唐五一

隨著武廣高鐵、地鐵2號(hào)線、黃興大道南延線的建成通車，長沙農(nóng)產(chǎn)品物流中心、長沙國際會(huì)展中心的落戶，黃興鎮(zhèn)已成為長沙縣對接省城新的“橋頭堡”、轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的“急先鋒”。面對新機(jī)遇、新要求，黃興鎮(zhèn)黨委、政府將以黨的十八屆五中全會(huì)精神為引領(lǐng)，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，瞄準(zhǔn)更高目標(biāo)，努力推進(jìn)黃興發(fā)展走在全縣乃至全市全省前列。

找準(zhǔn)定位，創(chuàng)新發(fā)展，建設(shè)三大板塊

當(dāng)前，黃興鎮(zhèn)正處在新一輪大建設(shè)、大發(fā)展、大開放的關(guān)鍵期，正處于經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力轉(zhuǎn)換期，必須進(jìn)一步適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)，向創(chuàng)新發(fā)展要?jiǎng)恿?，夯?shí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，強(qiáng)力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

一是以長沙國際會(huì)展中心為依托，建設(shè)長沙高鐵新城（東片區(qū)）。以一流的環(huán)境、一流的服務(wù)，全力保障會(huì)展主場館加快推進(jìn)，啟動(dòng)會(huì)展星級(jí)酒店及其他配套設(shè)施項(xiàng)目，將長沙國際會(huì)展中心建設(shè)成全省對外接待窗口，努力成為全市乃至全省會(huì)展經(jīng)濟(jì)“領(lǐng)頭羊”。充分發(fā)揮緊鄰長沙高鐵南站的區(qū)位優(yōu)勢，努力打造長沙高鐵新城。有效整合高鐵樞紐、總部會(huì)展、瀏陽河文化三大核心要素，打造國際化商務(wù)區(qū)和“兩型”新城區(qū)。

二是以長沙農(nóng)產(chǎn)品物流中心為龍頭，建設(shè)黃興現(xiàn)代市場群。加快長沙農(nóng)產(chǎn)品物流中心建設(shè)進(jìn)度，確保在2015年12月底前建成投入運(yùn)營，努力將其打造成供應(yīng)長株潭、輻射中南地區(qū)的大型現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品物流樞紐中心。啟動(dòng)果之友、天天綠、黃興商貿(mào)城等市場物流項(xiàng)目建設(shè)，努力將市場群做大、做優(yōu)、做強(qiáng)。力爭在三年內(nèi)黃興現(xiàn)代市場群基本成形，充分發(fā)揮好現(xiàn)代市場群的聚集效應(yīng)，成為黃興經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展新的增長極。

三是以黃興故居、光達(dá)故居、辛亥革命人物紀(jì)念館為基點(diǎn)，建設(shè)黃興文化產(chǎn)業(yè)園。嚴(yán)格執(zhí)行《黃興故居片區(qū)控規(guī)》，積極引導(dǎo)社會(huì)資本有序進(jìn)入文化領(lǐng)域，以多種形式投資文化產(chǎn)業(yè)，參與重大文化項(xiàng)目建設(shè)。著力爭取上級(jí)支持，在光達(dá)故居周邊建設(shè)鐵甲戰(zhàn)車展示園。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)黃興文體活動(dòng)中心。加大對本土文化遺產(chǎn)的保護(hù)、傳承和開發(fā)，不斷拓展龍喜文化博物館等民間文化場館的生存和發(fā)展空間。以瀏陽河文化旅游產(chǎn)業(yè)帶黃興段建設(shè)為契機(jī)，切實(shí)做好文化與旅游結(jié)合文章，扶持發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游，著力打造精品文化旅游品牌。

搶抓機(jī)遇，敢于擔(dān)當(dāng)，突出三大重點(diǎn)

當(dāng)前黃興正站在新的歷史起點(diǎn)上，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，改革、發(fā)展和穩(wěn)定等重點(diǎn)工作任務(wù)艱巨，必須樹立敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?，增?qiáng)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)闹腔郏B(yǎng)敢于擔(dān)當(dāng)?shù)男貞?，不?jì)個(gè)人得失、不為困難所懼，搶抓機(jī)遇，全力以赴把事關(guān)全局的重點(diǎn)工作、中心工作干好、干成、干到群眾的心坎上。

一是扎實(shí)有效推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型的第一支撐，更加強(qiáng)化要素保障和優(yōu)化施工環(huán)境，更加強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，更加強(qiáng)化調(diào)度督查，更加強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲，確保各項(xiàng)目早竣工、早投產(chǎn)、早見效。緊緊圍繞竣工投產(chǎn)的目標(biāo)，全力以赴為落戶黃興的省、市項(xiàng)目抓好服務(wù)，保證各項(xiàng)目順利建設(shè)，確保長沙農(nóng)產(chǎn)品物流中心2015年12月建成營業(yè)、低速磁懸浮軌道2015年12月全線試車、長沙國際會(huì)展中心今年建成投入使用。

