下家庭農(nóng)場(chǎng)主要范式比較

■ 曹立杰1徐振宇2教授胡俞越1教授（1、北京工商大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院北京1000482、南京審計(jì)大學(xué)政府審計(jì)學(xué)院南京210029）

在家庭農(nóng)場(chǎng)的已有文獻(xiàn)中，“美國(guó)模式”、“歐洲模式”和“東亞模式”被提及最多，鮮有文獻(xiàn)介紹拉美和非洲的家庭農(nóng)場(chǎng)。本文在總結(jié)美國(guó)、歐洲和東亞三種家庭農(nóng)場(chǎng)模式的基礎(chǔ)上，對(duì)拉美、非洲和除東亞之外的其它亞洲地區(qū)的家庭農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行比較分析。

家庭農(nóng)場(chǎng)家庭經(jīng)營(yíng)模式比較

引言

家庭農(nóng)場(chǎng)是隨著封建社會(huì)的解體和資本主義興起，以自耕農(nóng)為基礎(chǔ)逐漸演化出來(lái)的經(jīng)濟(jì)組織，其核心特征是家庭經(jīng)營(yíng)，是古今中外農(nóng)業(yè)的基本組織形式，也是當(dāng)前各國(guó)居主導(dǎo)地位的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式。據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織（FAO）全球農(nóng)場(chǎng)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在全球5.7億個(gè)農(nóng)場(chǎng)中，超過(guò)5億是家庭農(nóng)場(chǎng)（見圖1）（Sarah K. Lowder et al，2014）—其生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值占全球農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值總額的80%以上。與此同時(shí)，家庭農(nóng)場(chǎng)所種植的土地也占全球農(nóng)業(yè)用地的絕大部分，其中在亞洲和非洲，家庭農(nóng)場(chǎng)所種植的土地占農(nóng)場(chǎng)面積的85%，北美洲和中美洲為83%，歐洲為68%，唯一的例外是南美洲（18%）（FAO，2014）。

雖然各地區(qū)基本國(guó)情大相徑庭，家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展路徑也各不相同。但是吸收與借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)對(duì)于我國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展仍然尤為重要，在了解國(guó)外家庭農(nóng)場(chǎng)基本情況以及發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行有針對(duì)性地借鑒與學(xué)習(xí)，正是本文的研究目的所在。

國(guó)外家庭農(nóng)場(chǎng)的主要范式

經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期發(fā)展，現(xiàn)代家庭農(nóng)場(chǎng)已發(fā)展成規(guī)模較大、采用先進(jìn)工具和生產(chǎn)技術(shù)、主要從事商品性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)組織（劉運(yùn)梓，2006）。由于各國(guó)土地、勞動(dòng)、資本等基本資源和要素稟賦的顯著不同，農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)的演進(jìn)，加上經(jīng)濟(jì)、政治體制、文化等諸多方面的影響，不同國(guó)家、地區(qū)家庭農(nóng)場(chǎng)的范式與類型有較大差異，逐漸演化出以美國(guó)、澳大利亞、加拿大等為代表的大型家庭農(nóng)場(chǎng)，以西歐為代表的中小型家庭農(nóng)場(chǎng)、以日韓為代表的小微型家庭農(nóng)場(chǎng)以及比較獨(dú)特的拉美模式。以上類型的劃分，主要基于相應(yīng)國(guó)家家庭農(nóng)場(chǎng)的平均土地規(guī)模而言。即使是平均土地規(guī)模較大的美國(guó)，也存在相當(dāng)比例的中小型農(nóng)場(chǎng)，而平均土地規(guī)模相對(duì)較小的西歐，甚至平均土地規(guī)模更小的東亞，也存在一些大型家庭農(nóng)場(chǎng)。

