崔保國、孫平在《當(dāng)代傳播》撰文認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)空間是伴隨著信息科技發(fā)展而出現(xiàn)的一個(gè)全新的人造空間，“網(wǎng)絡(luò)空間”目前已經(jīng)成為與陸、 海、 空、 太空之后的第五空間。全球網(wǎng)絡(luò)空間可以看作由眾多不同的 “層” 自下而上重疊而成：

1.“傳輸設(shè)施”層。

該層由服務(wù)器、 路由器、 交換機(jī)、 終端接入設(shè)備以及將這些設(shè)備連接起來的有形或者無形的線纜組成， 支撐全球網(wǎng)絡(luò)空間的信息傳輸硬件設(shè)施系統(tǒng)比如海底光纜、 根服務(wù)器、 數(shù)據(jù)庫等。在這個(gè)層次， 美國和西方發(fā)達(dá)國家占據(jù)明顯優(yōu)勢(shì)。

2.“信息軟件運(yùn)行”層。

該層運(yùn)行于 “傳輸設(shè)施” 之上的軟件， 這些軟件構(gòu)成并限定了用戶使用網(wǎng)絡(luò)的方式和能力， 微軟、 思科、 網(wǎng)威、奧瑞克 （數(shù)據(jù)庫） 、 蘋果、 Google、 IBM 、 奧多比、 甲骨文等大的私人公司均占據(jù)全球巨大市場份額，許多小的軟件公司和網(wǎng)絡(luò)公司也非?；钴S。美國軟件產(chǎn)業(yè)已經(jīng)屬于成熟的產(chǎn)業(yè)， 涉及各個(gè)專業(yè)各個(gè)領(lǐng)域， 優(yōu)勢(shì)明顯。

3.“數(shù)字內(nèi)容服務(wù)”層。

即通過“傳輸設(shè)施”、“信息軟件運(yùn)行”兩個(gè)層次傳播的由具體用戶所創(chuàng)造的內(nèi)容。該層依然是美國占居絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位。網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生產(chǎn)的主要形式有： 網(wǎng)上信息發(fā)布、 網(wǎng)絡(luò)出版、 數(shù)字化信息生產(chǎn)、 網(wǎng)站建立等。

按照以上層次，網(wǎng)絡(luò)空間的結(jié)構(gòu)框架可以清晰呈現(xiàn)， 在每一個(gè)層次上， 各個(gè)重要的主體也就自然顯現(xiàn)，只不過叱咤網(wǎng)絡(luò)空間的不再是原來的傳媒集團(tuán)，而是大部分誕生于 20 世紀(jì)末、 21 世紀(jì)初的互聯(lián)網(wǎng)巨頭。網(wǎng)絡(luò)空間秩序則是由主權(quán)國家、 國際組織、 互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)巨頭等多利益相關(guān)方根據(jù)現(xiàn)有規(guī)則進(jìn)行控制。