文/魏婷

愛心教育、熱心扶助、暖心援助、真心救助、細心觀護 新都區(qū)檢察院秉持“五心”踐行“初心”

文/魏婷

2014年7月，成都市新都區(qū)人民檢察院建立該區(qū)首批未成年人幫教觀護基地，通過企業(yè)、單位和社會力量共同參與，對未成年人開展幫助、教育、觀察、保護的體系化工作。兩年的時間過去，這些幫教觀護基地成為了新都區(qū)未成年人社會化幫教體系的重要組成部分，而在此基礎(chǔ)上，新都區(qū)檢察院提煉出了以“愛心、熱心、暖心、真心、細心”為特色的“五心工作法”。——“五心”有機結(jié)合，互為補充，在該區(qū)奏響了一曲精彩的未檢工作關(guān)愛協(xié)奏曲。

愛心教育 失足青少年重返坦途

2014年，17歲的小林（化名）輟學(xué)后獨自離家，在找工作屢次失敗又饑餓難耐的情況下，臨時起意實施了搶劫。新都區(qū)檢察院經(jīng)過考察后發(fā)現(xiàn)，小林本質(zhì)不壞，也沒有不良嗜好，便對其作出附條件不起訴的決定。案件辦理過程中，承辦人了解到小林有返校學(xué)習(xí)的強烈意愿，便將他推薦到了成都市現(xiàn)代制造職業(yè)技術(shù)學(xué)校免費就讀。小林來到學(xué)校后，表現(xiàn)優(yōu)良。一年后考察期滿，經(jīng)評估表現(xiàn)合格，新都區(qū)檢察院依法對其作出不起訴決定，他的人生也自此揭開了新的一頁。

作為新都區(qū)首批定點未成年人幫教基地的一員，成都市現(xiàn)代制造職業(yè)技術(shù)學(xué)校與教育部門、相關(guān)單位的協(xié)作配合，簽訂《檢教合作協(xié)議》，迄今已接納過數(shù)名被附條件不起訴的未成年人。新都區(qū)檢察院會定期對這些孩子開展關(guān)愛為主、監(jiān)督為輔的回訪，并指派優(yōu)秀檢察官擔(dān)任學(xué)?！胺ㄖ聘毙ｉL”，組建“愛心幫教圈”?！拔覀冞x擇適合繼續(xù)學(xué)習(xí)的涉罪未成年人時，會根據(jù)涉罪未成年人的個人意愿，為其量身打造個性化教育方案。力求用愛心打動他們告別過去的不良生活，推動他們重新振作、努力學(xué)習(xí)。”相關(guān)負責(zé)人說。

熱心扶助 完善就業(yè)幫扶體系

新都區(qū)檢察院與該區(qū)科倫藥業(yè)、天驕家具、享口福食品等五家熱心社會公益事業(yè)的企業(yè)合作，簽訂《幫教合作協(xié)議》，檢察院推薦符合就業(yè)條件、具有就業(yè)需求的涉罪未成年人到企業(yè)，由企業(yè)為他們提供工作機會和勞動技能培訓(xùn)?？苽愃帢I(yè)人力資源部負責(zé)人表示：“我們希望來企業(yè)的孩子能夠?qū)W會自食其力，成為對社會有用的人?！?/p>

就業(yè)基地的生產(chǎn)規(guī)模、工作條件及其熱心支持，為失足青少年更好地回歸和融入社會打下了良好基礎(chǔ)?，F(xiàn)在，新都區(qū)檢察院與該區(qū)優(yōu)秀企業(yè)合力共建的五大就業(yè)基地現(xiàn)已成為未成年人社會化幫教體系中不可或缺的部分。通過與定點企業(yè)的溝通與聯(lián)系，新都區(qū)檢察院搭建了涉罪未成年人的就業(yè)橋梁，形成了較為完善的特殊未成年人就業(yè)幫扶工作體系。

暖心援助 社會專業(yè)力量“給力”

新都區(qū)檢察院還積極引入第三方社會組織為涉罪未成年人開展“暖心援助”。2014年，該院作為成都市試點院，委托公益律師開展社會調(diào)查工作，在為涉罪未成年人開展公益律師社會調(diào)查的同時，逐漸形成了一套規(guī)范的社會調(diào)查報告制作標(biāo)準(zhǔn)和社會調(diào)查流程，為辦案機關(guān)制定針對涉罪未成年人的幫教計劃、準(zhǔn)確適用刑罰提供了重要參考。

