趙振華
去庫存是今年乃至更長一個時期我國經(jīng)濟工作的重點之一,一些地方也采取了不少措施,取得了一些成效,但也凸顯出一些不容忽視的問題,比如對于鋼材去庫存,都想讓別的地方關(guān)停企業(yè),保留本地的;再比如,房地產(chǎn)去庫存,地方政府用財政補貼買房者,而房價卻漲起來了,房地產(chǎn)商偷著樂。
當(dāng)今中國乃至全世界,商品全面過剩成為常態(tài),“紅?!北榈?,“藍?!彪y覓,很難形成零庫存。去庫存說白了就是市場上的商品賣不出去,形成了過多的商品積壓,影響到國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,因此才需要去庫存。
要去庫存,一要根據(jù)不同商品來確定不同策略。有的商品價格彈性大,價格稍微上漲或下跌,銷量就會發(fā)生大幅度波動,對此只需要調(diào)整價格就可以了,但也有一些商品,價格彈性小,無論價格如何波動,銷量都沒有明顯變化,不會因為價格上漲就多消費,也不會因為價格下跌就少消費,對此就需要減少供給量來解決。而本輪去庫存的對象則更多表現(xiàn)為生產(chǎn)資料,如鋼材、水泥等,這些商品都是中間產(chǎn)品,如果下游沒有需求,無論如何降價都不會有人要。
二要根據(jù)庫存商品有無潛在的銷售前景來確定去庫存措施。如果庫存的是過時的商品,如普通機械相機,恐怕就再也賣不出去了,因為已經(jīng)有了數(shù)碼相機,使用方便不用膠卷,誰還愿意再買機械相機去作為歷史記憶呢。如果庫存的是不過時不過期商品,只是由于前一個時期生產(chǎn)過多了,隨著時間的推移,還能夠逐漸賣出去,但這是有條件的,就是要降低價格,刺激消費,因為市場上的生產(chǎn)者不是一家,而是多家,為了早日銷售自己的商品,只好競相降低價格。如當(dāng)今的房地產(chǎn),未來中國一定是有需求的,因為中國的城鎮(zhèn)化率只有56%,即使城鎮(zhèn)人口,相當(dāng)一部分人也是無房戶,買不起房,只要房家下跌,隨著時間的推移,遲早是要賣出去的,政府不需要用全體納稅人的錢補貼少數(shù)買房人。
三是要明確界定在去庫存中市場和政府的職責(zé)。庫存是企業(yè)行為,去庫存首先需要用市場的辦法來解決,政府不能替代市場。庫存多了,就意味著供大于求,供大于求價格自然要下跌,一部分商品的價格跌破成本線,企業(yè)就要虧損,長期虧損,就要破產(chǎn),破產(chǎn)就意味著要減少產(chǎn)能,庫存自然減少,供求恢復(fù)平衡,而且倒逼企業(yè)改進技術(shù),提高勞動生產(chǎn)率。而我國部分行業(yè)形成巨量庫存,既有市場因素,也有政府因素,地方政府為了自身利益,GDP也好,財政收入也罷,乃至于就業(yè)等,前些年有的行業(yè)產(chǎn)能已經(jīng)嚴重過剩,有的地方政府繼續(xù)上馬新的產(chǎn)能;當(dāng)企業(yè)形成巨量庫存時,為了確保企業(yè)不破產(chǎn),又采取各種手段支撐僵尸企業(yè)茍延殘喘。所以,庫存表面看是企業(yè)問題,實質(zhì)是地方政府惡性競爭的結(jié)果。
因此,去庫存關(guān)鍵要讓市場在資源配置中發(fā)揮決定作用。政府也不能袖手旁觀,對于中央政府而言,需要嚴格限制地方政府對企業(yè)的各種補貼行為,特別是制定環(huán)保和節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),不符合標(biāo)準(zhǔn)者要強制淘汰,對于率先關(guān)停并轉(zhuǎn)的由中央政府承擔(dān)更多的成本,對于行動落后者則不再享有補貼政策。對于地方政府而言,需要為去產(chǎn)能提供良好的社會條件,如解決就業(yè)問題、社會保障問題,確保社會穩(wěn)定。