魏全紅

(邯鄲職業(yè)技術(shù)學(xué)院，河北 邯鄲 056005)

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澳大利亞TAFE學(xué)院職業(yè)教育的思考

魏全紅

(邯鄲職業(yè)技術(shù)學(xué)院，河北 邯鄲 056005)

介紹了澳大利亞TAFE學(xué)院規(guī)范的職業(yè)教育資格框架, 職業(yè)教育與其他教育形式的立體交匯以及職業(yè)技術(shù)和繼續(xù)教育的多循環(huán)等先進(jìn)教育模式，對(duì)照當(dāng)前我國職業(yè)教育的現(xiàn)狀分析了我國高職教育工作存在的不足，從職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式、與企業(yè)全面合作、課程設(shè)置、學(xué)生考核方式等方面探討了我國職業(yè)教育改革的路徑。

職業(yè)教育；教育模式；改革

教育部于2008年設(shè)立“高職院校領(lǐng)導(dǎo)海外培訓(xùn)項(xiàng)目”，筆者有幸于2015年8月1日到8月28日赴澳大利亞TAFE學(xué)院參觀學(xué)習(xí)，整個(gè)培訓(xùn)過程分為境內(nèi)培訓(xùn)、境外培訓(xùn)和回國后匯報(bào)與專家點(diǎn)評(píng)三個(gè)階段，共去了兩個(gè)地方：悉尼和阿德來德，學(xué)習(xí)參觀了悉尼TAFE學(xué)院和南澳TAFE SA學(xué)院，研究內(nèi)容如下：

一、研修情況

(一)8月2日至7日，在悉尼TAFE學(xué)院，由澳大利亞技術(shù)與繼續(xù)教育校長委員會(huì)(TDA)負(fù)責(zé)，1.學(xué)習(xí)了澳大利亞職業(yè)教育的歷史沿革、系統(tǒng)概況、基準(zhǔn)模型、管理和資金、行業(yè)參與、能力標(biāo)準(zhǔn)、資格認(rèn)證、教師資質(zhì)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、政府政策與支持、經(jīng)費(fèi)分配，對(duì)澳大利亞職業(yè)教育體系有了系統(tǒng)的了解和掌握；2.參觀：在建筑行業(yè)技術(shù)委員會(huì)帶領(lǐng)下，參觀了在建的一座大樓，參觀了建在工地上的課堂，介紹了建筑工人的從業(yè)及管理情況；3.研討:領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)。針對(duì)我們來自不同院校的高職校長專門設(shè)計(jì)了校長領(lǐng)導(dǎo)能力如何合作、協(xié)調(diào)、溝通、命令、實(shí)施等，使相互之間增加了交流，增進(jìn)了友誼。

(二)8月9日至21日，在南澳(TAFE SA)學(xué)院，該學(xué)院設(shè)有兩個(gè)城市校區(qū),下設(shè)十幾個(gè)分校區(qū)，1.學(xué)習(xí)了南澳職業(yè)教育的戰(zhàn)略規(guī)劃、重點(diǎn)專業(yè)、如何滿足學(xué)生需求和行業(yè)需求、與行業(yè)企業(yè)合作、課程內(nèi)容與學(xué)習(xí)資源、企業(yè)培訓(xùn)案例、學(xué)習(xí)材料和資源、定制的課程和咨詢服務(wù)、畢業(yè)資格、測(cè)試系統(tǒng)、項(xiàng)目分析等內(nèi)容，并洽談了國際項(xiàng)目和合作；2.參觀:建筑分校區(qū)、釀酒分校區(qū)、健康醫(yī)療分校區(qū)、海港分校區(qū)等；3.研討:框架體系的實(shí)現(xiàn)形式,與行業(yè)企業(yè)的深度合作,以學(xué)生就業(yè)為導(dǎo)向的職業(yè)教育定位,資金來源與管理等；4.簽訂合作協(xié)議，南澳TAFE與來自中國的所有院校簽訂了合作協(xié)議，為今后的友好合作打下了基礎(chǔ)。

