劉長平，周煒昱，顧廣娥，李前兵

(1.淮陰工學院 管理工程學院，江蘇 淮安 223003；2.淮陰工學院 商學院，江蘇 淮安 223001；3.貴州財經(jīng)大學 工商學院，貴陽 550020)

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江蘇知識產(chǎn)權服務業(yè)發(fā)展環(huán)境與發(fā)展模式研究

劉長平1，周煒昱2，顧廣娥3，李前兵1

(1.淮陰工學院 管理工程學院，江蘇 淮安 223003；2.淮陰工學院 商學院，江蘇 淮安 223001；3.貴州財經(jīng)大學 工商學院，貴陽 550020)

作為現(xiàn)代服務業(yè)的一種新型業(yè)態(tài)，知識產(chǎn)權服務業(yè)對區(qū)域經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級有重要促進作用。從四個方面分析了江蘇發(fā)展知識產(chǎn)權服務業(yè)的發(fā)展環(huán)境，在此基礎上，從市場化角度提出了江蘇知識產(chǎn)權服務業(yè)的發(fā)展模式，可為政府和相關管理部門提供決策依據(jù)。

知識產(chǎn)權；服務環(huán)境；發(fā)展模式；江蘇

0　引言

隨著近年來江蘇經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，服務業(yè)正在悄然崛起。2010至2014年，江蘇第三產(chǎn)業(yè)所占GDP份額年均增長2.2%，2014年占GDP份額達到46.7%，其中生產(chǎn)性服務業(yè)占服務業(yè)比重達到52.4%。顯然，服務業(yè)已成為推動江蘇經(jīng)濟發(fā)展的主要動力。同時，知識產(chǎn)權服務業(yè)的聚集特點在江蘇已初見端倪，南京、蘇州和無錫都匯合了大量關于專利代理和商標、版權保護等相關業(yè)務的公司和事務所。然而由于江蘇知識產(chǎn)權服務業(yè)正處于發(fā)展初期，許多方面的配套措施還不是很完善，也對這一行業(yè)的發(fā)展有了一定的影響，但總的來說，知識產(chǎn)權服務業(yè)正處于快速發(fā)展階段，如何采用科學、合理的發(fā)展模式將其引導上正確的發(fā)展之路，避免小而全的低效率發(fā)展是江蘇發(fā)展知識產(chǎn)權服務業(yè)的當務之急。

1　知識產(chǎn)權服務業(yè)的體系結(jié)構(gòu)

知識產(chǎn)權服務體系一般分為三個層面：知識產(chǎn)權管理服務層(行政管理、行業(yè)管理、公共服務平臺)；知識產(chǎn)權中介服務層(法律、咨詢、交易、代理、融資服務)；企業(yè)內(nèi)部知識產(chǎn)權服務層(專利申報、跟蹤、分析、創(chuàng)新、策略)。由圖1可知，作為知識產(chǎn)權服務體系的頂層，管理服務層由政府行政管理部門、行業(yè)管理社團組織構(gòu)成；中層由中介服務機構(gòu)構(gòu)成；下層由企業(yè)知識產(chǎn)權管理部門構(gòu)成。知識產(chǎn)權服務體系提供的功能服務可分為六大類[1]：信息咨詢、知識產(chǎn)權代理、法律咨詢、人才培養(yǎng)、知識產(chǎn)權融資和交易。

圖1知識產(chǎn)權服務業(yè)體系結(jié)構(gòu)

2　江蘇知識產(chǎn)權服務業(yè)發(fā)展環(huán)境分析

無論從硬環(huán)境還是軟環(huán)境來看，江蘇發(fā)展知識產(chǎn)權服務業(yè)都具有較為明顯的優(yōu)勢，得天獨厚的歷史文化背景和地理位置同時也成為江蘇發(fā)展知識產(chǎn)權服務業(yè)的催化劑。

