□文/姚紓昊

（安徽財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院　安徽·蚌埠）

蚌埠市農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀及建議

□文/姚紓昊

（安徽財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院安徽·蚌埠）

［提要］ 近年來，在互聯(lián)網(wǎng)背景下，電子商務(wù)迅速崛起，走進農(nóng)村對農(nóng)民的觀念和生活起到重大變革作用，同時也契合鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn)市場需要。蚌埠市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好，商貿(mào)流通順暢，但發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)仍存在一定制約因素。適時借力“互聯(lián)網(wǎng)+三農(nóng)”模式成為蚌埠市大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的必由之路。

互聯(lián)網(wǎng)；農(nóng)村；電子商務(wù)；對策

原標題：互聯(lián)網(wǎng)背景下的農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展問題及對策——以蚌埠市為例

收錄日期：2016年5月27日

一、農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展概述

（一）農(nóng)村電子商務(wù)及“互聯(lián)網(wǎng)+三農(nóng)”的概念。農(nóng)村電子商務(wù)是指利用電子商務(wù)的商業(yè)模式，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體提供網(wǎng)上展銷、交易及支付等各種業(yè)務(wù)的過程?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”是指利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、貿(mào)易等各環(huán)節(jié)進行技術(shù)升級，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈融合的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。

（二）農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的重要性

1、農(nóng)村電子商務(wù)可以促進農(nóng)產(chǎn)品市場平穩(wěn)運行，農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。從經(jīng)濟學(xué)上來看，市場經(jīng)濟存在各種弊端，農(nóng)業(yè)需求具有不確定性。電子商務(wù)的發(fā)展，能促進農(nóng)民掌握更多的技能，增強農(nóng)村經(jīng)濟的規(guī)模效益。電子商務(wù)同時可以促進信息的流動，農(nóng)民可以根據(jù)所掌握的最新市場需求制定出符合市場的生產(chǎn)計劃，實現(xiàn)供需平衡，促進農(nóng)業(yè)良性循環(huán)。

2、農(nóng)村電子商務(wù)對提高農(nóng)民的自身素質(zhì)和生活水準起到重要作用。電子商務(wù)使農(nóng)村發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存，在這種情況下，農(nóng)民會自愿地學(xué)習(xí)相關(guān)的電腦操作技巧、電子商務(wù)相關(guān)的知識與技能，有助于提高自身綜合素質(zhì)。電子商務(wù)融入農(nóng)村，會對農(nóng)民的生活環(huán)境與水平起到變革性的作用，使每一位農(nóng)民融入互聯(lián)網(wǎng)，從而提高生活各方面的水平與質(zhì)量。

3、農(nóng)村電子商務(wù)能推動社會主義新農(nóng)村的經(jīng)濟社會進步。相對于實體經(jīng)濟而言，電子商務(wù)的虛擬優(yōu)勢給農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者提供了低門檻，這有利于帶動農(nóng)村居民創(chuàng)業(yè)，為閑散勞動力提供就業(yè)崗位。農(nóng)村電子商務(wù)有利于推動“精準扶貧”工作落實。同時，新型城鎮(zhèn)化與促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級也少不了電子商務(wù)的融入與參與。

（三）農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展時代背景。近年來，我國互聯(lián)網(wǎng)不斷發(fā)展，農(nóng)村電子商務(wù)存在很大上升空間，“互聯(lián)網(wǎng)+三農(nóng)”的這種新模式也為農(nóng)業(yè)發(fā)展注入了新的活力。農(nóng)村電子商務(wù)的實現(xiàn)會促進了農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性調(diào)整和農(nóng)業(yè)綜合水平提升。作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市和商貿(mào)流通樞紐，蚌埠市農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展也取得一定成就，但仍面臨很多問題和制約因素。如何在互聯(lián)網(wǎng)時代背景下發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)已成為蚌埠市政府和社會各界需要共同解決的問題。

二、從“淘寶村”模式中汲取發(fā)展經(jīng)驗

淘寶村是互聯(lián)網(wǎng)時代下電子商務(wù)生態(tài)的典型代表，作為互聯(lián)網(wǎng)時代發(fā)展的產(chǎn)物，與農(nóng)村電子商務(wù)關(guān)系密切。據(jù)《2015年中國淘寶村研究報告》數(shù)據(jù)顯示，淘寶村數(shù)量近年激增，2009年數(shù)量為3個，2013年增長至20個，接著2014年發(fā)展到212個，2015年達到780個，同比增長268％，主要分布在東部沿海地區(qū)。因此，淘寶村在農(nóng)村電子商務(wù)中很具有代表性。調(diào)研分析現(xiàn)有淘寶村的模式及成功經(jīng)驗，對蚌埠市農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展也具有一定程度的借鑒意義。（表1）

