上官健

注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)后備人才培養(yǎng)路徑探析

上官健

人才是注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。本文通過(guò)分析國(guó)內(nèi)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的后備人才需求及供給，結(jié)合高校CPA專業(yè)培養(yǎng)現(xiàn)狀，提出了以“協(xié)會(huì)牽頭，事務(wù)所搭臺(tái)，高校出力”的注冊(cè)會(huì)計(jì)師后備人才培養(yǎng)的探索路徑。

注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)后備人才 培養(yǎng)

目前，按國(guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所慣用的業(yè)務(wù)級(jí)別，我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)專業(yè)人員可以劃分為高層、中層、基層三個(gè)級(jí)別。其中，高層專業(yè)人員多指在會(huì)計(jì)師事務(wù)所擔(dān)任高級(jí)管理職務(wù)的合伙人、主任會(huì)計(jì)師等執(zhí)業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師；中層專業(yè)人員一般指作為部門經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理的執(zhí)業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師；基層專業(yè)人員則是獲取注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)資格前的業(yè)務(wù)助理人員。本文所探討的后備人才特指注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的基層專業(yè)人員。

一、注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)后備人才的需求分析

（一）從數(shù)量分析，注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)后備人才需求存有缺口

截至2015年12月31日，全國(guó)執(zhí)業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師101376人，距離《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011-2015年）》要求中的2015年全國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)達(dá)到12萬(wàn)，仍有近2萬(wàn)人缺口。

通過(guò)2015年會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)前百家信息的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析（見(jiàn)表1），目前我國(guó)執(zhí)業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師與基層專業(yè)人員的比例約為1∶2。以此類推，全國(guó)目前仍有與之相稱的近4萬(wàn)的基層專業(yè)人員缺口。也就是說(shuō)，考慮到基層專業(yè)人員晉升執(zhí)業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師數(shù)量，會(huì)計(jì)師事務(wù)所基層專業(yè)人員新增量應(yīng)在6萬(wàn)左右。該處分析數(shù)據(jù)僅為綜合評(píng)價(jià)前百家會(huì)計(jì)師事務(wù)所的推算，現(xiàn)實(shí)情況是中小會(huì)計(jì)事務(wù)所中執(zhí)業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師人數(shù)偏少，基層專業(yè)人員偏多，配比數(shù)更大，中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所需求的行業(yè)后備人才數(shù)量更大。

（二）從行業(yè)發(fā)展分析，注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)亟待優(yōu)質(zhì)的后備人才

根據(jù)我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展規(guī)劃精神：大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所做大做強(qiáng)、開拓國(guó)際市場(chǎng)，著力境內(nèi)外上市公司、特大型企業(yè)集團(tuán)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、重要行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)的專業(yè)服務(wù)；中型事務(wù)所做精做專，改變傳統(tǒng)單一的審計(jì)業(yè)務(wù)，滿足市場(chǎng)需求，拓展內(nèi)部控制、管理咨詢、并購(gòu)重組、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)等高端服務(wù)、高附加值服務(wù)等咨詢服務(wù)業(yè)；小型事務(wù)所面向小型企事業(yè)單位、面向“三農(nóng)”、面向基層提供優(yōu)質(zhì)審計(jì)服務(wù)。從中可以看出，注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)在新常態(tài)下的發(fā)展及定位，也為與之匹配的行業(yè)人才可持續(xù)發(fā)展提出了更新的要求。

鑒此，注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展離不開與之匹配的人才保障，不僅急需熟知會(huì)計(jì)、審計(jì)、財(cái)務(wù)、稅務(wù)、金融、法律、組織和企業(yè)、信息技術(shù)等知識(shí)結(jié)構(gòu)合理，具有敏銳的觀察問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題能力以及人際溝通技能的執(zhí)業(yè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師，更需要能協(xié)助注冊(cè)會(huì)計(jì)師完成項(xiàng)目，具有行業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ幕鶎訉I(yè)人員，未來(lái)的中高層注冊(cè)會(huì)計(jì)師。而目前我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所專業(yè)人員中，尤其是中小型事務(wù)所中專業(yè)人員普遍存在年齡老化、學(xué)歷低、知識(shí)結(jié)構(gòu)不全面等問(wèn)題，亟待優(yōu)質(zhì)的后備人才輸入，換血、造血，創(chuàng)造活力，保障注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的專業(yè)服務(wù)水平。

