石立新
受高空低槽、中低層切變線影響,7月17日8時(shí)起,古丈縣南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)普降大到暴雨,局地大暴雨,多處房屋公路被淹,多處群眾受困,交通、通信、水電一度中斷。
災(zāi)情就是命令。古丈縣委、縣政府立即啟動(dòng)抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,按照中央、省委、州委“防大汛、抗大災(zāi)、救大災(zāi)”要求,迅速組織5000多名黨員干部,第一時(shí)間奔赴災(zāi)區(qū)第一線,為災(zāi)區(qū)群眾筑起了一道堅(jiān)不可摧的鋼鐵“防護(hù)墻”,以抗洪搶險(xiǎn)的“古丈速度”確保了災(zāi)區(qū)人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
災(zāi)情面前,各級(jí)組織成為中流砥柱
洪災(zāi)面前,省州縣鎮(zhèn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部均做到了第一時(shí)間關(guān)注,第一時(shí)間部署,第一時(shí)間救援。
災(zāi)情發(fā)生后,州委書(shū)記葉紅專,州委副書(shū)記、州長(zhǎng)郭建群等州領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間親臨重災(zāi)區(qū)調(diào)度搶險(xiǎn)、督查指導(dǎo)工作。省國(guó)土資源廳副廳長(zhǎng)尹學(xué)朗等帶領(lǐng)湖南省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急督導(dǎo)組、第三測(cè)繪院等部門,深入古丈縣排幾婁(枝柳鐵路默戎鎮(zhèn)2號(hào)隧道)塌方現(xiàn)場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)指揮搶修排險(xiǎn)。古丈縣委書(shū)記楊彥芳第一時(shí)間趕到了災(zāi)情最嚴(yán)重的默戎鎮(zhèn),并連續(xù)三天現(xiàn)場(chǎng)指揮救援,19日中午又趕到坪壩鎮(zhèn)受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)了解災(zāi)情,指揮災(zāi)區(qū)群眾抗災(zāi)自救??h委副書(shū)記、縣長(zhǎng)鄧曉東始終堅(jiān)守在災(zāi)情一線,統(tǒng)籌調(diào)度方方面面力量,并于18日從坪壩鎮(zhèn)步行5個(gè)多小時(shí),到達(dá)默戎鎮(zhèn)九龍、龍?zhí)兜仁転?zāi)嚴(yán)重村詳細(xì)核實(shí)具體災(zāi)情。與此同時(shí),古丈縣在家的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按照“五個(gè)一”(一線指揮、一線調(diào)度、一線排查、一線處理、一線值守)要求,帶領(lǐng)災(zāi)區(qū)群眾全力開(kāi)展抗洪搶險(xiǎn)工作,并將“7·17”抗洪搶險(xiǎn)指揮部設(shè)在受災(zāi)最嚴(yán)重的默戎鎮(zhèn)。由于組織領(lǐng)導(dǎo)到位、組織工作有力,全縣受災(zāi)地區(qū)社會(huì)大局穩(wěn)定、災(zāi)民情緒穩(wěn)定。
在危急關(guān)頭,古丈縣所有縣直機(jī)關(guān)駐村工作隊(duì)員、所有鎮(zhèn)干部、140個(gè)村級(jí)黨組織、140個(gè)脫貧攻堅(jiān)工作組,全部積極參與到抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作之中,確保不出現(xiàn)因洪災(zāi)而出現(xiàn)人員傷亡事故。