二是全力以赴推進(jìn)征地拆遷。認(rèn)真總結(jié)過去幾年征地拆遷安置工作的經(jīng)驗(yàn)，特別是在推進(jìn)長沙農(nóng)產(chǎn)品物流中心項(xiàng)目的過程中，在面對重重阻力時(shí)摸索出來的群眾自發(fā)參與、幫助拆遷的攻堅(jiān)克難法，并將其靈活運(yùn)用到今后的工作中去。繼續(xù)發(fā)揮“5加2”、“8加6”的精神，充分調(diào)動(dòng)各方力量，不斷加大工作力度，確保黃興在拆和即將啟動(dòng)拆遷的20多個(gè)項(xiàng)目按期騰地。堅(jiān)持以人為本、安置先行的原則，預(yù)先做好工作，做到依法拆遷、有情關(guān)懷。建設(shè)拆遷安置管理服務(wù)中心，不斷探索拆遷安置管理服務(wù)新模式，為拆遷戶提供安居、社保、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等一站式服務(wù)，讓被征地農(nóng)戶生活有保障、就業(yè)有崗位、創(chuàng)業(yè)有幫助、就近能安居。創(chuàng)新現(xiàn)有兩個(gè)針對拆遷戶銷售的全限價(jià)房樓盤的物業(yè)管理，加強(qiáng)村（社區(qū)）機(jī)構(gòu)與小區(qū)物業(yè)的對接，引導(dǎo)建立小區(qū)業(yè)委會(huì)。抓緊促成鎮(zhèn)內(nèi)商業(yè)樓盤開發(fā)建設(shè)，使拆遷農(nóng)戶可就地購房安居。

三是堅(jiān)持不懈創(chuàng)新社會(huì)治理。領(lǐng)導(dǎo)干部下一線，特別是項(xiàng)目建設(shè)一線、拆違控違一線和維穩(wěn)工作一線，努力把矛盾解決在基層。組織民間社會(huì)團(tuán)體參與社會(huì)治理，引導(dǎo)各村（社區(qū)）因地制宜成立各類讀書會(huì)、健身會(huì)等社會(huì)組織，在增進(jìn)社會(huì)和諧、共建美好家園以及提高城鄉(xiāng)居民思想道德修養(yǎng)方面發(fā)揮積極向上的作用。以市級(jí)平安村金鳳村為示范，不斷擴(kuò)大平安創(chuàng)建成果。繼續(xù)推進(jìn)“紅袖章”行動(dòng)，在全鎮(zhèn)各村都打造一支組織嚴(yán)密、素質(zhì)過硬的義務(wù)巡防隊(duì)伍，嚴(yán)密防范各類違法犯罪行為。

咬定目標(biāo)，久久為功，實(shí)現(xiàn)三大轉(zhuǎn)型。久久為功的韌勁，馳而不息的精神，是干事創(chuàng)業(yè)的基石。在新常態(tài)下，要始終保持這樣一種斗志，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，推進(jìn)“退二進(jìn)三”，積極培育市民，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)換、身份轉(zhuǎn)變的目標(biāo)。

一是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩型化。大力推進(jìn)“兩型”社會(huì)建設(shè)，充分利用自身優(yōu)勢，打造“兩型社會(huì)建設(shè)示范區(qū)、一三產(chǎn)業(yè)融合典范區(qū)”。鼓勵(lì)扶持黃興商會(huì)團(tuán)結(jié)會(huì)員、創(chuàng)新經(jīng)營、抱團(tuán)發(fā)展。全面促進(jìn)資源節(jié)約，加快經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，完善落后產(chǎn)能退出機(jī)制。扶持高科技企業(yè)南方鉭鈮、優(yōu)秀民營企業(yè)“翻天娃”等發(fā)展，并努力培育一批工業(yè)產(chǎn)值過億元企業(yè)。利用物流、市場云集的先發(fā)優(yōu)勢，著力引導(dǎo)實(shí)泰物流、農(nóng)產(chǎn)品市場等企業(yè)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)，在當(dāng)前風(fēng)起云涌的電子商務(wù)熱潮中搶占先機(jī)。

二是加快城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)換，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，讓廣大農(nóng)民過上城市生活。牢固樹立建管并重的理念，深入開展市容市貌、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境、道路交通秩序、城鄉(xiāng)建設(shè)秩序等綜合整治，扎實(shí)開展地鐵光達(dá)站周邊環(huán)境整治，提升形象，規(guī)范秩序，打造黃興新名片。創(chuàng)新渣土管理，實(shí)行渣土運(yùn)輸車輛“二維碼”標(biāo)識(shí)認(rèn)證。高質(zhì)量實(shí)施城鄉(xiāng)凈化、綠化、美化、亮化工程，努力打造整潔、清新、靚麗的環(huán)境。加大生態(tài)建設(shè)投入，突出抓好鹿芝嶺村、藍(lán)田新村、仙人市村“美麗鄉(xiāng)村”示范片建設(shè)，全力打造鹿芝嶺雙鹿路――楊林-四順堂――三環(huán)線的7公里生態(tài)風(fēng)景走廊。

三是加快身份轉(zhuǎn)變，促進(jìn)農(nóng)民市民化。轉(zhuǎn)變生活習(xí)慣。在城鎮(zhèn)居民中開設(shè)“市民學(xué)?！保_展市民教育，提高居民綜合素質(zhì)。大力建設(shè)公共綠地、社區(qū)廣場，引進(jìn)民間資本投入電影院、咖啡館、音樂廳等娛樂設(shè)施、讓居民在進(jìn)行城市休閑娛樂的過程中接受和享受市民生活。轉(zhuǎn)變出行方式。協(xié)調(diào)上級(jí)交通部門積極規(guī)劃新的公交線路，構(gòu)建連接長沙市區(qū)、星沙城區(qū)的公交網(wǎng)絡(luò)，方便市民出行。轉(zhuǎn)變從業(yè)模式。積極開展農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高群眾就業(yè)本領(lǐng)和生存競爭力。加強(qiáng)勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺(tái)建設(shè)，努力擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民就業(yè)。鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，繼續(xù)對境內(nèi)拆遷戶創(chuàng)業(yè)進(jìn)行扶持。不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)生活環(huán)境，不斷增加就業(yè)崗位，不斷完善社會(huì)保障機(jī)制，不斷提高公共服務(wù)水平，讓人民生活得更加體面、更加幸福，有更多獲得感。

（作者系長沙縣黃興鎮(zhèn)黨委書記）