（三）從人才流動(dòng)性分析，注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)亟需高質(zhì)量的后備人才

毋庸置疑，注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)集聚了會(huì)計(jì)行業(yè)內(nèi)的優(yōu)質(zhì)人才。注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)絕大多數(shù)專業(yè)人員通過(guò)會(huì)計(jì)師事務(wù)所服務(wù)于企業(yè)，業(yè)務(wù)骨干很容易被所服務(wù)的企業(yè)吸引，成為企業(yè)人才挖掘的“虹吸地”。而注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)人員的高強(qiáng)度、高風(fēng)險(xiǎn)、不平衡的收入分配以及狹窄的晉升渠道也讓高素質(zhì)專業(yè)人員難以拒絕企業(yè)拋來(lái)的橄欖枝?？梢哉f(shuō)，大所的注冊(cè)會(huì)計(jì)師跳槽為名企、上市公司、證券金融業(yè)的高管，中小所的注冊(cè)會(huì)計(jì)師跳槽為中小企業(yè)的管理層，事務(wù)所基層助理人員也很容易跳槽為企業(yè)財(cái)會(huì)部門的經(jīng)理、主管等等，已成為時(shí)下注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)人才流動(dòng)的普遍現(xiàn)象。

表1　2015年綜合評(píng)價(jià)前百家會(huì)計(jì)師事務(wù)所收入與注師、從業(yè)人數(shù)對(duì)比表

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前國(guó)際“四大”事務(wù)所的人才年流動(dòng)比率約在15%-20%，國(guó)內(nèi)事務(wù)所大約在20%左右。行業(yè)業(yè)務(wù)骨干流動(dòng)必然會(huì)影響會(huì)計(jì)師事務(wù)所的業(yè)務(wù)開展，頻繁的人員流動(dòng)必然增加事務(wù)所的員工招聘、培訓(xùn)成本。有鑒于此，本文認(rèn)為，一方面應(yīng)完善事務(wù)所的人才管理機(jī)制，增強(qiáng)執(zhí)業(yè)人員的歸屬感與榮譽(yù)感，留住人才；另一方面更應(yīng)注重高質(zhì)高量的注冊(cè)會(huì)計(jì)行業(yè)后備人才供給，形成會(huì)計(jì)業(yè)內(nèi)人才的良性循環(huán)，帶動(dòng)提升企業(yè)會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)，凈化注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)執(zhí)業(yè)環(huán)境。

二、注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)后備人才的供給分析

（一）高校CPA專業(yè)為大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所輸送了優(yōu)質(zhì)后備人才

1994年以來(lái)，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)、財(cái)政部資助、通過(guò)中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)教學(xué)質(zhì)量評(píng)估的19所高等院校CPA專業(yè)方向，已累計(jì)培養(yǎng)學(xué)生35004名（見(jiàn)表2）。通過(guò)行業(yè)資助開設(shè)的19 所CPA專業(yè)方向高校，基本上都是國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)專業(yè)排名前列的“985”、“211”品牌高校，財(cái)政累計(jì)資助逾億元，協(xié)會(huì)累計(jì)培訓(xùn)師資280人次，其學(xué)生生源優(yōu)質(zhì)，外語(yǔ)水平高，課程注重與西方接軌，注重學(xué)生國(guó)際化視野，并有國(guó)內(nèi)外大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所為依托進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)，提升職業(yè)能力。實(shí)踐證明，這19所高校CPA專業(yè)方向可謂是高起點(diǎn)、高層次的注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)后備人才培養(yǎng)基地。其CPA專業(yè)方向畢業(yè)生基本保持100%的一次就業(yè)率，近50%的學(xué)生步入了大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所，成為符合行業(yè)國(guó)際化發(fā)展要求的復(fù)合型、應(yīng)用型高端后備人才，為國(guó)內(nèi)大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所做大做強(qiáng)、走出國(guó)門奠定了堅(jiān)實(shí)的后備人才基礎(chǔ)。