早在災(zāi)情發(fā)生之前,古丈縣的相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及村級(jí)黨組織就先后發(fā)出了預(yù)警信息3次1688條次,預(yù)警廣播4次624站次,電話通知352人次,動(dòng)員組織近5萬(wàn)黨員干部群眾參與防災(zāi)搶險(xiǎn)和生產(chǎn)自救。災(zāi)情發(fā)生后,全縣立即成立了地質(zhì)災(zāi)害和次生災(zāi)害防范組、山塘水庫(kù)防汛調(diào)度組、道路交通搶修組、電力通訊搶修組、救災(zāi)救助醫(yī)療防疫組、災(zāi)情信息統(tǒng)計(jì)組、災(zāi)后重建恢復(fù)生產(chǎn)組、抗災(zāi)救災(zāi)宣傳報(bào)道組、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組等11個(gè)抗災(zāi)救災(zāi)工作組,并由縣委、縣政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),全面奔赴工作崗位,開(kāi)展抗災(zāi)救災(zāi)工作。
18日16時(shí),默戎鎮(zhèn)盤(pán)草村發(fā)現(xiàn)新滑坡點(diǎn),鎮(zhèn)村組干部迅速組織村民轉(zhuǎn)移,18時(shí),縣委書(shū)記楊彥芳率相關(guān)部門深入盤(pán)草村,現(xiàn)場(chǎng)查看災(zāi)情,18時(shí)30分,涉及47戶137人全部安全轉(zhuǎn)移,妥善安置。災(zāi)情發(fā)生當(dāng)天,古丈縣委、縣政府就緊急調(diào)度第一批救災(zāi)資金200萬(wàn)元,用于解決受災(zāi)群眾的吃飯、住宿、飲水和醫(yī)療等問(wèn)題,同時(shí)組織機(jī)械設(shè)備150多臺(tái)套,在4小時(shí)內(nèi)搶通了S229省道,河蓬鄉(xiāng)至坪壩鎮(zhèn)的公路在18日上午10時(shí)恢復(fù)通車,枝柳鐵路、坪壩鎮(zhèn)、默戎鎮(zhèn)、古陽(yáng)鎮(zhèn)河蓬片區(qū)災(zāi)區(qū)的電力、交通、通訊、飲水等迅速得到搶修。
危險(xiǎn)面前,黨員干部始終沖鋒在前
哪里出現(xiàn)災(zāi)情,哪里最關(guān)鍵、最危險(xiǎn),哪里就有共產(chǎn)黨員出現(xiàn)。正如災(zāi)區(qū)群眾說(shuō)的,“洪災(zāi)前面,黨員干部就是我們的主心骨,看到他們,我們就有力量”。
17上午8時(shí),大暴雨襲擊坪壩鎮(zhèn)窩瓢村,山洪迅速向低處的稻田和房屋逼近,情況十分危急。面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì),村主任向永海緊急電話通知全體村干部和各組組長(zhǎng),要求立即組織村民向安全處疏散轉(zhuǎn)移。當(dāng)時(shí),有3名村民還在猶豫財(cái)產(chǎn)受損時(shí),被向永海及在場(chǎng)的村干部果斷“架離”現(xiàn)場(chǎng)。由于轉(zhuǎn)移及時(shí),洪災(zāi)之后全村村民安然無(wú)恙。17日上午9時(shí),默戎鎮(zhèn)毛坪村支部書(shū)記龍獻(xiàn)文在趕往牛角山方向疏散群眾時(shí),牛角山隧道附近突發(fā)山洪,洪水不斷沖進(jìn)公路隧道,他立即將災(zāi)情向縣里和鎮(zhèn)里進(jìn)行了匯報(bào)。之后,他和愛(ài)人一道在牛角山隧道洞口告知過(guò)往司機(jī),指揮協(xié)助隧道內(nèi)車輛后撤。在龍獻(xiàn)文的現(xiàn)場(chǎng)指揮下,72臺(tái)大小車輛160多人安全撤離危險(xiǎn)區(qū)域。17日上午9時(shí),默戎鎮(zhèn)中寨村因山洪突襲,村里小河突漲,一村民一家3口來(lái)不及撤退,被困在河中央的幾棵樹(shù)上。情急之下,鎮(zhèn)村組干部組織村民找來(lái)繩索、充氣輪胎等臨時(shí)搶險(xiǎn)工具,通過(guò)連續(xù)3個(gè)多小時(shí)的救援,終于讓一家3口轉(zhuǎn)危為安。
默戎鎮(zhèn)龍鼻村黨員干部、村主任石遠(yuǎn)忠,更是為保護(hù)群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全贏取了生死時(shí)速的時(shí)間。從17日上午9時(shí)起,石遠(yuǎn)忠就在全村13個(gè)組挨家挨戶通知村民時(shí)刻關(guān)注雨情,注意滑坡。17日11時(shí)20分,當(dāng)石遠(yuǎn)忠發(fā)現(xiàn)村后面的山體冒水情況異常后,立即組織村民撤離,10分鐘后,村后面的山體開(kāi)始大面積滑坡,房子消失了,但由于村民轉(zhuǎn)移及時(shí),避免了人員傷亡事件的發(fā)生。
重要時(shí)刻,人民群眾發(fā)揮積極作用
