文/魏婷

愛(ài)心教育、熱心扶助、暖心援助、真心救助、細(xì)心觀護(hù) 新都區(qū)檢察院秉持“五心”踐行“初心”

文/魏婷

2014年7月，成都市新都區(qū)人民檢察院建立該區(qū)首批未成年人幫教觀護(hù)基地，通過(guò)企業(yè)、單位和社會(huì)力量共同參與，對(duì)未成年人開(kāi)展幫助、教育、觀察、保護(hù)的體系化工作。兩年的時(shí)間過(guò)去，這些幫教觀護(hù)基地成為了新都區(qū)未成年人社會(huì)化幫教體系的重要組成部分，而在此基礎(chǔ)上，新都區(qū)檢察院提煉出了以“愛(ài)心、熱心、暖心、真心、細(xì)心”為特色的“五心工作法”?！拔逍摹庇袡C(jī)結(jié)合，互為補(bǔ)充，在該區(qū)奏響了一曲精彩的未檢工作關(guān)愛(ài)協(xié)奏曲。

愛(ài)心教育 失足青少年重返坦途

2014年，17歲的小林（化名）輟學(xué)后獨(dú)自離家，在找工作屢次失敗又饑餓難耐的情況下，臨時(shí)起意實(shí)施了搶劫。新都區(qū)檢察院經(jīng)過(guò)考察后發(fā)現(xiàn)，小林本質(zhì)不壞，也沒(méi)有不良嗜好，便對(duì)其作出附條件不起訴的決定。案件辦理過(guò)程中，承辦人了解到小林有返校學(xué)習(xí)的強(qiáng)烈意愿，便將他推薦到了成都市現(xiàn)代制造職業(yè)技術(shù)學(xué)校免費(fèi)就讀。小林來(lái)到學(xué)校后，表現(xiàn)優(yōu)良。一年后考察期滿，經(jīng)評(píng)估表現(xiàn)合格，新都區(qū)檢察院依法對(duì)其作出不起訴決定，他的人生也自此揭開(kāi)了新的一頁(yè)。

作為新都區(qū)首批定點(diǎn)未成年人幫教基地的一員，成都市現(xiàn)代制造職業(yè)技術(shù)學(xué)校與教育部門(mén)、相關(guān)單位的協(xié)作配合，簽訂《檢教合作協(xié)議》，迄今已接納過(guò)數(shù)名被附條件不起訴的未成年人。新都區(qū)檢察院會(huì)定期對(duì)這些孩子開(kāi)展關(guān)愛(ài)為主、監(jiān)督為輔的回訪，并指派優(yōu)秀檢察官擔(dān)任學(xué)校“法制副校長(zhǎng)”，組建“愛(ài)心幫教圈”?！拔覀冞x擇適合繼續(xù)學(xué)習(xí)的涉罪未成年人時(shí)，會(huì)根據(jù)涉罪未成年人的個(gè)人意愿，為其量身打造個(gè)性化教育方案。力求用愛(ài)心打動(dòng)他們告別過(guò)去的不良生活，推動(dòng)他們重新振作、努力學(xué)習(xí)?！毕嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

熱心扶助 完善就業(yè)幫扶體系

新都區(qū)檢察院與該區(qū)科倫藥業(yè)、天驕家具、享口福食品等五家熱心社會(huì)公益事業(yè)的企業(yè)合作，簽訂《幫教合作協(xié)議》，檢察院推薦符合就業(yè)條件、具有就業(yè)需求的涉罪未成年人到企業(yè)，由企業(yè)為他們提供工作機(jī)會(huì)和勞動(dòng)技能培訓(xùn)?？苽愃帢I(yè)人力資源部負(fù)責(zé)人表示：“我們希望來(lái)企業(yè)的孩子能夠?qū)W會(huì)自食其力，成為對(duì)社會(huì)有用的人?！?/p>

就業(yè)基地的生產(chǎn)規(guī)模、工作條件及其熱心支持，為失足青少年更好地回歸和融入社會(huì)打下了良好基礎(chǔ)?，F(xiàn)在，新都區(qū)檢察院與該區(qū)優(yōu)秀企業(yè)合力共建的五大就業(yè)基地現(xiàn)已成為未成年人社會(huì)化幫教體系中不可或缺的部分。通過(guò)與定點(diǎn)企業(yè)的溝通與聯(lián)系，新都區(qū)檢察院搭建了涉罪未成年人的就業(yè)橋梁，形成了較為完善的特殊未成年人就業(yè)幫扶工作體系。

暖心援助 社會(huì)專業(yè)力量“給力”

新都區(qū)檢察院還積極引入第三方社會(huì)組織為涉罪未成年人開(kāi)展“暖心援助”。2014年，該院作為成都市試點(diǎn)院，委托公益律師開(kāi)展社會(huì)調(diào)查工作，在為涉罪未成年人開(kāi)展公益律師社會(huì)調(diào)查的同時(shí)，逐漸形成了一套規(guī)范的社會(huì)調(diào)查報(bào)告制作標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)調(diào)查流程，為辦案機(jī)關(guān)制定針對(duì)涉罪未成年人的幫教計(jì)劃、準(zhǔn)確適用刑罰提供了重要參考。