（二）區(qū)域性的中小型會(huì)計(jì)師事務(wù)所仍缺乏優(yōu)質(zhì)的行業(yè)后備人才

中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)引領(lǐng)創(chuàng)建了“教學(xué)質(zhì)量評(píng)估、師資培訓(xùn)、學(xué)生境外實(shí)習(xí)、共建實(shí)習(xí)基地”四位一體的行業(yè)后備人才培養(yǎng)合作模式。分析可以看出，19所高等院校CPA專業(yè)方向優(yōu)質(zhì)后備人才大多輸送到品牌高端的國(guó)際大所或國(guó)內(nèi)百?gòu)?qiáng)所，實(shí)現(xiàn)了“名?！迸c“大所”的后備人才對(duì)接。

河南、河北、云南、四川、內(nèi)蒙古、新疆等6家地方注協(xié)也通過(guò)資助，與地方院校合作開設(shè)了CPA專業(yè)方向班，累計(jì)培養(yǎng)CPA專業(yè)方向?qū)W生3476名（見(jiàn)表3）。但不可否認(rèn)，因地方資助經(jīng)費(fèi)不足，師資資源有限，專業(yè)特色培養(yǎng)力度不到位等原因，目前地方的CPA專業(yè)方向人才培養(yǎng)質(zhì)量仍有待進(jìn)一步提高?？梢哉f(shuō)，地方中小型會(huì)計(jì)師事務(wù)所后備人才隊(duì)伍無(wú)論在數(shù)量還是質(zhì)量上，與中小型會(huì)計(jì)師事務(wù)所精準(zhǔn)專業(yè)服務(wù)的人才需求都有很大差距，中小型會(huì)計(jì)師事務(wù)所優(yōu)質(zhì)后備人才供給仍有待于提高。

表2　1994-2014年CPA專業(yè)方向院校學(xué)生情況一覽表

三、注冊(cè)會(huì)計(jì)行業(yè)后備人才的品質(zhì)需求

注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的“經(jīng)濟(jì)警察”，在提高經(jīng)濟(jì)信息質(zhì)量、規(guī)范資本市場(chǎng)發(fā)展、引導(dǎo)資源合理配置、維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)社會(huì)公平正義等方面起著舉足輕重的作用。筆者認(rèn)為注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的職業(yè)特殊性要求專業(yè)人員不僅需要財(cái)會(huì)、稅務(wù)、審計(jì)、信息技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律、組織和企業(yè)等專業(yè)知識(shí)和技能，而且更應(yīng)具備科學(xué)、準(zhǔn)確的職業(yè)分析判斷能力以及解決問(wèn)題的能力。也就是說(shuō)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)后備人才培養(yǎng)不僅需要顯性知識(shí)和技能的學(xué)習(xí)，更需注重潛性技能的習(xí)得。

所謂潛性技能是在項(xiàng)目活動(dòng)體現(xiàn)出的獨(dú)特思維、診斷問(wèn)題的技巧與經(jīng)驗(yàn)，是行動(dòng)中潛意識(shí)的認(rèn)知能力，難以表達(dá)的技能、技巧、經(jīng)驗(yàn)和訣竅。潛性技能提升唯一方法是領(lǐng)悟與練習(xí)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)職業(yè)的特殊性，要求培養(yǎng)具有職業(yè)勝任能力的后備人才時(shí)，必須注重將其融入職業(yè)環(huán)境，讓其在項(xiàng)目工作中與不同層級(jí)專業(yè)人員共同分析、判斷、解決問(wèn)題過(guò)程中逐步積累職業(yè)經(jīng)驗(yàn)，提升職業(yè)分析判斷能力。顯而易見(jiàn)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)后備人才培養(yǎng)僅靠高校在校培養(yǎng)已無(wú)法滿足行業(yè)人才質(zhì)量需求，還需行業(yè)協(xié)會(huì)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所的鼎力支持。

四、多措并舉探索注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)后備人才培養(yǎng)