圖1　家庭農(nóng)場(chǎng)分布情況

圖2　美國(guó)各類型農(nóng)場(chǎng)基本情況

（一）大型家庭農(nóng)場(chǎng)為主的國(guó)家：以美、加、澳為代表

美國(guó)、加拿大、澳大利亞都曾是英國(guó)殖民地，資源稟賦、經(jīng)濟(jì)體制、政治體制與文化均有不少相似之處，其“地廣人稀”的基本特點(diǎn)決定了這些國(guó)家農(nóng)場(chǎng)的平均土地規(guī)模都比較大，因此這些國(guó)家都以較大規(guī)模的農(nóng)場(chǎng)為主，美國(guó)的家庭農(nóng)場(chǎng)最為典型。加拿大的情況與美國(guó)大致相同，家庭農(nóng)場(chǎng)的數(shù)量占整個(gè)加拿大農(nóng)場(chǎng)數(shù)量的72.8%-97.3%。澳大利亞家庭農(nóng)場(chǎng)的平均土地規(guī)模甚至遠(yuǎn)大于美國(guó)和加拿大。

美國(guó)現(xiàn)代意義上的家庭農(nóng)場(chǎng)興起于獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，在南北戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期通過(guò)“宅地法”的頒布得以迅速發(fā)展，使美國(guó)成為家庭農(nóng)場(chǎng)遍布的國(guó)度（藍(lán)益江，1999）。美國(guó)是世界上農(nóng)業(yè)最發(fā)達(dá)的國(guó)家之一，歷經(jīng)多年發(fā)展，逐步演化成美國(guó)現(xiàn)今的家庭農(nóng)場(chǎng)模式。適宜的氣候條件、優(yōu)惠的稅收和土地政策以及便利的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、高度發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)科技、高素質(zhì)的農(nóng)場(chǎng)主和農(nóng)業(yè)政策與合作組織的助力，為美國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)的大發(fā)展提供了優(yōu)越條件，形成了規(guī)模大、效益好、商品率高的大型家庭農(nóng)場(chǎng)與為數(shù)眾多的小型家庭農(nóng)場(chǎng)并存的局面。美國(guó)農(nóng)業(yè)部2014年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2013年全美共有201萬(wàn)個(gè)農(nóng)場(chǎng)，家庭農(nóng)場(chǎng)占到美國(guó)農(nóng)場(chǎng)總數(shù)的97%以上，余下的近3%是合伙農(nóng)場(chǎng)或公司農(nóng)場(chǎng)。其中8%的大、中型農(nóng)場(chǎng)的產(chǎn)值占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的60%，接近90%的小規(guī)模家庭農(nóng)場(chǎng)的產(chǎn)值只能占到26%（見圖2），并且大中型家庭農(nóng)場(chǎng)的收益要遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于小型家庭農(nóng)場(chǎng)（USDA， 2014）。美國(guó)農(nóng)業(yè)部對(duì)于家庭農(nóng)場(chǎng)的認(rèn)定是從產(chǎn)值角度來(lái)區(qū)分的，其中產(chǎn)值在100萬(wàn)美元及以上的是大規(guī)模家庭農(nóng)場(chǎng)，產(chǎn)值在35萬(wàn)-100萬(wàn)之間的是中型家庭農(nóng)場(chǎng)，產(chǎn)值在35萬(wàn)美元以下的是小型家庭農(nóng)場(chǎng)（見表1）。

圖3　世界部分國(guó)家戶均土地平均規(guī)模圖譜（單位：公頃）

表1　美國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)的劃分類型

表2　世界主要國(guó)家人均可耕地面積（單位：hm2/人）

表3　巴西家庭農(nóng)場(chǎng)基本情況

美國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展有著自身鮮明的特征：第一，土地歸農(nóng)場(chǎng)主所有。美國(guó)以《宅地法》為代表的法律明確規(guī)定土地歸私人所有，這也是美國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)能夠迅速發(fā)展的主要推手。第二，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專業(yè)化。美國(guó)全國(guó)分為10個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶，北部平原是小麥帶，中部平原是玉米帶，南部平原主要飼養(yǎng)牛、羊，太平洋沿岸地區(qū)盛產(chǎn)水果和蔬菜等。這種區(qū)域化布局便于建立和發(fā)展專業(yè)化的大型家庭農(nóng)場(chǎng)。第三，大規(guī)模農(nóng)場(chǎng)作用突出。正如前文所說(shuō)，美國(guó)的大型家庭農(nóng)場(chǎng)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、生產(chǎn)效益等方面都具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。第四，合同農(nóng)業(yè)大行其道，農(nóng)業(yè)商品率高。美國(guó)是世界上最主要的農(nóng)業(yè)出口國(guó)，近年農(nóng)產(chǎn)品出口額都在1000億美元以上。合同農(nóng)業(yè)能夠精準(zhǔn)的對(duì)接市場(chǎng)需求，為農(nóng)產(chǎn)品商品化作出重要貢獻(xiàn)，美國(guó)合同農(nóng)業(yè)的比重從1969年的11%上升到2011年的40%，且有繼續(xù)擴(kuò)大的趨勢(shì)（USDA，2014）。