2.1經(jīng)濟基礎雄厚，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展得到高度重視

江蘇是我國經(jīng)濟發(fā)達省份，2014年江蘇省地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)為6.5萬億元(見圖2)。其中，第三產(chǎn)業(yè)增加值占全省生產(chǎn)總值的比重為46.7%，增長了9.3%。人均GDP為81874元，遠高于全國人均水平46531元，為內(nèi)地省域第一，已步入中等偏上發(fā)達國家水平。全年實現(xiàn)高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值5.7萬億元，較上年增長10.4%。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看：三次產(chǎn)業(yè)的比例關系為5.6∶47.7∶46.7；從產(chǎn)業(yè)投向看，第三產(chǎn)業(yè)投資21045億元，增長20.8%，其中公共設施管理、水利、環(huán)境投資3538億元，增長37.5%；交通運輸倉儲和郵政業(yè)投資2163億元，增長29.1%。

江蘇經(jīng)歷了經(jīng)濟高速發(fā)展階段，無論從總量還是人均GDP來看都屬于全國領先地位，為知識產(chǎn)權服務業(yè)的發(fā)展提供了良好的經(jīng)濟環(huán)境。而且，江蘇已把重點投入到服務業(yè)上，無論從總量、增長率，還是所占GDP比重來看，服務業(yè)都已經(jīng)成為三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點。隨著經(jīng)濟全球化推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化，在現(xiàn)有的“三、二、一”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略下，江蘇服務業(yè)還會有更大的發(fā)展空間，服務業(yè)的發(fā)展一定會促使知識產(chǎn)權服務業(yè)的發(fā)展，為知識產(chǎn)權服務業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了保障。

圖2江蘇生產(chǎn)總值與第三產(chǎn)業(yè)比重趨勢圖

(2005～2014年)

2.2發(fā)達的教育事業(yè)提供了充足的人力資源

人力資源是知識產(chǎn)權服務業(yè)得以展開的基本前提，因為知識產(chǎn)權服務業(yè)離不開知識的傳播和應用。截至2014年末，江蘇共有普通高等學校134所；普通高等教育在校生184.93萬人，其中研究生15.07萬人。獲碩士和博士學位的人數(shù)為4.03萬人(見表1)。同年，全國研究生教育畢業(yè)生51.36萬人，招生61.14萬人，在讀179.4萬人，這三個數(shù)據(jù)江蘇省所占比例分別為8.12%、l8.03%、8.4%，均處于全國領先地位。

表1　江蘇省普通高等學?；厩闆r

數(shù)據(jù)來源：江蘇統(tǒng)計年鑒(2015)

可以看出，江蘇省教育事業(yè)發(fā)達，已經(jīng)形成了一個逐漸成熟的網(wǎng)絡，每年可以定期向江蘇服務業(yè)輸送大量的高素質(zhì)人才，由于這些人才的本地化特點，可以更好地進行溝通和網(wǎng)絡建設。再加上江蘇政府每年都有高素質(zhì)人才引進政策，這些國外、外地和本地人才共同織成了江蘇人才資源網(wǎng)，為江蘇知識產(chǎn)權服務業(yè)提供了良好的后備力量和所需的人才隊伍，為知識產(chǎn)權服務業(yè)的發(fā)展打下了扎實的科技文化基礎。

2.3江蘇加大對知識產(chǎn)權的保護和重視

創(chuàng)新是一個行業(yè)發(fā)展的推動力，而能激發(fā)創(chuàng)新熱情的重要因素之一是加大對知識產(chǎn)權的保護力度。專利申請和授予的數(shù)量在一定程度上反映出對知識產(chǎn)權的重視和保護力度，也間接反映了知識產(chǎn)權服務業(yè)發(fā)展的程度。2014年江蘇省專利申請量為421907件，占全國專利申請量的20.54%；專利授權量為200032件，占全國專利授權量的16.54%。如圖3所示，近十年來江蘇省專利申請和授權數(shù)量都明顯上升，可見不論政府還是企業(yè)對專利的重視和保護程度都大幅提升。從2010年以來，發(fā)明專利授權量的比重持續(xù)上升，反映出近年來江蘇科技創(chuàng)新能力逐步提升。

圖3江蘇專利申請/授權總量及授權專利構(gòu)成比例

(2005～2014年)

