龔艷

摘 要：江蘇省旅游業(yè)總體發(fā)展水平在全國處于領(lǐng)先地位，但區(qū)域間旅游競爭力發(fā)展并不均衡。通過投入產(chǎn)出效率分析了江蘇省13市的旅游目的地競爭力。結(jié)果顯示：江蘇省各市旅游目的地競爭力有著明顯的差異，可分為三個層次：較強、一般、較弱，其中蘇州、南京、無錫、常州競爭力較強，揚州、鎮(zhèn)江、南通、徐州競爭力一般，泰州、連云港、鹽城、淮安、宿遷競爭力較弱。究其原因，各市在旅游要素的投入以及對要素的合理化配置上存在差異。在此基礎(chǔ)上，提出相應(yīng)的發(fā)展建議，從而使競爭力較強的地區(qū)能夠繼續(xù)保持，競爭力一般的地區(qū)得到努力提升，競爭力較弱的地區(qū)則實現(xiàn)加快發(fā)展。

關(guān)鍵詞：旅游目的地；競爭力；投入產(chǎn)出效率

一、旅游目的地競爭力評價指標(biāo)體系構(gòu)建與數(shù)據(jù)處理方法

（一）評價指標(biāo)體系構(gòu)建與數(shù)據(jù)來源

在客觀性、科學(xué)性、可操作性等原則基礎(chǔ)上，從投入與產(chǎn)出兩個方面選取指標(biāo)，形成要素投入綜合指標(biāo)（X）和業(yè)績產(chǎn)出綜合指標(biāo)（Y），并借鑒馮學(xué)鋼等（2009）、張洪等（2014）的研究，構(gòu)建基于投入產(chǎn)出模型的旅游目的地競爭力評價指標(biāo)體系。要素投入指標(biāo)包括資源稟賦、資本、人力資源、支持性設(shè)施，業(yè)績產(chǎn)出綜合指標(biāo)為國內(nèi)旅游產(chǎn)出和國際旅游產(chǎn)出，數(shù)據(jù)來源于《江蘇統(tǒng)計年鑒》（2015年），其中旅游資源密集度是江蘇省13市A級及以上旅游景區(qū)總量X1除以各市土地面積的商。

（二）數(shù)據(jù)處理方法

1.最大元素基準(zhǔn)法

在選用的樣本中，每個指標(biāo)的含義不相同，量綱上也有很大的差異，導(dǎo)致數(shù)據(jù)的可比性不大。所以，選用最大元素基準(zhǔn)法對數(shù)據(jù)進行標(biāo)準(zhǔn)化處理。最大元素基準(zhǔn)法是用樣本中各個元素去除以樣本中的最優(yōu)值，將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為相對于最優(yōu)值的相對指標(biāo)。

2.變異系數(shù)法

目前大多數(shù)學(xué)者研究旅游目的地競爭力采用的是層次分析法，或者是通過因子分析對所選指標(biāo)賦權(quán)，以上方法的主觀因素較為明顯。為了避免主觀判斷帶來的隨意和多變，以客觀數(shù)據(jù)的特征為主要準(zhǔn)則，采用變異系數(shù)法分析的數(shù)據(jù)，并進一步明確指標(biāo)的權(quán)重。

3、投入產(chǎn)出效率指標(biāo)E值計算

投入產(chǎn)出效率指標(biāo)E值反映了旅游目的地競爭力的大小，E值高表明對資源利用率高，競爭力強，反之，則說明競爭力弱。旅游目的地的投入與產(chǎn)出兩個系統(tǒng)相互獨立又相互聯(lián)系，一定的投入得出一定的產(chǎn)出，故投入與產(chǎn)出兩者之間存在一定的函數(shù)關(guān)系。其中，Y表示旅游目的的產(chǎn)出，X表示旅目的地的投入。投入要素指標(biāo)與產(chǎn)出要素指標(biāo)需要進行數(shù)據(jù)處理與指標(biāo)賦權(quán)，加權(quán)獲得旅游目的地要素投入綜合指數(shù)和產(chǎn)出指數(shù)，并得出旅游目的地投入產(chǎn)出效率指數(shù)E值。