（二）中型家庭農(nóng)場(chǎng)為主的國(guó)家：以法、德等西歐國(guó)家為代表

法國(guó)的家庭農(nóng)場(chǎng)在大革命之后才有所發(fā)展，而德國(guó)的家庭農(nóng)場(chǎng)是在1848年革命之后出現(xiàn)的。家庭農(nóng)場(chǎng)是歐洲農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的主要模式，1989年歐共體12個(gè)成員國(guó)共有5.9萬(wàn)個(gè)農(nóng)場(chǎng)，其中的四分之三都是家庭農(nóng)場(chǎng)，產(chǎn)值超過(guò)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的一半（Hill，1993）。到2014年，歐洲議會(huì)下屬的農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展委員會(huì)發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的家庭農(nóng)場(chǎng)占到歐洲農(nóng)場(chǎng)總數(shù)的85%，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)總面積的68%，以及農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出的71%（EU，2014）。近年來(lái)，歐洲家庭農(nóng)場(chǎng)面臨著諸如市場(chǎng)萎縮、資本匱乏、氣候變化以及創(chuàng)新與企業(yè)家才能不足等問(wèn)題的困擾。但是，家庭農(nóng)場(chǎng)仍將主導(dǎo)歐洲農(nóng)業(yè)，考慮到土地使用和農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，中型家庭農(nóng)場(chǎng)在歐洲大部分地區(qū)將繼續(xù)成為農(nóng)業(yè)的核心。

西歐家庭農(nóng)場(chǎng)的特點(diǎn)主要有以下幾點(diǎn)：第一，中型家庭農(nóng)場(chǎng)占據(jù)主導(dǎo)地位。德國(guó)農(nóng)場(chǎng)的平均規(guī)模是40hm2左右，法國(guó)這一數(shù)字為45hm2左右，中小型家庭農(nóng)場(chǎng)占農(nóng)場(chǎng)總數(shù)的90%以上。第二，農(nóng)場(chǎng)主素質(zhì)較高，既是農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者又是勞動(dòng)者。高素質(zhì)的人才是家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的原動(dòng)力，德國(guó)在職業(yè)人才培養(yǎng)方面經(jīng)驗(yàn)豐厚，農(nóng)業(yè)教育和職業(yè)教育為家庭農(nóng)場(chǎng)源源不斷輸送高素質(zhì)人才。由于西歐農(nóng)場(chǎng)規(guī)模一定，眾多的中型家庭農(nóng)場(chǎng)往往不需雇工或是極少雇工，發(fā)達(dá)的農(nóng)機(jī)設(shè)備輔助農(nóng)場(chǎng)主即可完成農(nóng)場(chǎng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。第三，政府支持與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社作用突出。西歐多國(guó)政府為家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展提供低息貸款，并通過(guò)發(fā)放補(bǔ)貼、提供免息貸款等方式鼓勵(lì)建立農(nóng)業(yè)機(jī)械共同使用合作社。此外，西歐普遍存在的高度發(fā)達(dá)的專業(yè)合作社為保護(hù)農(nóng)場(chǎng)主利益以及提高行業(yè)話語(yǔ)權(quán)起到了重要作用。