毋庸諱言，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)二十年來(lái)開拓創(chuàng)新的CPA專業(yè)方向人才培養(yǎng)模式，是保障注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)后備人才供給的有效途徑。但隨著2013年財(cái)政部停止對(duì)CPA專業(yè)方向院校的專項(xiàng)資助后，如何保障現(xiàn)有19所品牌高校對(duì)接大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所的高端國(guó)際化后備人才培養(yǎng)的持續(xù)性，引導(dǎo)并逐步加大地方高校培養(yǎng)對(duì)接區(qū)域中小型會(huì)計(jì)師事務(wù)所優(yōu)質(zhì)行業(yè)后備人才，這是當(dāng)前行業(yè)人才培養(yǎng)所須面臨的共性問(wèn)題。本文提出了多措并舉，以“協(xié)會(huì)牽頭，事務(wù)所搭臺(tái)，高校出力”的注冊(cè)會(huì)計(jì)師后備人才培養(yǎng)路徑。

（一）厘清行業(yè)協(xié)會(huì)、事務(wù)所、高校人才培養(yǎng)職責(zé)與義務(wù)

高校的校內(nèi)教學(xué)培養(yǎng)需保證學(xué)生扎實(shí)的專業(yè)理論基礎(chǔ)，熟悉會(huì)計(jì)師事務(wù)所工作流程與業(yè)務(wù)資料，具備基本的上崗實(shí)踐能力，具備學(xué)習(xí)的能力，能夠零過(guò)渡到事務(wù)所上崗。會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供潛性學(xué)習(xí)場(chǎng)所與環(huán)境，讓學(xué)生在項(xiàng)目參與中融會(huì)貫通知識(shí)、提升實(shí)踐能力。高校與事務(wù)所合作人才培養(yǎng)的目的是減少事務(wù)所尋找職業(yè)者、聘用職業(yè)者的費(fèi)用和上崗培訓(xùn)成本。二者最佳融合點(diǎn)應(yīng)是，事務(wù)所可以輕松找到畢業(yè)生簽約，簽約的新職員可以直接跟隨項(xiàng)目組從事助理活動(dòng)。

表3　地方注協(xié)設(shè)立CPA專業(yè)方向班清單

行業(yè)協(xié)會(huì)履行組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)職能，為高校與事務(wù)所牽線搭橋，提供高校生源供給與事務(wù)所人才需求兩方面的市場(chǎng)信息，通過(guò)人才供給雙向信息服務(wù)的“磁場(chǎng)效應(yīng)”，擇優(yōu)選拔高校熱衷注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的在校生，根據(jù)會(huì)計(jì)師事務(wù)所能接受實(shí)習(xí)生的可容量、階段需求量統(tǒng)籌輸送，減少事務(wù)所與高校共育行業(yè)人才的溝通成本，推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)、事務(wù)所、高校共育后備人才的有序、高效運(yùn)行。

鑒于中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)二十年來(lái)的探索與積累，已經(jīng)形成了19所高校CPA專業(yè)方向與國(guó)內(nèi)外大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所后備人才對(duì)接的良性循環(huán)。為此，建議中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)應(yīng)統(tǒng)領(lǐng)國(guó)際化、高端行業(yè)后備人才的培養(yǎng)；地方注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)在中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)的引導(dǎo)下，專注地方高校與區(qū)域內(nèi)中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所的對(duì)接，培養(yǎng)滿足中小會(huì)計(jì)師事務(wù)所精準(zhǔn)服務(wù)所需的行業(yè)后備人才。行業(yè)協(xié)會(huì)分層、分級(jí)助力，后備人才培養(yǎng)精準(zhǔn)定位，更利于協(xié)會(huì)、事務(wù)所、高校三方共育人才的可持續(xù)性、高效運(yùn)行。

（二）合力夯實(shí)合作人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)與路徑

1.成立行業(yè)高校人才培養(yǎng)委員會(huì)