(三)8月22至27日，在悉尼(TAFE)學(xué)院:學(xué)習(xí)了未來合作方向，開放教育——遠(yuǎn)程和線上授課；分組討論研修情況,形成小組總結(jié)；回顧整個(gè)研修內(nèi)容,與TDA現(xiàn)場(chǎng)交流答疑；與中國領(lǐng)事館教育領(lǐng)事座談。

總之，一個(gè)月的學(xué)習(xí)歷程，筆者對(duì)澳大利亞職業(yè)教育的歷史、現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)；職業(yè)教育體制和管理模式；職業(yè)院校與政府、社區(qū)和企業(yè)的關(guān)系；辦學(xué)理念；職業(yè)院校內(nèi)部管理體制和決策機(jī)制；學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃；人力資源管理，師資選擇、培養(yǎng)與評(píng)估；資金來源與財(cái)務(wù)管理；專業(yè)設(shè)置與課程開發(fā)；教學(xué)管理與質(zhì)量評(píng)估；教育培訓(xùn)模式；學(xué)生實(shí)訓(xùn)與實(shí)習(xí)；學(xué)生成績考核與證書發(fā)放；學(xué)分制與學(xué)分轉(zhuǎn)換；學(xué)生管理、就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)；學(xué)生思想品德教育；校企合作人才培養(yǎng)模式等有了初步的了解。

二、幾點(diǎn)啟示

(一)結(jié)構(gòu)框架

澳大利亞行業(yè)技能委員會(huì)對(duì)職業(yè)教育起了舉足輕重的作用，職責(zé)包括：負(fù)責(zé)整個(gè)職業(yè)教育的開發(fā)，制定國家資格標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)證書；確定培訓(xùn)重點(diǎn)、勞動(dòng)力開發(fā)需求；協(xié)助公司、注冊(cè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；收集與分析戰(zhàn)略情報(bào)以影響決策；促進(jìn)就業(yè)與職業(yè)發(fā)展。

澳大利亞職業(yè)教育由資格框架、培訓(xùn)包、質(zhì)量框架組成。資格框架保證教育培訓(xùn)成果的質(zhì)量和可轉(zhuǎn)移性；培訓(xùn)包描述在工作場(chǎng)所有效完成工作所需要的技能和知識(shí)，但不包含如何對(duì)個(gè)體實(shí)施培訓(xùn)的內(nèi)容，教師和培訓(xùn)師開發(fā)學(xué)習(xí)策略——即“怎么教”——取決于學(xué)習(xí)者的需要、能力和具體情境，并保證培訓(xùn)的質(zhì)量、一致性以及行業(yè)相關(guān)性；質(zhì)量框架保證培訓(xùn)與考核的質(zhì)量和一致性。

實(shí)施職業(yè)教育培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)：私立和公立中學(xué)、私立學(xué)院、公立學(xué)院、大學(xué)、私立企業(yè)、國有企業(yè)、社區(qū)組織。

技能質(zhì)量局：負(fù)責(zé)新注冊(cè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)，課程的續(xù)期及新增，職業(yè)教育數(shù)據(jù)分析，多少項(xiàng)合格多少項(xiàng)投訴等。

啟示：通過行業(yè)技能委員會(huì)、技能質(zhì)量局及建立起一整套的資格框架、培訓(xùn)包、質(zhì)量框架等，使職業(yè)教育有序有效高質(zhì)量完成。反思我國職業(yè)教育，國家高職示范院校建設(shè)側(cè)重于對(duì)教師的培訓(xùn)與觀念轉(zhuǎn)變；國家高職骨干院校建設(shè)側(cè)重于體制機(jī)制創(chuàng)新與實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)改善?，F(xiàn)在提出的現(xiàn)代學(xué)徒制與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育等等，還沒有達(dá)到一種系統(tǒng)的制度去抓職業(yè)教育的發(fā)展，包括教學(xué)質(zhì)量在內(nèi)的整體設(shè)計(jì)、頂層設(shè)計(jì)需進(jìn)一步加強(qiáng)。