二、江蘇省旅游目的地競爭力投入產(chǎn)出分析

（一）要素投入綜合指標(biāo)分析

一般而言，要素投入指標(biāo)高說明投入量多，而投入量越多則投入的規(guī)模越大。江蘇省13市旅游目的地在投入上存在明顯差異，其中投入指標(biāo)最高的是南京市（42.37），最低的是宿遷市（8.20），兩者之間極差為34.17。蘇州、南京、無錫和常州投入較多，說明這四個市的投入規(guī)模大。目的地排名相近的南通、徐州、揚州、鎮(zhèn)江之間的要素投入指標(biāo)差異不大。鹽城、淮安、連云港、泰州和宿遷的要素投入指標(biāo)均在10左右，相對投入規(guī)模較小。江蘇省13市投入規(guī)模之所以存在差異，是因為各市要素之間存在差異。江蘇省旅游資源非常豐富，各市都有能夠支持旅游發(fā)展的資源，資源差異并不是特別明顯。如無錫的旅游資源投入要素指標(biāo)最高（5.74），泰州最低（2.54）。與之不同的是人力資源的投入，該投入在13市中存在明顯的差異。最高的是南京人力資源要素投入綜合指標(biāo)（25.15），最低的是宿遷（1.29），兩者之間的差距為23.86。南京作為江蘇的省會，高等院校匯集，人力資源和資本投入具有明顯的優(yōu)勢，所以整體要素投入指標(biāo)位居榜首。相反，宿遷在資本和人力資源的投入上都比較少，位居末尾。由此可見，旅游目的地的主要驅(qū)動力在資本的投入和人力資源的投入，它們已經(jīng)成為制約旅游發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。

（二）業(yè)績產(chǎn)出綜合指標(biāo)分析

旅游要素產(chǎn)出指標(biāo)高在一定程度上表明要素產(chǎn)出量多，表現(xiàn)為產(chǎn)出的規(guī)模越大。其中蘇州的產(chǎn)出綜合指標(biāo)最高（52.13），而宿遷的產(chǎn)出綜合指標(biāo)最低（1.72），兩市產(chǎn)出綜合指標(biāo)的差值達到50.41。南京、無錫、常州的產(chǎn)出指標(biāo)均在18以上，其旅游業(yè)的產(chǎn)出規(guī)模位居江蘇省前列。連云港、鹽城、泰州、淮安、宿遷的產(chǎn)出指標(biāo)在5以下，說明這5個市的旅游產(chǎn)出規(guī)模小，旅游收入與接待人數(shù)都處于全省的末端。南通、徐州、揚州、鎮(zhèn)江的產(chǎn)出指標(biāo)在5-10之間，產(chǎn)出規(guī)模屬于中等偏低水平。同時，江蘇省13市在國內(nèi)產(chǎn)出和國外產(chǎn)出存在一定的地區(qū)差異。國內(nèi)產(chǎn)出綜合指標(biāo)中蘇州最高（16.64），宿遷最低（1.75），兩市之間的差異為15.08。雖然各市之間有差異，但是每個市都有一定的國內(nèi)市場，國內(nèi)旅游業(yè)的發(fā)展相對平衡。相反，蘇州國外產(chǎn)出最高（35.48），宿遷最低（0.15），蘇州與宿遷的國外產(chǎn)出綜合指標(biāo)差值高達35.33，這充分說明了地區(qū)間國際旅游吸引力差距明顯。蘇州憑借其悠久的文化歷史，豐富的旅游資源以及其高品質(zhì)的旅游產(chǎn)品，在國際產(chǎn)出上具有很高的競爭力，位居全省第一。南京作為六朝古都，江蘇的省會城市，人才匯聚，經(jīng)濟實力強，旅游業(yè)產(chǎn)出水平較高。

（三）投入產(chǎn)出效率指標(biāo)分析

投入產(chǎn)出效率表明了一個地區(qū)或企業(yè)的生產(chǎn)是否達到了規(guī)模經(jīng)濟。通常將投入產(chǎn)出效率和1進行比較，大于1的表明生產(chǎn)具有規(guī)模經(jīng)濟性，小于1則不具有規(guī)模經(jīng)濟性。旅游目的地投入產(chǎn)出效率能反映出旅游目的地競爭力的大小。蘇州、南京、無錫、常州的投入產(chǎn)出效率都大于1，其中投入產(chǎn)出效率最高的是蘇州（1.38），其次是南京（1.1）。其他市的投入產(chǎn)出效率都低于1，宿遷的投入產(chǎn)出效率值最低（0.21）。綜上，江蘇省13市中，蘇州、南京、無錫、常州旅游發(fā)展具有規(guī)模經(jīng)濟性，其它地區(qū)旅游發(fā)展都存在一定程度的規(guī)模不經(jīng)濟性。依據(jù)經(jīng)濟學(xué)的基本原理，投入與產(chǎn)出應(yīng)該具有正相關(guān)的關(guān)系，即投入多產(chǎn)出多。無錫、常州的投入相對而言較高，這兩個市的產(chǎn)出也高，而宿遷的投入低，所以宿遷的產(chǎn)出也較低。但是根據(jù)計算結(jié)果，投入與產(chǎn)出之間并非完全的正相關(guān)。比如南京在人力資源，資本的投入上都大于蘇州，但是南京的產(chǎn)出并沒有蘇州高。由此可見，投入和產(chǎn)出的效率是地區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要標(biāo)準(zhǔn)。

三、江蘇省旅游目的地競爭力綜合分析及發(fā)展建議

基于以上數(shù)據(jù)，將投入產(chǎn)出效率分為三個等級。E值大于1的地區(qū)，屬于競爭力等級較強地區(qū)；E值在0.5到1之間，為競爭力一般地區(qū)；而E值小于0.5的是競爭力較弱的地區(qū)。