會(huì)計(jì)師事務(wù)所屬于盈利性組織，高校屬于非盈利性組織，注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)是私營(yíng)事務(wù)所與高校公共部門之間達(dá)到有效聯(lián)系的橋梁與紐帶。鑒此，應(yīng)搭建包括會(huì)計(jì)師事務(wù)所參與的行業(yè)后備人培養(yǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制，以高校本科層次為培養(yǎng)起點(diǎn)，由注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)牽頭，選擇熱衷注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)教育、責(zé)任心強(qiáng)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)骨干和具有培養(yǎng)能力的高校會(huì)計(jì)專業(yè)帶頭人，成立行業(yè)高校人才培養(yǎng)委員會(huì)，共商注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)后備人才培養(yǎng)事宜。

2.確立高校注冊(cè)會(huì)計(jì)師后備人才培養(yǎng)規(guī)格

通過(guò)廣泛征集大、中、小不同規(guī)模的會(huì)計(jì)師事務(wù)所意見(jiàn)，總結(jié)事務(wù)所常規(guī)業(yè)務(wù)、創(chuàng)新業(yè)務(wù)范圍及其工作流程，歸納、梳理專業(yè)人員勝任崗位所必需的和拓展所需的知識(shí)、能力、素養(yǎng)，進(jìn)而明確高校注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)后備人才的培養(yǎng)目標(biāo)，該培養(yǎng)目標(biāo)重學(xué)生學(xué)習(xí)能力、職業(yè)勝任能力的培養(yǎng)。為適應(yīng)快速發(fā)展的注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)，人才培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)至少三至五年論證一次，保證其合理性和有效性。

3.形成保障行業(yè)人才質(zhì)量的專業(yè)課程體系

高校會(huì)計(jì)專業(yè)履行專業(yè)教育職責(zé)，依據(jù)前述注冊(cè)會(huì)計(jì)師后備人才培養(yǎng)基本要求和拓展要求，遵循職業(yè)教育規(guī)律、認(rèn)知規(guī)律，考慮注冊(cè)會(huì)計(jì)行業(yè)知識(shí)的高度融合性，形成由淺入深循序漸進(jìn)、邏輯結(jié)構(gòu)合理的專業(yè)核心課程體系。值得注意的是，隨著注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)傳統(tǒng)審計(jì)鑒證業(yè)務(wù)范圍的拓展，特殊領(lǐng)域、高端需求、高技術(shù)含量、高附加值“一特三高”非審計(jì)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的大力開發(fā)，高校專業(yè)核心課程設(shè)定應(yīng)充分考慮注冊(cè)會(huì)計(jì)行業(yè)的區(qū)域性、業(yè)務(wù)規(guī)模程度、師資力量等因素，制定具有本高校特色領(lǐng)域的行業(yè)人才培養(yǎng)課程體系，盡可能做到注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)后備人才輸送的精準(zhǔn)性。

4.合力開發(fā)注重實(shí)踐能力培養(yǎng)的專業(yè)核心課程

高校培養(yǎng)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)后備人才，必須理論講授與實(shí)踐能力訓(xùn)練共同抓。高校學(xué)生在校內(nèi)應(yīng)熟悉行業(yè)的基本工作流程、基本業(yè)務(wù)資料，如熟悉審計(jì)工作流程，熟練財(cái)務(wù)、審計(jì)軟件，熟練審計(jì)工作底稿編制等，并能運(yùn)用所學(xué)知識(shí)掌握行業(yè)基本的職業(yè)分析與判斷。筆者認(rèn)為現(xiàn)行的高校課程設(shè)置仍側(cè)重理論，若要提升學(xué)生的技術(shù)能力，迫切需要高校骨干教師與會(huì)計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)骨干合力開發(fā)以行業(yè)典型業(yè)務(wù)、典型案例為載體，注重實(shí)踐能力訓(xùn)練的專業(yè)核心課程，滿足職業(yè)勝任能力培養(yǎng)的目標(biāo)，同時(shí)也自然減少了會(huì)計(jì)事務(wù)所新招聘人員的培訓(xùn)成本，實(shí)現(xiàn)雙贏。

5.搭建注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)職業(yè)培訓(xùn)共享平臺(tái)