（三）以小微家庭農(nóng)場(chǎng)為主的國(guó)家：以日、韓、中國(guó)臺(tái)灣等東亞地區(qū)為代表

日、韓和中國(guó)臺(tái)灣的家庭農(nóng)場(chǎng)起步較晚，均是通過(guò)二戰(zhàn)后的農(nóng)業(yè)改革發(fā)展起來(lái)的。東亞地區(qū)，尤其是日、韓，在發(fā)展大規(guī)模家庭農(nóng)場(chǎng)方面存在天然劣勢(shì)，人多地少的基本國(guó)情決定了大中型的家庭農(nóng)場(chǎng)難以在本地區(qū)生根發(fā)芽。即便城市化程度很高，也不能改變這一事實(shí)。根據(jù)世界銀行的統(tǒng)計(jì)，2004年日本和韓國(guó)的農(nóng)場(chǎng)平均土地規(guī)模分別為1.6和1.5公頃，人均耕地更是少之又少（見表2）。因此，發(fā)展“小而精”的小微型家庭農(nóng)場(chǎng)更符合日韓的實(shí)際。

經(jīng)過(guò)幾十年的探索發(fā)展，日、韓等國(guó)在小型家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展方面形成了鮮明的特點(diǎn)：第一，利用立法手段規(guī)范農(nóng)村土地制度，促使農(nóng)地高效利用和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。二戰(zhàn)后，日本先后制定了以保護(hù)耕作者權(quán)利為主題的《農(nóng)地法》、以農(nóng)地開發(fā)整理為主旨的《土地改良法》、以農(nóng)地用途劃分為中心的《關(guān)于農(nóng)業(yè)振興地域的法律》和以促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展為主導(dǎo)的《農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)強(qiáng)化促進(jìn)法》等一系列農(nóng)村土地法律制度（汪先平，2008）。第二，農(nóng)協(xié)在輔助生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)方面作用無(wú)可替代。日、韓的農(nóng)協(xié)是農(nóng)村綜合服務(wù)體，能夠幫助家庭農(nóng)場(chǎng)銷售農(nóng)產(chǎn)品、采購(gòu)生產(chǎn)資料、金融貸款、辦理保險(xiǎn)、培訓(xùn)等，指導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行專業(yè)化集約經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)。日本農(nóng)協(xié)在相關(guān)農(nóng)協(xié)的銷售網(wǎng)絡(luò)中，囊括了全國(guó)80多個(gè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、560 多個(gè)地區(qū)批發(fā)市場(chǎng)、海關(guān)每天各種農(nóng)產(chǎn)品的匯總等全面的流通信息，很好地為家庭農(nóng)場(chǎng)提供了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通、銷售等一系列服務(wù)。第三，農(nóng)業(yè)科技作用顯著。日本家庭農(nóng)場(chǎng)選擇了以生物技術(shù)為主、小型機(jī)械化精耕細(xì)作的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，利用發(fā)達(dá)的生物技術(shù)，改變貧瘠的土壤，再加上其獨(dú)特的施肥、灌溉方法，提高家庭農(nóng)場(chǎng)的生產(chǎn)效率，有機(jī)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)在日韓發(fā)展迅速。第四，注重家庭農(nóng)場(chǎng)品牌的打造。日本的家庭農(nóng)場(chǎng)注重農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的品牌，每一農(nóng)場(chǎng)都力爭(zhēng)創(chuàng)造自己獨(dú)特的農(nóng)產(chǎn)品，并且因地制宜，開發(fā)具有地域特色的品牌農(nóng)業(yè)。嚴(yán)格的管理與近乎苛刻的生產(chǎn)工序使得日本培育出眾多國(guó)際暢銷的農(nóng)產(chǎn)品品牌。

（四）家庭農(nóng)場(chǎng)與非家庭農(nóng)場(chǎng)并重：以巴西、阿根廷等拉美國(guó)家為代表

自1980年以來(lái)，拉丁美洲經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和政治等多方位的劇變。拉美國(guó)家獨(dú)立前多為西班牙、葡萄牙殖民地，被殖民時(shí)期就以大規(guī)模的種植園為主，獨(dú)立后，原來(lái)的種植園逐漸演變成如今的大農(nóng)場(chǎng)。拉美的農(nóng)場(chǎng)不同于歐美國(guó)家，也不同于日、韓等東亞國(guó)家。無(wú)論是歐美，還是日、韓，均以家庭農(nóng)場(chǎng)為主。而在拉美的主要國(guó)家中，55%的農(nóng)業(yè)用地是由公司農(nóng)場(chǎng)控制，僅有42%的土地由約600萬(wàn)家庭農(nóng)場(chǎng)控制，還有約1100萬(wàn)自給自足的農(nóng)場(chǎng)控制剩余的3%的土地（Peter and Atiqur，2014）。盡管如此，在拉美很多國(guó)家，家庭農(nóng)場(chǎng)卻生產(chǎn)了這些國(guó)家基礎(chǔ)食品的70%，并且家庭農(nóng)場(chǎng)在食品供應(yīng)和減少農(nóng)村貧困方面具有很大的潛力（FAO，2014）。