(二)立體交匯

在2005年前澳大利亞職業(yè)教育資格證書只有六級(jí)，即一至四級(jí)職業(yè)證書、加上文憑和高級(jí)文憑兩級(jí)證書。2005年后，該職業(yè)資格證書框架內(nèi)加上了職業(yè)研究生證書和職業(yè)研究生文憑兩級(jí)資格證書。這兩級(jí)證書與普通高等教育的研究生證書和文憑處于同一級(jí)別。職業(yè)研究生證書和職業(yè)研究生文憑的學(xué)習(xí)時(shí)間與高等教育中的研究生文憑和研究生證書時(shí)間相似，達(dá)到如下之一的要求者，可以學(xué)習(xí)這兩級(jí)資格證書(但不局限)：具有高級(jí)文憑或文憑者；具有四級(jí)證書或三級(jí)證書但有相應(yīng)的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)者；證明具有研究生層級(jí)的學(xué)習(xí)能力并具有相關(guān)行業(yè)經(jīng)驗(yàn)者；具有學(xué)士學(xué)位，或有相關(guān)行業(yè)經(jīng)驗(yàn)的副學(xué)士學(xué)位者。

澳大利亞政府在職業(yè)資格證書體系中加上職業(yè)研究生證書和職業(yè)研究生文憑兩級(jí)資格的目的是要延伸職業(yè)教育的學(xué)習(xí)通道，并增加相同層級(jí)資格間的更多的選擇性。與普通高等教育中的研究生證書和研究生文憑相比較，職業(yè)研究生證書和研究生文憑更強(qiáng)調(diào)行業(yè)能力，而不那么強(qiáng)調(diào)學(xué)科內(nèi)容。

澳大利亞大專與本科的相互溝通，表現(xiàn)在學(xué)分互認(rèn)上，即大專畢業(yè)后可以直接上本科，其中專科學(xué)校所學(xué)課程的學(xué)分得到本科院校的認(rèn)可，不必重修。

圖1形象地解釋了職業(yè)教育與其他教育形式的交匯情況。

啟示：目前我國的職業(yè)教育多數(shù)停留在?？茖用?，今后隨著應(yīng)用型本科的建設(shè)，應(yīng)該打通高職教育與應(yīng)用型本科的通道，實(shí)現(xiàn)?？平颖究茣r(shí)的學(xué)分轉(zhuǎn)換，試點(diǎn)建設(shè)職業(yè)教育研究生標(biāo)準(zhǔn)，在方式方法上減少我國教育橫向?qū)哟蔚挠绊憽?/p>

中學(xué)VET職業(yè)教育培訓(xùn)高等教育博士學(xué)位碩士學(xué)位研究生文憑研究生證書研究生文憑研究生證書學(xué)士榮譽(yù)學(xué)位學(xué)士學(xué)位高級(jí)文憑副學(xué)位高級(jí)文憑文憑文憑Ⅳ四級(jí)證書高級(jí)Ⅲ三級(jí)證書中級(jí)Ⅱ二級(jí)證書證書Ⅰ一級(jí)證書

圖1 職業(yè)教育與其他教育形成的交匯情況

(三)全面教育

寬進(jìn)嚴(yán)出的教育體制和注重職業(yè)技能的培養(yǎng)方向,創(chuàng)造了終身學(xué)習(xí)、全民學(xué)習(xí)的良好環(huán)境。

入學(xué)：不受任何條件限止，澳大利亞TAFE學(xué)院的學(xué)生沒有年齡與學(xué)習(xí)期限的限制，從17歲到70多歲均可入學(xué)，實(shí)行彈性學(xué)習(xí)期限。