另一方面，新都區(qū)檢察院與該區(qū)未保委合作，在全區(qū)范圍內(nèi)吸收愛心人士，組建了面向涉罪未成年人的合適成年人庫。據(jù)了解，在辦案過程中，“合適成年人”會向缺乏監(jiān)護條件的涉罪未成年人提供一對一的關(guān)懷與幫助。他們不僅會通過到場參與訊問、與未成年人溝通交流等方式，緩解孩子們的精神壓力；還會了解其需要，幫助他們解決生活上的困難。新都區(qū)關(guān)工委常務(wù)副主任陳玉芳就是“合適成年人”中的一員。她在參與檢察院未成年人刑事訴訟過程中，不僅盡職盡責(zé)給未成年人帶來監(jiān)督與保護，還通過自己的生活態(tài)度影響和鼓勵未成年人改過自新，積極生活。

推薦失足青少年就學(xué)的合作學(xué)校實訓(xùn)基地

新都區(qū)檢察院相關(guān)工作人員為未成年人推介工作

真心救助 助推涉案未成年人重融社會

新都區(qū)檢察院在成都市率先建立特聘心理學(xué)專家制度，聘任心理學(xué)專家助力未成年人刑事辦案過程。在檢察院辦理未成年人案件過程中，心理學(xué)專家多次針對涉案未成年人及其家長開展心理測評、心理疏導(dǎo)、親職教育等工作，還運用心理沙盤游戲，對未成年人進行心理評估與治療。通過專業(yè)的心理干預(yù)方法，使未成年人身心失調(diào)、社會適應(yīng)不良等問題得以化解。

在加強對涉罪未成年人教育挽救力度的同時，新都區(qū)檢察院也注重對未成年被害人的同等司法保護。2014年9月，該院與區(qū)婦聯(lián)簽訂了《關(guān)于加強性侵未成年人犯罪案件被害人保護與關(guān)愛的實施意見》，落實了幫教基地如何聯(lián)動社會力量救助被性侵未成年人的制度，進一步明確由檢察院牽頭，經(jīng)征得被害人本人及其監(jiān)護人同意，聯(lián)合婦聯(lián)開展面向被害人及其家庭提供心理安撫、聯(lián)系民政救助、協(xié)助就業(yè)就學(xué)等一系列救助舉措。

去年，新都區(qū)檢察院曾辦理過一起未成年智障少女被強制猥褻、強奸、引誘賣淫的案件。據(jù)案件負責(zé)人介紹，針對被害少女小張（化名）心靈遭受重創(chuàng)、身體被傳染多種疾病、家庭貧窮的困境，檢察院為其爭取到了1萬余元的救助金，同時并通過該區(qū)婦聯(lián)為其聯(lián)系醫(yī)院、指派專人開展心理疏導(dǎo)，及時治愈了被害少女的身體疾病、穩(wěn)定了她的精神障礙、緩解了家庭困難，幫助她逐步回歸到正常的生活中來。

細心觀護 關(guān)注孩子成長過程及環(huán)境

“五心工作法”對未成年人的良性影響力，不僅僅限于刑事訴訟過程中，其時間跨度可以拓展至未成年人的整個成長歷程。2014年，有4名高中生在網(wǎng)上詐騙錢財，被新都公安機關(guān)破獲。經(jīng)過考察，新都區(qū)檢察院對4名涉罪未成年人做出了不起訴的決定——這四個孩子，其中一個當(dāng)年參加高考就考上了大學(xué)。入學(xué)后，在學(xué)校里不僅擔(dān)任班長，獲得獎學(xué)金，還成了入黨積極分子；還有兩名經(jīng)過一年的補習(xí)，去年分別考上了大學(xué)本科和?？茖W(xué)校；另一名學(xué)生職校畢業(yè)后也順利找到了工作——在這期間，新都區(qū)檢察院相關(guān)工作人員對他們開展了長期的后續(xù)觀護，“讓我們開心的是，他們最終都走上了正途?！?/p>

除對涉罪未成年人時間跨度上的細化觀護外，新都區(qū)檢察院也在空間廣度上拓展細化要求。該院與團區(qū)委簽訂了委托對被附條件不起訴的未成年人進行考察的工作協(xié)議，建立涉罪未成年人社區(qū)幫教點，與該區(qū)部分社區(qū)、義工站等社會組織建立了常態(tài)化的工作聯(lián)系，并以新都區(qū)設(shè)立的成都市首家社區(qū)矯正室為依托，組建了新都區(qū)社區(qū)矯正執(zhí)法專職心理干預(yù)人員和志愿者專家工作組，將未成年人社區(qū)矯正工作融入觀護基地建設(shè)。相關(guān)負責(zé)人表示：“這樣一來，我們就能選擇最適合的社會組織配合檢察機關(guān)加強對符合條件的涉罪未成年人的觀護工作。”