2006年，巴西有430萬(wàn)家庭農(nóng)場(chǎng)（84%）和80.8萬(wàn)非家庭農(nóng)場(chǎng)（見表3）。盡管巴西84%的農(nóng)場(chǎng)是家庭農(nóng)場(chǎng)，但家庭農(nóng)場(chǎng)的耕地面積僅占其耕地總面積的24%以及全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)值的38%（Sarah K. Lowder et al.，2014）。巴西的家庭農(nóng)場(chǎng)中自給自足的占比較大，約占家庭農(nóng)場(chǎng)總數(shù)的三分之二，擁有近5000萬(wàn)公頃農(nóng)地，剩余的三分之一的家庭農(nóng)場(chǎng)使用雇工并生產(chǎn)用于銷售的農(nóng)產(chǎn)品（Soto Baquero et al.，2007）。在阿根廷，公司農(nóng)場(chǎng)的作用更為突出，雖然阿根廷75%的農(nóng)場(chǎng)是家庭農(nóng)場(chǎng)，但他們僅控制1300萬(wàn)公頃的農(nóng)田，只占農(nóng)田總量的18%（Peter and Atiqur，2014）。

拉美的家庭農(nóng)場(chǎng)也面臨著很多突出的問(wèn)題，如組織化程度較低，政府政策對(duì)小規(guī)模家庭農(nóng)場(chǎng)的忽視等（FAO，2014）。未來(lái)亟需建立健康的農(nóng)村發(fā)展機(jī)制和政策支持來(lái)推動(dòng)家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展。

綜上，現(xiàn)代家庭農(nóng)場(chǎng)的幾種代表模式總結(jié)如表4所示。

（五）非洲的家庭農(nóng)場(chǎng)

家庭農(nóng)場(chǎng)與整個(gè)非洲的食品生產(chǎn)息息相關(guān)，從家畜到農(nóng)作物生產(chǎn)，從主糧到經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)，家庭農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品用于供給人們的日常生活和供應(yīng)各地的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。家庭農(nóng)場(chǎng)為非洲三分之二的人口提供糧食和就業(yè)機(jī)會(huì)，占有62%的土地面積。在撒哈拉以南的非洲，60%農(nóng)場(chǎng)的面積小于1公頃，這些農(nóng)場(chǎng)占全部農(nóng)場(chǎng)面積的20%。進(jìn)一步說(shuō)，95%農(nóng)場(chǎng)的面積小于5公頃，這些小農(nóng)場(chǎng)占據(jù)了撒哈拉以南非洲家庭農(nóng)場(chǎng)面積的絕大部分（FAO，2014）。

撒哈拉以南非洲的家庭農(nóng)場(chǎng)是全球處于邊緣化和最脆弱的家庭農(nóng)場(chǎng)。他們大多依賴于傳統(tǒng)的種植方式—許多甚至沒(méi)有使用灌溉、化學(xué)肥料。這一地區(qū)的家庭農(nóng)場(chǎng)缺少支持，面臨著不連貫的農(nóng)業(yè)政策，并且對(duì)農(nóng)業(yè)資源也沒(méi)有牢固的權(quán)利。

非洲家庭農(nóng)場(chǎng)的一個(gè)很大的特征是女性勞動(dòng)力在農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力中占比很大。但是她們得到的與付出的并不成正比。在非洲很多國(guó)家，土地通常由兄弟姐妹中的男性繼承，最常見的情況是由年齡最大的長(zhǎng)兄繼承。年輕人通常不愿從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)，很多年輕人在農(nóng)業(yè)以外的部門工作，包括到城市去打工（FAO，2014）。