學(xué)生：具有多樣性。在澳期間，接觸到的TAFE學(xué)院學(xué)生多種多樣，有位中國留學(xué)生的母親參加了職業(yè)院校的技能培訓(xùn)，取得了護(hù)理職業(yè)資格證書；有位來自香港大學(xué)的畢業(yè)生，重新進(jìn)入職業(yè)技能培訓(xùn)院校，學(xué)習(xí)了幼兒專業(yè)知識(shí)等等。在南澳TAFE學(xué)院就職的趙老師，也講了許多來自中國本科院校的畢業(yè)生，到澳后重新就讀職業(yè)院校，獲得職業(yè)資格證書，找到合適的工作。

條件:對(duì)已經(jīng)掌握的技術(shù)和技能進(jìn)行認(rèn)證或提高。參觀過程中發(fā)現(xiàn)許多已工作多年的員工，重新來到學(xué)校，提高職業(yè)技能，取得更高層級(jí)的證書，畢業(yè)后待遇會(huì)有大的提高。一些來自外國的人員由于沒有澳大利亞的職業(yè)技能資格證書無法工作，所以先要進(jìn)入職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，取得相應(yīng)資格證書。

遠(yuǎn)程：TAFE學(xué)院對(duì)農(nóng)村人員、長期失業(yè)青年和一些移民開設(shè)了就業(yè)或再就業(yè)培訓(xùn)課程，利用現(xiàn)代化設(shè)備向邊遠(yuǎn)地區(qū)的居民和平時(shí)無法接受職業(yè)教育的人員提供了遠(yuǎn)距離教育，這種教育手段已成為常態(tài)。另外還設(shè)立了社區(qū)和繼續(xù)教育中心，學(xué)生規(guī)模幾十萬人。

啟示：澳大利亞職業(yè)技術(shù)和繼續(xù)教育突破了傳統(tǒng)一次性教育的局限，建立了“學(xué)習(xí)——工作——再學(xué)習(xí)——再工作”的多循環(huán)的終身教育模式，根據(jù)工作需要，隨時(shí)學(xué)習(xí)，隨時(shí)提高，達(dá)到全民學(xué)習(xí)，終身學(xué)習(xí)，進(jìn)而建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)。我國首先對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)存在偏差，認(rèn)為上高職是學(xué)習(xí)差的學(xué)生的選擇；其次對(duì)職業(yè)技能的學(xué)習(xí)往往停留在學(xué)校層面，就業(yè)后的繼續(xù)教育缺乏，造成全社會(huì)學(xué)習(xí)氛圍不濃。轉(zhuǎn)變觀念需要全社會(huì)來關(guān)注，形成學(xué)習(xí)型社會(huì)也需要從整個(gè)社會(huì)層面解決。

(四)深度合作

澳大利亞職業(yè)教育與企業(yè)全面合作程度非常緊密，實(shí)行學(xué)校與企業(yè)共同培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)技能的教學(xué)模式。一般TAFE學(xué)院都擁有一定規(guī)模的校辦實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所。1.師資隊(duì)伍：相當(dāng)一部分教師來自企業(yè)，來自于生產(chǎn)一線，具有從業(yè)5年以上的工作經(jīng)歷，屬于技能型老師，而且專兼結(jié)合，以兼職為主，主要從社會(huì)招聘，適應(yīng)社會(huì)需求與專業(yè)設(shè)置的變化。2.課程開發(fā)：從崗位或崗位群能力要求出發(fā)，推出專業(yè)需要的能力元素，能力單位，形成專業(yè)需要的課程體系，使教學(xué)內(nèi)容與崗位能力一致，針對(duì)性很強(qiáng)。3.實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地：學(xué)校有充分的實(shí)踐教學(xué)基地，同時(shí)把一些課程直接放在企業(yè)教學(xué)，借助于企業(yè)一線工人和工作環(huán)境進(jìn)行學(xué)徒制實(shí)習(xí)。4.管理與考核:每年由學(xué)校自評(píng)與行業(yè)技能委員會(huì)總評(píng)，學(xué)校抽出專門人員，對(duì)每門課程的教學(xué)情況、實(shí)習(xí)情況、學(xué)生動(dòng)手能力、財(cái)務(wù)運(yùn)行等進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，在自評(píng)的基礎(chǔ)上，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(ASQ)進(jìn)行總評(píng)，不符合辦學(xué)條件將被取消，所以說學(xué)校壓力還是很大的。5.畢業(yè)追蹤:畢業(yè)生調(diào)查做為注冊(cè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)指標(biāo)。

