■本刊記者/傅喬成 通訊員/蔡崇謀 馬宏斌

維護職工合法權益 構建和諧勞動關系
福建全省推進職工維權工作現(xiàn)場會在泉州石獅召開

■本刊記者/傅喬成 通訊員/蔡崇謀 馬宏斌

日前，福建全省法院、工會推進職工維權工作現(xiàn)場會在泉州石獅召開。福建省人大常委會副主任、省總工會主席張廣敏，省總工會黨組書記、副主席陳震，省法院黨組副書記、副院長何銘，泉州市委常委、組織部部長、市總工會主席孔繁軍，泉州市中級人民法院院長歐巖峰，省直有關部門負責人，各設區(qū)市法院、總工會負責人出席會議。

張廣敏在會上指出，全省各級工會組織要深入學習習近平總書記“七一”重要講話精神，真正確立以人民為中心的理念，始終堅持黨的領導，自覺增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，聽黨的話跟黨走；始終堅持法律至上，有事找法，辦事依法，解決問題靠法；始終堅持靠前服務、就近服務，著力提高化解勞動爭議調解和仲裁的質量、效率和效果。張廣敏強調，要在廣大職工中深入持久地開展普法教育，用法律思維、法律方式解決勞動爭議；要結合實際，因地制宜，抓好陣地、隊伍、網絡建設，為職工群眾提供更加優(yōu)質、及時的法律服務，為改革發(fā)展穩(wěn)定作出新貢獻。

會前，與會人員參觀石獅市寶蓋鎮(zhèn)鞋業(yè)工業(yè)園區(qū)職工法律維權一體化基地。

會上，石獅市總工會、思明區(qū)人民法院、晉江市人民法院、龍溪縣總工會、涵江區(qū)總工會、新羅區(qū)人民法院等單位做經驗交流。聽了發(fā)言后，張廣敏對六個單位代表發(fā)言推出的職工維權“六種模式”給予充分肯定。

泉州是我國著名僑鄉(xiāng)，改革開放以來非公企業(yè)發(fā)展迅猛，目前全市有2萬多家民營企業(yè)，素有“民營特區(qū)”之稱。民營經濟在國民經濟中的比重達90%，職工200多萬人。今年來因受經濟環(huán)境因素的影響，部分民營企業(yè)效益不佳，導致未能及時支付工資等，引發(fā)勞資糾紛。近年來，泉州積極推動建立以黨委、政府為主，法院、人社局、總工會為依托的處理勞動爭議機構，形成化解勞動爭議整體合力。泉州法院、工會、人社局加強聯(lián)動協(xié)作，增強職工維權工作的實效，合力構建和諧勞動關系，促進社會經濟穩(wěn)步發(fā)展，今年上半年，全市實現(xiàn)地區(qū)生產總值2832.94億元，增長7.6%。

今年來，泉州中院注重開展“司法引領構建和諧勞動關系”活動，并把它作為一項司法亮點工程來啟動。聘任勞動爭議特邀調解員是該項活動的內容之一，該院首次聘任了來自各行業(yè)的10名優(yōu)秀代表作為勞動爭議特邀調解員，協(xié)助法官調解勞動爭議。調解員的工作職責是及時調解各類勞動爭議，增進用人單位和勞動者誠實守法互信；在雙方當事人自愿平等的基礎上進行調解；以事實為依據(jù)，以法律為準繩，公正、及時調解勞動爭議，做到合法合理合情解決勞動爭議案件；促使當事人及時更正違反法律法規(guī)和違背誠信的行為，營造誠實守信的勞動環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計，2016年上半年，泉州兩級法院共受理勞動爭議糾紛案件1621件、審結1342件、調解796件、撤訴151件，涉案標的額達5441.89萬元。

把維權服務送到職工“家門口”。泉州石獅市總工會和法院、人社局入駐企業(yè)較多、農民工較為聚集的石獅市寶蓋鞋業(yè)工業(yè)園區(qū)，建立職工法律維權“一體化”基地，讓職工不出園區(qū)，就能就近享受到便捷高效的維權服務。其做法：

一、整合力量，共建維權基地。職工維權涉及法院、工會、人社局、司法局形成維權的“拳頭”。加強三項工作：一是加強調查研究。制定《關于構建勞動爭議訴調對接工作機制的實施意見》、《寶蓋鎮(zhèn)職工法律維權“一體化”基地實施方案》。二是加強組織領導。寶蓋鎮(zhèn)牽頭成立了“一體化”基地領導小組，由寶蓋鎮(zhèn)黨委一名副書記任組長，寶蓋鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長、總工會主席任常務副組長，寶蓋鎮(zhèn)企業(yè)黨委專職副書記、司法所長任副組長，石獅市法院湖濱法庭、市人社局勞動監(jiān)察大隊和寶蓋鎮(zhèn)總工會、鎮(zhèn)司法所、鎮(zhèn)綜治辦為成員單位，明確各自職責。三是加強經費保障。前期由石獅市總工會投入50萬元專項經費，用于場地裝修、購置設備及辦公設施等各項費用支出；建成后的日常運作開支則由鎮(zhèn)總工會負責管理。

二、創(chuàng)新機制，規(guī)范基地運轉?；亟ǔ珊螅⑺捻椫贫?，實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通、人才隊伍聯(lián)培聯(lián)訓、辦公場所設施共管共用，促進調解、仲裁、判決、維權等服務快速聯(lián)動。推行維權部門常駐機制。石獅市法院湖濱法庭、市人社局監(jiān)察大隊、鎮(zhèn)總工會、鎮(zhèn)司法所、鎮(zhèn)綜治辦派出專門人員常駐基地，定期溝通協(xié)商等制度。每周定期召開基地常駐人員碰頭會，交流和研究工作。職業(yè)律師值班制度。由石獅市總工會、司法局牽頭組建職工維權援助服務律師團，聘請16名社會職業(yè)律師為成員，每月逢雙號至少安排1名律師在基地坐班服務。工會主席輪班制度。由園區(qū)內10名非公企業(yè)工會主席輪流到“一體化”基地職工服務中心值班，并負責基地外來工子女幫教點的日常管理工作。

三、緊貼需求，拓展職工服務?；蒯槍β毠げ煌木S權服務需求，主動服務、提前服務、延伸服務，努力讓職工感受到人性關懷。發(fā)揮六大服務功能：一普法教育功能。二矛盾調處功能。（去年10月以來調解勞資糾紛、工傷賠償?shù)劝讣?7起，涉及職工362人，涉及金額417.6萬元。）三勞動仲裁功能，四司法裁決功能，五維權服務功能，六幫教關愛功能。