“薩德”入韓開啟東北亞“潘多拉魔盒”

“薩德”真的能給韓國帶來安全嗎？得罪了中俄朝，而韓國又不能搬離東北亞，這筆買賣是賺是賠？

“薩德”對朝鮮是“用牛刀殺雞”

7月19日凌晨，朝鮮從黃海北道黃州一帶向半島東部海域發(fā)射3枚“飛毛腿”彈道導彈，射程范圍達600公里，足以覆蓋韓國全境。在此之前，韓國國防部于7月13日突然宣布：在對多個地點進行軍事價值、居民安全等綜合因素的周密細致評估后，確定在慶尚北道星州郡部署“薩德”系統(tǒng)，并爭取明年將其投入實戰(zhàn)部署。

自從朝鮮第四次核試驗后，現(xiàn)實中的炮火威脅使韓國政府的態(tài)度發(fā)生了重大改變，從最初的被動部署轉(zhuǎn)為主動要求。但實際上，“薩德”很難幫助韓國實現(xiàn)這個愿望。為啥？朝鮮有大炮，“薩德”搞不定啊！

就功能來說，“薩德”主要用于攔截射程在3500千米以上的遠程導彈和洲際導彈（攔截飛行末段）和3500千米以下的中程導彈（攔截飛行中段）。而當前韓國面臨的主要威脅是火箭炮和短程彈道導彈，在此方面，薩德的攔截能力甚至都不如愛國者PAC-3導彈，如果拿它來攔截朝鮮的導彈攻擊可以說是“用牛刀殺雞”，費力不討好。

從選址考慮來看，韓國計劃將“薩德”系統(tǒng)部署于星州郡，并未包括人口密集度最高的首爾及首都圈地區(qū)，這與當初部署“薩德”用于保護韓國人口密集地區(qū)以及重要基地的初衷是背道而馳的。

韓國一半的人口集中在首爾，而首爾距離韓朝邊界只有大約40公里。這種情況下，朝鮮對韓國首都圈構(gòu)成威脅的，應(yīng)當不會是中程導彈，而是在距首都圈100到200公里處部署的飛毛腿系列導彈——飛行高度低、時間短，就拿此次朝鮮發(fā)射的導彈來說，飛行距離約為500-600公里，打擊范圍可覆蓋包括釜山在內(nèi)的韓國全境。“薩德”能否實現(xiàn)有效攔截，目前還非常值得懷疑。

此外，朝鮮還可使用近程導彈以及遠程火箭炮，對韓國首都圈以及核心城市進行大規(guī)模打擊。這種打擊方式數(shù)量多、成本低，具有很強的殺傷力，是“薩德”系統(tǒng)攔截的盲區(qū)。

韓國試圖通過部署“薩德”系統(tǒng)來獲得安全，這個愿望是很美好的，然而現(xiàn)實很有可能是適得其反——“薩德”系統(tǒng)不僅防不了朝鮮的火炮與短程導彈，而且難以應(yīng)對朝鮮核試，更不可能在韓朝軍事沖突中派上用場。反而會使韓國成為美國遏制中國的重要棋子，將戰(zhàn)爭的陰影逐步拉向自己。

日前，外長王毅會見韓國外長，稱“薩德”系統(tǒng)必將損害中韓互信。

美國把小伙伴捆上“亞太戰(zhàn)車”

早在2012年，美國國防部就提出，要以美日韓和美日澳兩個三邊同盟為基礎(chǔ)構(gòu)建亞太反導系統(tǒng)。為此，美韓就部署“薩德”系統(tǒng)問題頻繁互動，其目的就是通過在韓國部署“薩德”系統(tǒng)，強化美日韓軍事同盟，使其成為構(gòu)建其亞太反導系統(tǒng)的重要一環(huán)，并構(gòu)筑起覆蓋全球的反導系統(tǒng)，建立亞洲版的“北約”。

目前，美國除了在本土部署的4套“薩德”系統(tǒng)外，還在關(guān)島部署了一套，并在日本部署了兩座X波段雷達。韓國部署“薩德”系統(tǒng)后，可與駐韓美軍系統(tǒng)聯(lián)為一體，成為美國東北亞導彈防御系統(tǒng)的一個分支。未來，它還可能與日本的導彈防御系統(tǒng)連在一起，成為美國亞太反導體系的重要一環(huán)。