啟示：我國的校企合作存在學(xué)校積極性高而企業(yè)參謀度低的現(xiàn)象，導(dǎo)致教出的學(xué)生與實(shí)際需要不符合，這一方面要在政策上鼓勵(lì)企業(yè)，另一方面在職教院校建設(shè)中政府要加大投入，對(duì)高校管理上，也應(yīng)放開編制、級(jí)別等行政化干預(yù)，增加辦學(xué)的自主性和主動(dòng)性。

(五)多樣考核

職業(yè)院校對(duì)學(xué)生成績的考核方式多樣，可以通過考試、測(cè)驗(yàn)、論文、演示、項(xiàng)目、作業(yè)說明、演講、學(xué)術(shù)文章、作品等方式來檢驗(yàn)學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，給出成績，達(dá)到掌握一定技能，實(shí)現(xiàn)崗位對(duì)接的目的。

啟示：高職學(xué)生的考核應(yīng)突出技術(shù)技能的掌握，除專業(yè)知識(shí)外，觀察問題能力、分析問題能力、實(shí)際操作能力，包括社會(huì)適應(yīng)能力、與人溝通能力等也同等重要，所以要全方位地考核，增加車間現(xiàn)場(chǎng)考核、課堂參與考核、過程設(shè)計(jì)考核等渠道，給學(xué)生提供展示自我的平臺(tái)，給予積極的評(píng)價(jià)。

(六)注重教育國際化

澳大利亞十分注重教育輸出，同時(shí)十分看好中國這個(gè)大市場(chǎng)，為了創(chuàng)收，學(xué)院都積極推薦各自的留學(xué)項(xiàng)目，紛紛尋找合作辦學(xué)的機(jī)會(huì)和條件。由于澳大利亞的職業(yè)教育既有注重職業(yè)能力的特點(diǎn)，同時(shí)也可與本科學(xué)分互換，對(duì)于國內(nèi)高職生而言有一定的吸引力。

啟示：無論從學(xué)校數(shù)量還是從受教人數(shù)來看，我國是教育大國，但如何實(shí)現(xiàn)教育的產(chǎn)業(yè)化，是一個(gè)重大課題，在這里就不再深入研究，只以對(duì)外交流為例，感覺主動(dòng)性不強(qiáng)，學(xué)生出國人數(shù)是倒流狀態(tài)，所以應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)推介自己，吸引更多的留學(xué)人員。

三、高職課，怎么上？

針對(duì)目前高職生源素質(zhì)下滑，教師普遍反映課堂上存在學(xué)生不愛學(xué)，教師不愿教現(xiàn)象。筆者以《領(lǐng)導(dǎo)力工作坊》一課為例，著重總結(jié)了一下澳大利亞高職課的特點(diǎn)，分為以下六個(gè)步驟：安全教育、分組學(xué)習(xí)、學(xué)生參與、課上滲透、活動(dòng)推進(jìn)、成果分享。

安全教育：第一天到悉尼TAFE學(xué)院上課，教師問候過后，第一句話說：如果發(fā)生什么意外(火災(zāi)OR地震)請(qǐng)跟隨我逃離這棟教學(xué)樓!這給筆者極深的印象，職業(yè)教育更要注重安全。在之后的學(xué)習(xí)中，筆者對(duì)安全教育進(jìn)行了深刻了解，發(fā)現(xiàn)澳大利亞的安全教育有以下幾種：(1)入學(xué)之初,新生要接觸安全教育；(2)教學(xué)過程中,每門課教師都進(jìn)行安全教育；(3)進(jìn)入企業(yè)工地,先進(jìn)行安全教育；(4)提示：每個(gè)場(chǎng)地都有安全提示；(5)職業(yè)安全與健康教育——一門必修課。