全年申請注冊商標110097件，增長20.6%(見圖4)；地理標志商標注冊量大幅增長，總量達172件；截至2013年底，江蘇著名商標總數(shù)為3451件，較上年增長13.82%。從產(chǎn)業(yè)分布來看，新增的82件馳名商標中，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)分別有44件、29件，服務業(yè)6件，農(nóng)業(yè)3件，保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。與此同時，江蘇根據(jù)自身發(fā)展狀況頒布了一些地方性知識產(chǎn)權法律法規(guī)，進一步完善知識產(chǎn)權法律體系，如《江蘇省專利促進條例》，《江蘇省專利案件移送暫行辦法》、《江蘇省專利行政處罰聽證規(guī)則》等。省知識產(chǎn)權局成立了專利行政執(zhí)法總隊，與山東、安徽等省聯(lián)合出臺《華東地區(qū)專利行政執(zhí)法協(xié)作調(diào)度工作管理辦法》，建立了執(zhí)法協(xié)作調(diào)度和侵權判定咨詢服務機制。

圖4江蘇省商標注冊情況(2004～2013年)

2.4江蘇知識產(chǎn)權服務業(yè)有巨大的發(fā)展空間

2013年江蘇省共登記技術合同31427項，技術交易成交金額為585.56億元，比上年增加了10.08%，占到全國技術交易成交額的7.8%，占全省GDP的比重為0.99%(但低于全國平均水平1.31%)。四類技術合同中，技術開發(fā)合同位居第一，成交金額達到347.11億元，占總額的59.28%；技術轉(zhuǎn)讓合同居第二位，成交金額為195.23億元，占總額的33.34%；技術服務合同成交金額為34.41億元，占總額的5.88%；技術咨詢合同成交金額為8.8億元，占總額的1.5%。具體情況如表2所示。

表2　主要年份江蘇各類技術合同成交情況

數(shù)據(jù)來源：歷年江蘇統(tǒng)計年鑒

總體來說，江蘇已初步形成了一個跨地域、跨行業(yè)、多層次的綜合性技術市場，交易規(guī)模呈穩(wěn)步增長態(tài)勢。從各類技術合同成交額可以看出，近年來，江蘇技術合同成交呈穩(wěn)步上升趨勢，說明江蘇省技術交易活躍，其中技術開發(fā)和技術轉(zhuǎn)讓成交額在這一時期有較大幅度提升，而技術咨詢和技術服務合同成交額增長速度緩慢，意味著江蘇知識產(chǎn)權服務業(yè)有巨大的發(fā)展空間和增長潛力。

3　江蘇知識產(chǎn)權服務業(yè)發(fā)展模式

江蘇現(xiàn)階段知識產(chǎn)權服務業(yè)的發(fā)展水平還處于初級階段，應選擇適合該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式，通過加強知識產(chǎn)權服務業(yè)的經(jīng)營管理，促使知識產(chǎn)權的轉(zhuǎn)化實施，使知識產(chǎn)權真正成為“澆在智慧火花上的利益之油”，從而激發(fā)自主創(chuàng)新、原始創(chuàng)新的動力和活力，促進知識產(chǎn)權服務業(yè)的快速發(fā)展[2]。本文認為，江蘇應該著重建立以專利和商標為先導的生態(tài)集群發(fā)展模式，配合戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的政府扶持政策，大力發(fā)展具有高附加值、輻射廣、潛力大的知識產(chǎn)權服務業(yè)[3]。

3.1改變傳統(tǒng)觀念，建立以知識產(chǎn)權經(jīng)營為核心的發(fā)展模式

多年來，受各種因素的影響，企業(yè)對待知識產(chǎn)權多是從“保護”的角度進行經(jīng)營，大多數(shù)企業(yè)還處于規(guī)避侵權風險的防御階段。單從保護的角度來對待知識產(chǎn)權是非常消極和被動的，必須將傳統(tǒng)的以知識產(chǎn)權保護為重點的模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐灾R產(chǎn)權經(jīng)營為核心的模式[4]，將知識產(chǎn)權與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、企業(yè)經(jīng)營活動相結(jié)合，才能開啟知識產(chǎn)權創(chuàng)造價值的新局面，從而促進知識產(chǎn)權服務業(yè)的蓬勃發(fā)展。