即便如此，這些家庭農(nóng)場(chǎng)對(duì)于當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)和環(huán)境保護(hù)也有很大貢獻(xiàn)。不論現(xiàn)在還是將來(lái)，家庭農(nóng)場(chǎng)在保障非洲糧食安全方面都是至關(guān)重要的。如今，非洲的家庭農(nóng)場(chǎng)也在經(jīng)歷著巨大的變化，土地私有化和貿(mào)易增強(qiáng)給非洲原有家庭農(nóng)場(chǎng)帶來(lái)很大沖擊。

表4　現(xiàn)代家庭農(nóng)場(chǎng)的幾種代表模式總結(jié)

表5　亞洲部分國(guó)家平均農(nóng)場(chǎng)規(guī)模與小農(nóng)數(shù)量的變化

（六）亞洲其它地區(qū)家庭農(nóng)場(chǎng)的基本情況

亞洲是全球小農(nóng)的聚集地。據(jù)統(tǒng)計(jì)，亞洲和太平洋地區(qū)的小農(nóng)（農(nóng)場(chǎng)平均面積小于2公頃）占到世界4.5億小農(nóng)總數(shù)的87%（IFPRI，2007），中國(guó)和印度分別有1.93億和0.93億小農(nóng)，另外印度尼西亞（0.17億）、孟加拉國(guó)（0.17億）和越南（0.1億）也有著數(shù)量巨大的小農(nóng)（FAO，2014）。

亞洲農(nóng)業(yè)的特征就是耕地面積小。在孟加拉國(guó)，戶均可耕種土地面積僅有0.5公頃，尼泊爾和斯里蘭卡是0.8公頃，印度1.4公頃，巴基斯坦3公頃。印度約81%的農(nóng)戶擁有的土地面積少于2公頃，中國(guó)95%的農(nóng)戶耕種的土地面積少于2公頃。不僅耕地面積小，亞洲的大部分國(guó)家都面臨著農(nóng)場(chǎng)平均規(guī)模減少的情況。例如，中國(guó)農(nóng)戶耕種土地的平均面積從1980年的0.6公頃減少到1999年的0.4公頃；巴基斯坦農(nóng)戶平均面積從1971/73年的5.3公頃減少到2000年的3.1公頃；印度從1950年的2.2公頃減少到1980年的1.8公頃，再到1995-1996年的1.4公頃（見表5）。

盡管如此，在亞洲許多國(guó)家，小規(guī)模家庭農(nóng)場(chǎng)對(duì)于整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的貢獻(xiàn)是十分巨大的。印度的小農(nóng)場(chǎng)僅耕種44%的土地，其產(chǎn)出卻達(dá)到農(nóng)場(chǎng)總產(chǎn)出的一半以上。很多研究都確信農(nóng)場(chǎng)規(guī)模與每公頃的產(chǎn)出之間存在負(fù)相關(guān)的關(guān)系（小農(nóng)場(chǎng)規(guī)模小、使用的資本少，但是可以較高的利用勞動(dòng)力和其他的家庭所擁有的投入，有較高的產(chǎn)出和多樣化的生產(chǎn)）（Peter and Atiqur，2014）。

近些年來(lái)，亞洲地區(qū)的家庭農(nóng)場(chǎng)迎來(lái)了巨大的轉(zhuǎn)變，同時(shí)也面臨著更多的挑戰(zhàn)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和生產(chǎn)率由于技術(shù)革新的突破帶來(lái)了激動(dòng)人心的增加，此外收入增加引起飲食變化，城市化、全球化以及農(nóng)產(chǎn)品日益向高價(jià)值商品轉(zhuǎn)變、農(nóng)業(yè)食品工業(yè)的變革共同帶來(lái)了重大的變化。一方面，小規(guī)模農(nóng)場(chǎng)在亞洲扮演著重要的角色，尤其是在增加食品產(chǎn)量和基于生物、化學(xué)和藥品革新所帶來(lái)的人均收入增長(zhǎng)方面。另一方面，飲食的變化致使農(nóng)產(chǎn)品與高價(jià)值商品的聯(lián)系越發(fā)緊密（Peter and Atiqur，2014）。