另一方面，新都區(qū)檢察院與該區(qū)未保委合作，在全區(qū)范圍內(nèi)吸收愛(ài)心人士，組建了面向涉罪未成年人的合適成年人庫(kù)。據(jù)了解，在辦案過(guò)程中，“合適成年人”會(huì)向缺乏監(jiān)護(hù)條件的涉罪未成年人提供一對(duì)一的關(guān)懷與幫助。他們不僅會(huì)通過(guò)到場(chǎng)參與訊問(wèn)、與未成年人溝通交流等方式，緩解孩子們的精神壓力；還會(huì)了解其需要，幫助他們解決生活上的困難。新都區(qū)關(guān)工委常務(wù)副主任陳玉芳就是“合適成年人”中的一員。她在參與檢察院未成年人刑事訴訟過(guò)程中，不僅盡職盡責(zé)給未成年人帶來(lái)監(jiān)督與保護(hù)，還通過(guò)自己的生活態(tài)度影響和鼓勵(lì)未成年人改過(guò)自新，積極生活。

推薦失足青少年就學(xué)的合作學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地

新都區(qū)檢察院相關(guān)工作人員為未成年人推介工作

真心救助 助推涉案未成年人重融社會(huì)

新都區(qū)檢察院在成都市率先建立特聘心理學(xué)專家制度，聘任心理學(xué)專家助力未成年人刑事辦案過(guò)程。在檢察院辦理未成年人案件過(guò)程中，心理學(xué)專家多次針對(duì)涉案未成年人及其家長(zhǎng)開(kāi)展心理測(cè)評(píng)、心理疏導(dǎo)、親職教育等工作，還運(yùn)用心理沙盤(pán)游戲，對(duì)未成年人進(jìn)行心理評(píng)估與治療。通過(guò)專業(yè)的心理干預(yù)方法，使未成年人身心失調(diào)、社會(huì)適應(yīng)不良等問(wèn)題得以化解。

在加強(qiáng)對(duì)涉罪未成年人教育挽救力度的同時(shí)，新都區(qū)檢察院也注重對(duì)未成年被害人的同等司法保護(hù)。2014年9月，該院與區(qū)婦聯(lián)簽訂了《關(guān)于加強(qiáng)性侵未成年人犯罪案件被害人保護(hù)與關(guān)愛(ài)的實(shí)施意見(jiàn)》，落實(shí)了幫教基地如何聯(lián)動(dòng)社會(huì)力量救助被性侵未成年人的制度，進(jìn)一步明確由檢察院牽頭，經(jīng)征得被害人本人及其監(jiān)護(hù)人同意，聯(lián)合婦聯(lián)開(kāi)展面向被害人及其家庭提供心理安撫、聯(lián)系民政救助、協(xié)助就業(yè)就學(xué)等一系列救助舉措。

去年，新都區(qū)檢察院曾辦理過(guò)一起未成年智障少女被強(qiáng)制猥褻、強(qiáng)奸、引誘賣(mài)淫的案件。據(jù)案件負(fù)責(zé)人介紹，針對(duì)被害少女小張（化名）心靈遭受重創(chuàng)、身體被傳染多種疾病、家庭貧窮的困境，檢察院為其爭(zhēng)取到了1萬(wàn)余元的救助金，同時(shí)并通過(guò)該區(qū)婦聯(lián)為其聯(lián)系醫(yī)院、指派專人開(kāi)展心理疏導(dǎo)，及時(shí)治愈了被害少女的身體疾病、穩(wěn)定了她的精神障礙、緩解了家庭困難，幫助她逐步回歸到正常的生活中來(lái)。

細(xì)心觀護(hù) 關(guān)注孩子成長(zhǎng)過(guò)程及環(huán)境

“五心工作法”對(duì)未成年人的良性影響力，不僅僅限于刑事訴訟過(guò)程中，其時(shí)間跨度可以拓展至未成年人的整個(gè)成長(zhǎng)歷程。2014年，有4名高中生在網(wǎng)上詐騙錢(qián)財(cái)，被新都公安機(jī)關(guān)破獲。經(jīng)過(guò)考察，新都區(qū)檢察院對(duì)4名涉罪未成年人做出了不起訴的決定——這四個(gè)孩子，其中一個(gè)當(dāng)年參加高考就考上了大學(xué)。入學(xué)后，在學(xué)校里不僅擔(dān)任班長(zhǎng)，獲得獎(jiǎng)學(xué)金，還成了入黨積極分子；還有兩名經(jīng)過(guò)一年的補(bǔ)習(xí)，去年分別考上了大學(xué)本科和?？茖W(xué)校；另一名學(xué)生職校畢業(yè)后也順利找到了工作——在這期間，新都區(qū)檢察院相關(guān)工作人員對(duì)他們開(kāi)展了長(zhǎng)期的后續(xù)觀護(hù)，“讓我們開(kāi)心的是，他們最終都走上了正途?！?/p>

除對(duì)涉罪未成年人時(shí)間跨度上的細(xì)化觀護(hù)外，新都區(qū)檢察院也在空間廣度上拓展細(xì)化要求。該院與團(tuán)區(qū)委簽訂了委托對(duì)被附條件不起訴的未成年人進(jìn)行考察的工作協(xié)議，建立涉罪未成年人社區(qū)幫教點(diǎn)，與該區(qū)部分社區(qū)、義工站等社會(huì)組織建立了常態(tài)化的工作聯(lián)系，并以新都區(qū)設(shè)立的成都市首家社區(qū)矯正室為依托，組建了新都區(qū)社區(qū)矯正執(zhí)法專職心理干預(yù)人員和志愿者專家工作組，將未成年人社區(qū)矯正工作融入觀護(hù)基地建設(shè)。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“這樣一來(lái)，我們就能選擇最適合的社會(huì)組織配合檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)符合條件的涉罪未成年人的觀護(hù)工作。”