但是，與歐洲建立反導體系可借助北約不同，美國在東亞的反導只能“以雙邊促多邊”，即靠韓日等國與美國的反導合作，來推進地區(qū)反導體系的發(fā)展。此次韓國部署“薩德”，意味著美日韓導彈防御系統(tǒng)的一體化進程將大大加快，并以此構(gòu)建導彈防御情報、指揮、控制、攔截一體化鏈條，形成事實上的三角軍事聯(lián)盟。

中俄可建上合統(tǒng)一反導系統(tǒng)反擊“薩德”？

韓國一再強調(diào)，此次部署“薩德”系統(tǒng)并不針對中俄兩國。然而這大大壓縮中國和俄羅斯的戰(zhàn)略縱深，打破中美俄之間業(yè)已形成的大國核威懾戰(zhàn)略平衡。

從半島局勢和就此展開的大國博弈的發(fā)展趨勢來看，韓國部署“薩德”系統(tǒng)，對中俄已經(jīng)構(gòu)成了實質(zhì)性的攻擊型威脅。為此，中俄必須對半島局勢作出更糟糕的判斷，并被迫進行更充分的軍事準備，采取一些反制措施。比如，造出更多的戰(zhàn)略導彈、加強導彈突防能力，同時還會將“薩德”列入平時演練的考慮范圍之內(nèi)。

這不是妄議。外媒稱，在“今日俄羅斯”國際通訊社媒體中心召開圓桌會議的專家們得出結(jié)論，俄羅斯和中國可以一起成為上合組織成員國集體反導系統(tǒng)的核心。但這次會議的主題是另一個——討論美國和韓國馬上打算在韓國境內(nèi)部署的反導系統(tǒng)。

專家們認為，在當前局勢下，建立上合組織成員國的統(tǒng)一反導系統(tǒng)是對華盛頓的適當回應(yīng)，但目前只有俄羅斯和中國擁有反導系統(tǒng)組件。

獨聯(lián)體國家研究所副所長、軍事專家弗拉基米爾·葉夫謝耶夫認為，建立上合組織統(tǒng)一反導系統(tǒng)是可行的。他說：“我先說明一下，這指的是反導系統(tǒng)，而不是防空系統(tǒng)。5月，俄中計算機模擬反導聯(lián)合演習在莫斯科舉行。這是建立聯(lián)合反導系統(tǒng)的開始。下一步可能是實際演練共同攔截彈道目標，比如在阿舒盧克訓練場?！?/p>

葉夫謝耶夫表示，俄中可以從現(xiàn)有裝備出發(fā)舉行演習，在俄境內(nèi)演練共同攔截彈道目標，未來努力建設(shè)集體反導系統(tǒng)。這是對美國計劃在太空部署反導系統(tǒng)組件的適當回應(yīng)。僅靠外交不能阻止美國建設(shè)反導系統(tǒng)。

一旦韓國真正部署“薩德”系統(tǒng)，必將嚴重損害當前順利進行的中韓戰(zhàn)略合作。當然，我們也要看到，雖然雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系近年來得到了很大的發(fā)展，但韓國畢竟是美國的小伙伴，在政治、軍事和安全上嚴重依賴美國，在很大程度上，此次韓國決定部署“薩德”，也是在美國壓力下作出的無奈選擇。

韓國部署“薩德”，是近些年來影響半島與東北亞安全的重大因素之一?！八_德”的部署只是個開始，美國竭力將韓國綁在美日韓同盟戰(zhàn)車上，很可能會引發(fā)東北亞新一輪的軍備競賽，加劇半島形勢緊張程度。今后，若東北亞軍事競爭持續(xù)加劇，幾大國圍繞半島的展開的斗爭將成為亞太地區(qū)的長期戰(zhàn)略博弈。而韓國要是真真順從地“上了賊船”，犧牲的不止是經(jīng)濟，還有安全，有苦說不出的日子可能還在后面。

（《參考消息》2016.7.21、《瞭望智庫》2016.7.24等）