因此，只有從經(jīng)營管理的角度來關注知識產(chǎn)權商業(yè)價值的戰(zhàn)略意義，才能使得企業(yè)認識到自主創(chuàng)新活動的價值所在，才能更好地激發(fā)知識產(chǎn)權產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[5]。在江蘇從制造大省向創(chuàng)新強省轉(zhuǎn)變的過程中，知識產(chǎn)權已被提升到戰(zhàn)略的高度。經(jīng)過近年來的積累，江蘇省已躋身專利大省的行列，正在朝著專利和商標強省的方向奮進。在這個過程中，如果單純追求數(shù)量的增長，一味注重知識產(chǎn)權的保護和防御，將難以實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃的目標，因此需要改變傳統(tǒng)以知識產(chǎn)權保護為主的模式，跨越知識產(chǎn)權發(fā)展階段，建立以知識產(chǎn)權經(jīng)營為核心的發(fā)展模式，使知識產(chǎn)權成為企業(yè)發(fā)展壯大的強大動力，這樣知識產(chǎn)權得到了長足發(fā)展，才能推動知識產(chǎn)權服務業(yè)進入到一個新的發(fā)展高度。

3.2完善行業(yè)統(tǒng)計體系，建立以專利和商標服務為先導的發(fā)展模式

從整體來看，我國知識產(chǎn)權服務業(yè)的發(fā)展還不成熟，各種行業(yè)統(tǒng)計制度和統(tǒng)計體系不夠完善，缺乏統(tǒng)一的標準。參照國外的發(fā)展經(jīng)驗，除了將常規(guī)的專利申請和授權，商標申請注冊等要素劃為統(tǒng)計體系外，還應將體現(xiàn)知識產(chǎn)權服務業(yè)質(zhì)量的專利實施率、專利成果轉(zhuǎn)化經(jīng)濟指標等要素納入現(xiàn)行統(tǒng)計體系，這是因為專利實施率才是真正衡量專利效果的指標，獲得專利授權只是開始，后面還有很多環(huán)節(jié)需要實現(xiàn)。目前國際上成熟企業(yè)通過許可轉(zhuǎn)讓專利獲取的利益已遠超出自行實施的獲益，并進入良性循環(huán)。只有在“質(zhì)”上有了突破，再結(jié)合“量”上的協(xié)調(diào)發(fā)展，才能真正的實現(xiàn)知識產(chǎn)權服務業(yè)的快速發(fā)展。因此建立一套適合江蘇區(qū)域發(fā)展進程、科學完善的知識產(chǎn)權服務業(yè)的行業(yè)統(tǒng)計制度和統(tǒng)計體系十分必要。

此外，從知識產(chǎn)權服務業(yè)發(fā)展的趨勢來看，專利、商標和版權這三大主要領域應該統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展，但從目前江蘇情況來看，專利和商標方面已經(jīng)形成了一個較穩(wěn)定的增長模式，在版權方面卻發(fā)展緩慢。另外，知識產(chǎn)權服務業(yè)的發(fā)展已表現(xiàn)出相當?shù)膰H性、集聚性和輻射性。從江蘇省的情況來看，知識產(chǎn)權服務業(yè)在南京、蘇州、無錫這幾個地區(qū)發(fā)展較好，形成了一定的集聚效應；知識產(chǎn)權服務業(yè)的發(fā)展會推動其他相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而且也能加快周邊地區(qū)該行業(yè)的發(fā)展。未來江蘇知識產(chǎn)權服務業(yè)應從促進代理企業(yè)申請專利、商標等相對低層次的服務內(nèi)容向知識產(chǎn)權戰(zhàn)略策劃、托管、知識產(chǎn)權價值評估、商用化等高附加值的業(yè)務轉(zhuǎn)化[6]。

3.3形成集群效應，建立生態(tài)系統(tǒng)集群發(fā)展模式

在當前進入經(jīng)濟新常態(tài)的宏觀形勢下，江蘇知識產(chǎn)權服務業(yè)可以通過形成集群效應的方式來發(fā)展，這將會快速提升該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度。而集群間最為重要的是產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)間的協(xié)調(diào)分工合作，而并非簡單的地理意義上的企業(yè)集中。產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部是一個有機體，企業(yè)間既存在競爭又存在合作。借鑒生態(tài)系統(tǒng)的特點，本文認為可以建立生態(tài)系統(tǒng)集群模式來發(fā)展江蘇知識產(chǎn)權服務業(yè)。