表6　世界部分國(guó)家戶均土地平均規(guī)模數(shù)據(jù)（單位：公頃）

但是，亞洲眾多國(guó)家和地區(qū)面臨著水資源缺乏、鹽堿化、洪澇、干旱、水污染、氣候變化以及地權(quán)穩(wěn)定性、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)沖擊等內(nèi)外因素的影響。為尋求小農(nóng)場(chǎng)更好的出路，亞洲一些國(guó)家開始從內(nèi)部與外部因素入手尋求解決之道。如支持技術(shù)創(chuàng)新、土地免耕休耕、發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)與生物技術(shù)，在制度方面推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織、合同農(nóng)業(yè)、農(nóng)超對(duì)接，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大政府的財(cái)政支持。

世界部分國(guó)家戶均土地平均規(guī)模圖譜及數(shù)據(jù)分別如圖3、表6所示。

結(jié)論與展望

制度、法律、政策、科技、組織、合作等是國(guó)外成熟地區(qū)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的關(guān)鍵詞，也是能夠建立高效的農(nóng)業(yè)發(fā)展體系的重點(diǎn)。對(duì)于歐美等農(nóng)地規(guī)模較大的地區(qū)來(lái)說(shuō)，經(jīng)歷百年的發(fā)展，現(xiàn)如今政策、制度較為寬松，合作組織較為健全，發(fā)展自然較為順利；對(duì)于韓、日、中國(guó)臺(tái)灣戶均土地面積有限的國(guó)家或地區(qū)，農(nóng)戶的聯(lián)合以及科技的作用就顯得尤其重要，農(nóng)協(xié)、農(nóng)會(huì)等非官方的組織在農(nóng)民與市場(chǎng)以及政府之間架起了平等的橋梁；對(duì)于發(fā)展中國(guó)家為代表的地區(qū)，不論是拉美、非洲，還是亞洲其它地區(qū)，仍都在摸索發(fā)展適合自身的家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展道路。

經(jīng)驗(yàn)表明，不論哪種發(fā)展方式，家庭農(nóng)場(chǎng)成熟是否與規(guī)模大小并無(wú)必然聯(lián)系，這是需要澄清的一個(gè)認(rèn)識(shí)誤區(qū)，只要是自主的家庭經(jīng)營(yíng)，無(wú)論其土地規(guī)模多大，甚至無(wú)論其產(chǎn)值高低，在本質(zhì)上都是貨真價(jià)實(shí)的家庭農(nóng)場(chǎng)（胡俞越、曹立杰、徐振宇，2016）。家庭農(nóng)場(chǎng)在不同的約束條件下自然會(huì)有不同的發(fā)展路徑，規(guī)模大不一定是最優(yōu)，不需要也沒(méi)有必要用規(guī)模去界定家庭農(nóng)場(chǎng)。東亞地區(qū)生機(jī)勃勃的小規(guī)模家庭農(nóng)場(chǎng)佐證了這一觀點(diǎn)，相信未來(lái)中國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展也同樣會(huì)證實(shí)這一論證。

作為全球農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的主導(dǎo)模式，家庭農(nóng)場(chǎng)在世界各地的蓬勃發(fā)展是不可逆轉(zhuǎn)的潮流。未來(lái)中國(guó)要在探索發(fā)展適合中國(guó)國(guó)情的家庭農(nóng)場(chǎng)道路上繼續(xù)前行。學(xué)習(xí)借鑒不同地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)不僅能為我國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展提供道路上的指導(dǎo)，更重要的是能夠讓我們少走彎路。

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國(guó)家社科基金項(xiàng)目“社會(huì)網(wǎng)絡(luò)視角的家庭農(nóng)場(chǎng)演化機(jī)制研究”（14BJY131）的階段性研究成果；并受北京市高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才支持計(jì)劃“青年拔尖人才”（2014000026833ZS07）、北京哲學(xué)社會(huì)科學(xué)北京工商大學(xué)首都流通業(yè)研究基地以及科研基地建設(shè)-科技創(chuàng)新平臺(tái)-北京市“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下要素市場(chǎng)功能定位、作用機(jī)理與建設(shè)路徑研究的資助

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