大災(zāi)面前,廣大群眾主動(dòng)參與,為打贏抗洪搶險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)發(fā)揮了積極的作用。
17日上午11時(shí)左右,78名游客受困默戎鎮(zhèn)默戎苗寨景區(qū)。得知情況后,鎮(zhèn)村干部和景點(diǎn)工作人員緊急組織受困游客就地避險(xiǎn),村民們主動(dòng)把游客請(qǐng)進(jìn)家中,幫助烘干衣服,免費(fèi)提供餐飲。在村民的共同努力下,當(dāng)天13時(shí),受困游客全部安全撤離。為加快搶通枝柳鐵路古丈段,古丈縣組織了1500余人、15臺(tái)機(jī)械設(shè)備及應(yīng)急電源,全力搶險(xiǎn),確保24小時(shí)搶修工作不間斷,搶險(xiǎn)期間,50多名志愿者徒步將礦泉水、盒飯等送到搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)。災(zāi)情發(fā)生后,該縣共有1000多名志愿者積極幫助受災(zāi)群眾清理房屋淤泥,幫助搬運(yùn)救災(zāi)物資,確保在第一時(shí)間把救災(zāi)物資送到災(zāi)民手中。此外,古丈縣積極動(dòng)員民兵預(yù)備役、志愿者等力量參與到抗洪救災(zāi)中,縣人武部帶領(lǐng)近百名民兵預(yù)備役,24小時(shí)值班值守,全程沖在抗洪搶險(xiǎn)第一線,充分發(fā)揮人民子弟兵的主力軍作用。
關(guān)鍵時(shí)刻,相關(guān)職能部門通力合作
災(zāi)害面前,全縣各級(jí)防汛責(zé)任人迅速到崗到位,水務(wù)、交通、國(guó)土、民政、公安等部門各司其職,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)山洪災(zāi)害地質(zhì)隱患點(diǎn)的巡查監(jiān)測(cè),所有扶貧掛點(diǎn)單位下到村組,指揮抗洪救災(zāi)轉(zhuǎn)移群眾。
各級(jí)各部門按照職能分工,全員上陣、全力搶險(xiǎn),重點(diǎn)加強(qiáng)交通干線、山塘水庫(kù)、地質(zhì)隱患點(diǎn)、旅游景區(qū)和重點(diǎn)工程等重點(diǎn)領(lǐng)域的防汛值班值守,確保人員到位、監(jiān)測(cè)到位、險(xiǎn)情報(bào)送到位。氣象、水務(wù)、防辦等部門通力協(xié)作,密切監(jiān)視天氣、雨情、水情變化,及時(shí)、準(zhǔn)確將各類信息以微信、短信、電話、傳真等方式通知有關(guān)部門、單位和責(zé)任人,及時(shí)作好應(yīng)急準(zhǔn)備??h水務(wù)、國(guó)土、安監(jiān)、民政、交通、農(nóng)業(yè)、電力、通訊、衛(wèi)計(jì)等部門迅速行動(dòng),組織工作組深入災(zāi)區(qū)指導(dǎo)抗災(zāi)工作,全面進(jìn)行查災(zāi)核災(zāi)和災(zāi)后自救,妥善安置災(zāi)民,及時(shí)搶修基礎(chǔ)設(shè)施。武裝、公安、武警等部門迅速組織人員搶險(xiǎn)救災(zāi),維護(hù)交通秩序??h委辦、政府辦切實(shí)加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)調(diào)度,全面收集整理信息及時(shí)進(jìn)行上傳下達(dá)。宣傳部門積極組織人員,深入現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地,及時(shí)掌握全縣抗災(zāi)救災(zāi)工作情況,加強(qiáng)與各方媒體的溝通銜接,及時(shí)報(bào)道我縣防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)工作情況。默戎、坪壩、古陽(yáng)等鎮(zhèn)和村組黨員干部群眾緊急行動(dòng),全力投入到抗災(zāi)救災(zāi)工作中,確保了全縣抗災(zāi)救災(zāi)工作有序開(kāi)展。
滄海橫流,方顯英雄本色。無(wú)情的暴雨和洪水打破了災(zāi)區(qū)群眾的正常生活,然而,面對(duì)洶涌的洪水,面對(duì)嚴(yán)重的災(zāi)情,古丈全縣上下迎難而上,奮力搶險(xiǎn),將災(zāi)害的損失降到了最低,在洪峰浪尖中譜寫(xiě)了一曲感人肺腑的抗洪搶險(xiǎn)壯歌,在驚濤駭浪中鑄就了眾志成城的壯麗畫(huà)卷。
(作者系古丈縣委宣傳部副部長(zhǎng))