像生態(tài)系統(tǒng)一樣，競爭使得優(yōu)秀的企業(yè)得以保留并發(fā)展壯大，提升企業(yè)的競爭力。而合作促使集群形成一個有機體，集群內(nèi)企業(yè)共同演化發(fā)展，提升整個集群的競爭優(yōu)勢。這樣當競爭和合作形成一個成熟的發(fā)展機制時，集群效應就會突顯。因此，要發(fā)展知識產(chǎn)權服務業(yè)集群模式必須要有一個其他行業(yè)賴以發(fā)展的核心，然后需要各類支持性產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)揮知識產(chǎn)權服務業(yè)的能力，這些產(chǎn)業(yè)是集群的主力，它們能促使知識產(chǎn)權服務業(yè)的全面提升，使得江蘇知識產(chǎn)權服務業(yè)整體協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

4　結(jié)束語

當前，江蘇正在步入以知識產(chǎn)權產(chǎn)業(yè)為引擎的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的新時期，全省對高技術服務尤其在戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)領域的服務需求日益增長，因此，根據(jù)江蘇知識產(chǎn)權服務業(yè)的發(fā)展環(huán)境，選擇合適的發(fā)展模式，對于提升江蘇自主創(chuàng)新能力和創(chuàng)新體系建設，適應“新常態(tài)”階段對經(jīng)濟增長的內(nèi)在要求具有重要的現(xiàn)實意義。

[1] 郭民生.通向未來的制勝之路——知識產(chǎn)權經(jīng)濟及其競爭優(yōu)勢的理論與實踐[M].北京：知識產(chǎn)權出版社，2010.

[2] 劉菊芳．發(fā)展知識產(chǎn)權服務業(yè)的關鍵問題與政策研究[J].知識產(chǎn)權，2012(5):67-74.

[3] 國家知識產(chǎn)權局、科技部等九部門.關于加快培育和發(fā)展知識產(chǎn)權服務業(yè)的指導意見[EB/OL].[2012-12-6].http://www.most.gov.cn/kjbgz/201212/t20121205_98292.htm.

[4] 江蘇省人民政府.實施江蘇省知識產(chǎn)權戰(zhàn)略綱要2014年行動計劃[EB/OL].[2014-06-16].http://www.jiangsu.gov.cn/jsgov/tj/bgt/201406/t20140630_439384.html.

[5] 顧曉燕.知識產(chǎn)權國際強保護下我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式研究[J].經(jīng)濟縱橫，2014(4)：43-46.

[6] 謝順星，瞿衛(wèi)軍，穆宏平.代理與咨詢并重：知識產(chǎn)權服務業(yè)健康發(fā)展之路[J].中國發(fā)明與專利，2011(4)：62-64.

(責任編輯：蔣華)

Research on the Developing Environment and Mode of the Intellectual Property Service Industry in Jiangsu

LIU Chang-ping1, ZHOU Wei-yu2, GU Guang-e3, LI Qian-bing1

(1. Faculty of Management Engineering, Huaiyin Institute of Technology, Huai'an Jiangsu 223003, China;(2. Faculty of Business, Huaiyin Institute of Technology, Huai'an Jiangsu 223001, China(3. School of Business Administration, Guizhou University of Finance and Economics, Guiyang 550020, China)

Intellectual property service industry, as a new from in modern service industries, exerts an important role in promoting the upgrading and transformation of regional economy. This research analyzes the developing environment of intellectual property service industry in Jiangsu from four aspects, and then further puts forward the developing mode from the perspective of marketing, which can provide foundation for the government and related administrative departments to make decisions.

intellectual property service industry; environment; developing mode; Jiangsu

2016-04-20

江蘇高校哲學社會科學研究基金項目(2014SJB685);江蘇省軟科學研究計劃項目(BR2015015)

劉長平(1974-)，男，河南洛陽人，副教授，博士，主要從事知識管理、管理工程方面研究。

F207

A

1009-7961(2016)04-0053-05