（一）旅游目的地競爭力較強地區(qū)的分析及建議

蘇州、南京、無錫、常州四市，周邊旅游景點多，地理位置好，交通等支持性設(shè)施成熟，歷史文化底蘊深厚，其E值均大于1，旅游目的地競爭力較強。

通過對比來看，這四大旅游目的地獲得高產(chǎn)出的同時，也有相對高的投入，尤其是資本和人力資源投入較多。其中，蘇州以“上有天堂，下有蘇杭”聞名海內(nèi)外，園林眾多，是全國重點旅游城市，全市共有5A級景區(qū)6家（11個點）、4A級景區(qū)33家，位居全省第一位。要進一步的提升旅游目的地競爭力從兩個方面入手，一方面需要節(jié)約旅游業(yè)自身的投入，另一方就是保持旅游目的地產(chǎn)出的持續(xù)增長。在保持資源優(yōu)勢和人力資源優(yōu)勢的情況下，應(yīng)重視支持性設(shè)施的建設(shè)。將旅游目的地的優(yōu)勢逐步轉(zhuǎn)化為專業(yè)化服務(wù)體系。此外，國外旅游還有提升空間，應(yīng)該加大宣傳力度，努力提高國外旅游收入，實現(xiàn)國外旅游產(chǎn)出的提高。

（二）旅游目的地競爭力一般地區(qū)的分析及建議

揚州、鎮(zhèn)江、南通、徐州四個市產(chǎn)出指標(biāo)小于投入指標(biāo)，投入產(chǎn)出效率指標(biāo)主要集中在0.5左右，旅游業(yè)發(fā)展不具有規(guī)模經(jīng)濟性，屬于競爭力一般的地區(qū)。

究其原因，主要是區(qū)域內(nèi)旅游要素投入不均衡。這四個市中綜合要素投入第一的南通，資本投入最高，但是在人力資源上面的投入?yún)s明顯低于徐州，資源稟賦也低于徐州、揚州和鎮(zhèn)江。揚州、鎮(zhèn)江在人力資源和支持性設(shè)施上投入較少。鎮(zhèn)江支持性設(shè)施相對較少。旅游要素投入的規(guī)模小，難以形成競爭優(yōu)勢。高品質(zhì)的旅游數(shù)量少，難以滿足游客多方位的要求，導(dǎo)致旅游缺乏吸引力，旅游目的地競爭力一般。因此，應(yīng)該避免單一資源的投入，各個要素的投入要做到均衡。南通可以利用資本和人力資源的優(yōu)勢，投資建設(shè)支持性設(shè)施。鎮(zhèn)江、徐州可以利用其旅游資源的優(yōu)勢，增加人力資源的投入，研究創(chuàng)新旅游新發(fā)展，提升旅游目的地競爭力。同時要提升旅游目的地競爭力需要政府的大力支持，增加資本的投入，運用多樣化的融資體系，發(fā)揮旅游企業(yè)的主動性，調(diào)動經(jīng)濟主體的參與性，激發(fā)旅游開發(fā)和旅游經(jīng)營的積極性，促進旅游業(yè)的快速發(fā)展。

（三）旅游目的地競爭力較弱地區(qū)的分析及建議

泰州、連云港、鹽城、淮安、宿遷為競爭力較弱的地區(qū)，旅游產(chǎn)出投入效率在0.1到0.4之間，旅游產(chǎn)出綜合指標(biāo)也小于旅游要素投入綜合指標(biāo)。

究其原因是長期以來這些地區(qū)對旅游業(yè)的發(fā)展投入較低。宿遷除了支持性設(shè)施，資源稟賦、資本投入、人力資源都是全省最低水平?；窗?、連云港在人力資源的投入上相對較少，泰州支持性設(shè)施投入較少。總的來說，這五個市普遍存在支持性設(shè)施的投入少，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)嚴(yán)重滯后。其次，缺乏高質(zhì)量的自然資源，人力資源與資本的投入也不高。導(dǎo)致這五個市的旅游業(yè)發(fā)展遠遠落后于其他市，同時也影響了江蘇省旅游目的地競爭力的整體提升。因此，五市應(yīng)該重視旅游發(fā)展，加大旅游投入。旅游業(yè)發(fā)展在政府主導(dǎo)的前提下，重點關(guān)注旅游市場狀況，增加資金的投入，合理利用資源空間布局，正確指導(dǎo)旅游業(yè)的發(fā)展方向。其次還要注重旅游產(chǎn)品的創(chuàng)新。同時還要注重人才的培養(yǎng)，提升人力資源要素的投入，必要的時候應(yīng)該引進先進的管理人才。實現(xiàn)資源要素的合理配置，從而提升競爭力。

參考文獻

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