□ 文 / 陶汝毅 李忠莉 圖 / 常旭輝

曲靖加快民族團結(jié)進步示范區(qū)建設(shè)步伐

□ 文 / 陶汝毅 李忠莉 圖 / 常旭輝

曲靖是云南省典型的散居民族地區(qū)，2015年少數(shù)民族人口已達51萬人，占總?cè)丝诘?.88（39）。7 月29日，曲靖召開全市民族團結(jié)進步示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導小組會議，深入貫徹落實習近平總書記考察云南重要講話精神和省委、省政府《關(guān)于加快建設(shè)民族團結(jié)進步示范區(qū)的實施意見》要求，研究部署全市民族團結(jié)進步示范區(qū)建設(shè)工作。市委書記、領(lǐng)導小組組長李文榮作了講話；市民宗委主任、領(lǐng)導小組辦公室主任白麗芬作了工作匯報。

李文榮指出，自2013年全市開展民族團結(jié)示范區(qū)建設(shè)以來，市委、市政府把民族團結(jié)進步工作列入重要工作日程，制定了一系列加強民族工作、加快民族地區(qū)發(fā)展的政策措施，領(lǐng)導小組成員單位協(xié)同配合、認真履職，市民宗委創(chuàng)新工作思路，全力推動民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，維護全市民族團結(jié)、宗教和諧。全市整合資金5.3億元，創(chuàng)建了37個示范點，覆蓋了9個縣（市、區(qū)）、曲靖經(jīng)開區(qū)，8個民族鄉(xiāng)和7種世居少數(shù)民族。民族地區(qū)1.5萬人實現(xiàn)了脫貧。

李文榮強調(diào)，各級各部門和廣大黨員干部一定要認真踐行“各民族都是一家人，一家人都要過上好日子”的理念，以建設(shè)民族團結(jié)進步示范區(qū)為抓手，加快民族地區(qū)全面建成小康社會進程，決不讓一個民族、一個地區(qū)掉隊。一要著力推進民族地區(qū)精準脫貧，全市目前還有少數(shù)民族貧困人口13.5萬人，各級各部門在抓好面上脫貧攻堅工作的同時，要把促進民族地區(qū)群眾脫貧作為重點。要深入實施民族地區(qū)脫貧攻堅行動計劃，加快實施貧困民族鄉(xiāng)村“整鄉(xiāng)整村推進”“十百千萬創(chuàng)建工程”，聚焦貧困戶、貧困人口。二要著力加強民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三要著力培育民族地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)。四要著力提升民族地區(qū)公共服務(wù)水平。

李文榮強調(diào)，民族團結(jié)是各民族的根本利益所在。要引導群眾正確認識民族關(guān)系的主流和支流，正確處理差異性和共同性，促進各族群眾人心歸聚、精神歸依，，手足相親、守望相助。

一是扎實推進民族團結(jié)宣傳教育。二是努力構(gòu)建各民族共有精神家園。三是推進民族事務(wù)治理法治化。四是著力構(gòu)建和諧宗教關(guān)系。

李文榮要求，各級示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導小組要加強領(lǐng)導、認真履職，及時研究解決示范區(qū)建設(shè)工作中遇到的困難和問題。敢于擔當，確保示范區(qū)建設(shè)工作落到實處。要加強領(lǐng)導小組辦公室機構(gòu)建設(shè)，充實工作力量。市民宗委要認真履行好示范區(qū)建設(shè)“牽頭抓總”的職責，加強協(xié)調(diào)、善于協(xié)調(diào)，爭取各方支持，形成示范區(qū)建設(shè)整體合力。市示范區(qū)建設(shè)成員單位要各司其職、各盡其責，相互支持、相互配合，把示范區(qū)的事情辦好。要健全示范區(qū)建設(shè)工作督查、考核、通報、問責制度， 確保示范區(qū)建設(shè)取得實實在在的成效。

白麗芬全面匯報了示范區(qū)建設(shè)第一輪“十百千萬示范創(chuàng)建工程”取得的主要成果：

一是強化組織保障，構(gòu)筑示范創(chuàng)建工作格局。2013年以來，市委、市政府成立并不斷調(diào)整充實示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導小組成員單位，出臺一系列政策措施并配套分解工作任務(wù)，動員各方力量支持示范區(qū)建設(shè)。各縣（市、區(qū)）都成立了示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導小組，所涉及示范創(chuàng)建工程的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村委會（社區(qū)）也相應(yīng)成立了示范點創(chuàng)建領(lǐng)導小組。

二是充分整合資源，發(fā)揮示范項目帶動作用。2013-2015年省級、市級示范創(chuàng)建工程項目共37個，其中示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個、示范村14個（其中市級4個）、特色村13個、示范社區(qū)5個。

三是突出特色亮點，夯實示范鄉(xiāng)村發(fā)展基礎(chǔ)。經(jīng)省市示范辦實地檢查考評和第三方績效評價，師宗五龍壯族鄉(xiāng)、富源古敢水族鄉(xiāng)和麒麟大羅白彝族村、馬龍小挪地彝族村、宣威牛皮洞回族村先后被評為2013～2015年度省級優(yōu)秀示范鄉(xiāng)、優(yōu)秀示范村。

四是著力改善民生，實現(xiàn)示范成果共建共享。至2015年，全市8個民族鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入達到5344元，比創(chuàng)建前基數(shù)2011年的2742元增長了95（39）；161個民族村委會已全部建有衛(wèi)生所、便利店、小賣部，60（39）的有簡便農(nóng)家超市，90（39）的有文化室；1471個民族自然村已全部通電，95（39）的通路、99（39）的通電話、98（39）的通廣播電視，70（39）有安全飲用水，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達98.18（39），新型農(nóng)村養(yǎng)老保險覆蓋率達100（39）。2014年采取特殊政策，在曲靖民中開辦了民族初中班，至今5個班共招收少數(shù)民族學生262人，從市級民族專項資金安排120萬元，每生每月補助400元；馬龍縣一中開辦民族初中班，由縣財政專項列支每生每月補助200元。堅持實行事業(yè)單位招錄工作人員少數(shù)民族考生筆試加分照顧政策，近三年已為2460余名少數(shù)民族高校畢業(yè)生出具了加分證明。堅持在大中專院校、中小學全面開展民族團結(jié)教育活動，在宗教場所創(chuàng)建和諧寺觀教堂，實施民族傳統(tǒng)文化搶救保護項目和精品工程， 2015年成功舉辦了市第四屆民族運動會。

（責任編輯 方紹榮）