高校、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、行業(yè)協(xié)會(huì)均具有注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)人才培養(yǎng)與繼續(xù)教育的社會(huì)義務(wù)。在注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的人才培養(yǎng)戰(zhàn)略中，應(yīng)該實(shí)現(xiàn)資源共享、讓行業(yè)培訓(xùn)成本最低化。這迫切需要高校、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、行業(yè)協(xié)會(huì)三方共建注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)職業(yè)培訓(xùn)共享平臺(tái)，不斷完善法規(guī)庫(kù)、案例庫(kù)、視頻培訓(xùn)庫(kù)、典型知識(shí)與技能傳授的微課庫(kù)等。通過(guò)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)職業(yè)培訓(xùn)共享平臺(tái)，學(xué)生可獲取所需的知識(shí)與技能，專業(yè)教師可以獲取所需的授課素材，執(zhí)業(yè)人員可以分享職業(yè)經(jīng)驗(yàn)，行業(yè)協(xié)會(huì)至少可以通過(guò)平臺(tái)開展助理人員或者中小事務(wù)所執(zhí)業(yè)人員的后續(xù)教育，從而降低降低行業(yè)培訓(xùn)成本、節(jié)省培訓(xùn)時(shí)間。行業(yè)職業(yè)培訓(xùn)共享平臺(tái)的開發(fā)與維護(hù)，應(yīng)由中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)統(tǒng)籌，一是避免重復(fù)建設(shè)，二是便于合力建設(shè)、資源共享。

6.共建可持續(xù)發(fā)揮效能實(shí)習(xí)基地

注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)是潛性技能突出的行業(yè)。學(xué)生潛性技能提升，只能在特定環(huán)境下、在與會(huì)計(jì)師事務(wù)所的行業(yè)資深專家、業(yè)務(wù)骨干共事過(guò)程中，從其學(xué)識(shí)和行為中自主獲取與積累。這就迫切需求注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)協(xié)會(huì)牽線，推動(dòng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所與高校共建實(shí)習(xí)基地。注冊(cè)會(huì)計(jì)師實(shí)習(xí)基地至少在后備人才培養(yǎng)中發(fā)揮三方面的功效：一是讓初入專業(yè)的學(xué)生可以認(rèn)知性參觀學(xué)習(xí)，初步了解行業(yè)；二是讓已獲取專業(yè)基本知識(shí)、技能的學(xué)生，參與項(xiàng)目，跟著項(xiàng)目組見(jiàn)習(xí)，熟悉崗位，協(xié)助完成收集資料、整理資料等瑣碎事務(wù)，使得校內(nèi)所學(xué)知識(shí)與實(shí)際工作初步融合，在見(jiàn)習(xí)結(jié)束后及時(shí)查漏補(bǔ)缺再學(xué)習(xí)，達(dá)到上崗水平；三是讓即將畢業(yè)的學(xué)生通過(guò)實(shí)習(xí)，參加項(xiàng)目，在事務(wù)所導(dǎo)師的指導(dǎo)下完成部分工作，實(shí)現(xiàn)高校注冊(cè)會(huì)計(jì)師后備人才培養(yǎng)與事務(wù)所最后一公里的對(duì)接，達(dá)到零過(guò)度上崗。

共建務(wù)實(shí)、可持續(xù)發(fā)揮效能的實(shí)習(xí)基地，必須明確會(huì)計(jì)師事務(wù)所的年可容納量、可接納實(shí)習(xí)的時(shí)間要求、每次接受量等系列問(wèn)題。共建實(shí)習(xí)基地，不僅能讓注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)后備人才得到不同時(shí)段、不同層級(jí)的技能提升，若高校學(xué)生保質(zhì)保量、前后銜接得當(dāng)，同時(shí)也可以減輕會(huì)計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)骨干的勞動(dòng)強(qiáng)度以及事務(wù)所助理人員成本。