分組學(xué)習(xí)：(1)為什么分組:從過去的中國農(nóng)業(yè)發(fā)展中可以看出，實(shí)行大鍋飯，個(gè)人的積極性無法調(diào)動(dòng)起來，而實(shí)行包產(chǎn)到戶,則不利于現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn);從而筆者認(rèn)為，學(xué)習(xí)也像農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一樣，一個(gè)班40～50人教學(xué)，教師講學(xué)生聽，聽課效果無法保證，單獨(dú)授課又不現(xiàn)實(shí)，實(shí)行分組學(xué)習(xí)既有集體觀念,方便參與,又能互相監(jiān)督，提高學(xué)習(xí)的積極性。 (2)怎樣分組:人數(shù)6～10人左右;每組在一定時(shí)期內(nèi)相對(duì)固定。(3)效果：學(xué)生積極參與，對(duì)學(xué)習(xí)情況了解容易，又能互相學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短。

學(xué)生參與：教師不直接講述問題，給出答案，而是提出問題(你認(rèn)為高職院領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)力包括哪些?)，學(xué)生分組討論10分鐘，每組派一代表進(jìn)行匯報(bào)，教師寫出每組的結(jié)果，這里需要強(qiáng)調(diào)的是對(duì)學(xué)生給出的一致性答案，教師給予重復(fù)標(biāo)記，說明大家都考慮到了這一點(diǎn)，對(duì)于新給出的論點(diǎn)，即創(chuàng)新性答案，教師給予鼓勵(lì)和表揚(yáng)，學(xué)生的主動(dòng)性大大提高。對(duì)比直接講述問題及答案，沒有學(xué)生的參與，課堂氣氛沒有活力。

課上滲透：滲透(注意不是灌輸)是知識(shí)的強(qiáng)化和認(rèn)同，讓學(xué)生主動(dòng)地而不是被動(dòng)地接受教師的知識(shí)點(diǎn)。比如教師針高職院校校長工作風(fēng)格，設(shè)計(jì)了一張調(diào)查表(表1):你是哪種類型?每人填寫后自己打分,根據(jù)得分總結(jié)出每種類型的性格特點(diǎn)。

表1 工作風(fēng)格調(diào)查表

客觀分析各類性格的優(yōu)缺點(diǎn),揚(yáng)長避短。

對(duì)比:直接講出領(lǐng)導(dǎo)類型,定性為好與不好,讓學(xué)生遵循指定目標(biāo),與引導(dǎo)向完美發(fā)展,效果不言而喻!

活動(dòng)推進(jìn)：在教室上課是國內(nèi)司空見慣的形式，而在悉尼TAFE課上，教師上課中間設(shè)計(jì)了一個(gè)小游戲，即高空(6米)拋雞蛋如何不碎?道具:雞蛋1個(gè),氣球2個(gè),吸管若干,膠帶等,分組實(shí)施,戶外演示,獎(jiǎng)勵(lì)成功的小組。大家興奮地走出教室，到戶外做實(shí)驗(yàn)，通過走出教室,換一種上課方式上課,氣氛活躍,動(dòng)手動(dòng)腦,互相配合,做成功的小組獲得一定獎(jiǎng)勵(lì):糖/巧克力。

成果分享：每組的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行互相交流，教師進(jìn)行總結(jié)，重復(fù)整個(gè)教學(xué)過程，加深印象，使知識(shí)固化為自己的技能。每節(jié)課的總結(jié)很重要！

[責(zé)任編校：尚慧文]

2016-03-04

魏全紅，女，河北曲周人，邯鄲職業(yè)技術(shù)學(xué)院副院長。

G719.611

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1009-5462(2016)01-0069-05