7.多措并舉強(qiáng)化師資力量

師資隊(duì)伍的專業(yè)視野與水平直接決定了注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)后備人才培養(yǎng)的素質(zhì)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的高技術(shù)性，首先要求高校教師能接地氣，熟悉行業(yè)環(huán)境、行業(yè)業(yè)務(wù)，具有行業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)已與ACCA等境外職業(yè)會(huì)計(jì)組織合作舉辦了10期注冊(cè)會(huì)計(jì)師方向核心課程師資培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)教師280人次，深受高校歡迎。行業(yè)協(xié)會(huì)可以多層次、多區(qū)域開展類似的師資培訓(xùn)，也可以推薦專業(yè)教師到事務(wù)所掛職，提升專業(yè)實(shí)踐能力和教學(xué)水平。會(huì)計(jì)師事務(wù)所從提升品牌、挖掘潛在市場(chǎng)等方面考慮，可以自愿向高校推薦兼職教師，以職業(yè)生涯指導(dǎo)、演講、講座等多種形式參與教學(xué)，發(fā)揮工匠精神共育行業(yè)后備人才。高校可以邀請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所參與注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展、新領(lǐng)域業(yè)務(wù)探討等課題研究，在合作項(xiàng)目中提升師資隊(duì)伍水平。

五、注冊(cè)會(huì)計(jì)行業(yè)后備人才保障機(jī)制

（一）政策保障

注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)出臺(tái)協(xié)會(huì)、事務(wù)所、高校三方合作共同培養(yǎng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)后備人才的政策制度，鼓勵(lì)事務(wù)所接受學(xué)生見(jiàn)習(xí)、實(shí)習(xí)，將事務(wù)所參與育人的規(guī)模、質(zhì)量等納入事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，激發(fā)事務(wù)所履職行業(yè)人才培養(yǎng)的社會(huì)義務(wù)，調(diào)動(dòng)事務(wù)所培養(yǎng)行業(yè)后備人才的積極性。

（二）實(shí)施保障

注冊(cè)會(huì)計(jì)協(xié)會(huì)、合作會(huì)計(jì)師事務(wù)所與高校均應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)人才培養(yǎng)事宜的溝通、聯(lián)絡(luò)。高校應(yīng)明確專業(yè)授課教師定期事務(wù)所脫產(chǎn)掛職期限、專業(yè)校內(nèi)實(shí)踐條件，保障師資專業(yè)水平和學(xué)生在校培養(yǎng)質(zhì)量達(dá)標(biāo)，高校應(yīng)結(jié)合事務(wù)所需求合理分配教學(xué)時(shí)間，保障學(xué)生實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)；會(huì)計(jì)師事務(wù)所至少半年向行業(yè)協(xié)會(huì)上報(bào)一次接受實(shí)習(xí)生、掛職教師的數(shù)量、時(shí)間、實(shí)習(xí)期限及實(shí)習(xí)內(nèi)容；行業(yè)協(xié)會(huì)匯總事務(wù)所信息并發(fā)布，協(xié)調(diào)教師掛職培訓(xùn)，選拔優(yōu)秀在校生并及時(shí)輸送。

（三）經(jīng)費(fèi)保障

目前事務(wù)所與高校共同培養(yǎng)人才仍存在高校熱、事務(wù)所冷現(xiàn)象，主要原因是學(xué)生的實(shí)踐能力不能滿足事務(wù)所要求。事務(wù)所在項(xiàng)目工作中培訓(xùn)學(xué)生不僅耗費(fèi)人力成本，還會(huì)涉及差旅費(fèi)等支出，培養(yǎng)的學(xué)生并不能保證留用、留用后再流失，事務(wù)所的短期成本效益不明顯。為了促進(jìn)行業(yè)人才培養(yǎng)的長(zhǎng)期效機(jī)制，建議行業(yè)協(xié)會(huì)積極申請(qǐng)財(cái)政專項(xiàng)資金，對(duì)參與人才培養(yǎng)的事務(wù)所給予資金資助；行業(yè)協(xié)會(huì)可以在人才培養(yǎng)做出貢獻(xiàn)的事務(wù)所給予會(huì)費(fèi)適度減免；在政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目申請(qǐng)時(shí)，政府部門也應(yīng)優(yōu)先考慮參與人才培養(yǎng)的事務(wù)所。

作者單位：瓊臺(tái)師范學(xué)院

主要參考文獻(xiàn)

1.白曉紅，江醫(yī).二十年歷程 二十載碩果----CPA專業(yè)方向建設(shè)20周年成果回顧.中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師.2015（8）