表1　淘寶村分布情況

（一）“青巖劉村”模式。青巖劉村所處的浙江省義烏市是全球最大的小商品集散中心，青巖劉村合理地依托義烏貨源優(yōu)勢和夯實的物流基礎(chǔ)，充分發(fā)揮了義烏的交通和商貿(mào)優(yōu)勢。村民在早期便抓住商機開展網(wǎng)上運營，并吸引更多村民參與其中。同時，店主們大力營銷與推廣，采用實體與虛擬結(jié)合的方式，發(fā)揮義烏小商品行業(yè)優(yōu)勢。電子商務(wù)的配套產(chǎn)業(yè)，如快遞、包裝、攝影等也隨之興起，實現(xiàn)集聚效應(yīng)。此外，青巖劉村靠近義烏工商學(xué)院，對接學(xué)生實踐與創(chuàng)業(yè)，一方面利用該學(xué)院的專業(yè)美工實踐能力，提高了產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢；另一方面與學(xué)校展開合作，鼓勵在校生進行創(chuàng)業(yè)實踐，促進了淘寶村的迅速崛起。

（二）“桑坡”模式。河南省孟州市桑坡村也是實踐“淘寶村”模式的典型代表，現(xiàn)已成為全球最大的羊剪絨產(chǎn)銷集散地。首先，桑坡村做好自身定位，根據(jù)自己的區(qū)域特色選擇銷售商品——羊毛制品。桑坡村是回民聚居村，畜牧以牛羊為主，村民們利用廉價羊毛制造大批高檔羊毛制品進行銷售，既做到物盡其用又創(chuàng)造了巨大經(jīng)濟利益；其次，當?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)、物流等基礎(chǔ)設(shè)施比較完備。由于原料齊全，加工迅速，物流便捷，羊毛制品在銷售中獲得好評，吸引了大批中外顧客。

（三）“沙集”模式。江蘇省徐州市沙集鎮(zhèn)（東風(fēng)村）聞名全國，在業(yè)內(nèi)形成了高知名度和影響力。沙集農(nóng)民自發(fā)式、包容式地快速復(fù)制發(fā)展，一方面使農(nóng)民享受數(shù)字經(jīng)濟帶來的便捷和商業(yè)機會；另一方面實現(xiàn)了從業(yè)人員爆發(fā)式增長。沙集依托互聯(lián)網(wǎng)營銷延長了產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動了家具、板材、物流等行業(yè)發(fā)展。圍繞電子商務(wù)，構(gòu)建了較齊全的配套產(chǎn)業(yè)體系，加快了經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)性調(diào)整。在沒有任何資源優(yōu)勢的情況下，沙集不斷依靠產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)品創(chuàng)新等方式，適時借助當?shù)卣邇?yōu)勢，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。中國社科院專家把“沙集模式”的核心定位為“農(nóng)戶+網(wǎng)絡(luò)+公司”。農(nóng)戶、網(wǎng)絡(luò)和公司相互作用、滾動發(fā)展，形成了特有的模式。

三、蚌埠市農(nóng)村電子商務(wù)現(xiàn)狀及存在的問題

2016年商務(wù)部主辦的全國農(nóng)村電子商務(wù)推進工作會在蚌埠市舉行，足見蚌埠市在電子商務(wù)市場可以大有一番作為。蚌埠市政府更是依托交通運輸、商貿(mào)流通等優(yōu)勢全力打造蚌山電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，并政策上大力支持本地電子商務(wù)發(fā)展。但是，蚌埠市農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展仍然面臨各種困境。經(jīng)過對蚌埠市下屬五河、懷遠、固鎮(zhèn)三縣的調(diào)研，發(fā)現(xiàn)主要存在以下問題：

（一）農(nóng)民對電子商務(wù)接受程度不高，互聯(lián)網(wǎng)意識淡薄。受傳統(tǒng)觀念影響，農(nóng)村群眾對互聯(lián)網(wǎng)認識程度不夠，導(dǎo)致農(nóng)民對電子商務(wù)意識淡薄。由于歷史原因，農(nóng)民群眾普遍文化素質(zhì)偏低、學(xué)歷不高且信息閉塞，從而導(dǎo)致蚌埠市農(nóng)民對電子商務(wù)前景還很模糊。盡管蚌埠市農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率有所上升，但依然滿足不了發(fā)展的需要。農(nóng)民對網(wǎng)上購物與交易的安全性存在質(zhì)疑，并沒有養(yǎng)成網(wǎng)上購物與銷售的習(xí)慣。這成為阻礙蚌埠市農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的重要因素。

（二）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐慢，物流體系不完善。近年來，蚌埠市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和“村村通”公路建設(shè)也有了一定基礎(chǔ)。但是鄉(xiāng)村一級的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和交通建設(shè)依然很薄弱。網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)沒有深入到基層，蚌埠市部分鄉(xiāng)村的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相當落后。由于電腦和網(wǎng)絡(luò)費用成本較高，導(dǎo)致農(nóng)民互聯(lián)網(wǎng)使用率較低。便捷的物流體系是電子商務(wù)的重要支撐，蚌埠市農(nóng)村物流體系建設(shè)滯后，物流網(wǎng)點少，而且物流技術(shù)水平低，難以保證生鮮農(nóng)產(chǎn)品運輸質(zhì)量。另外，物流服務(wù)水平和質(zhì)量不高，都是亟待解決的問題。

（三）農(nóng)村電子商務(wù)專業(yè)人才匱乏，人才培養(yǎng)工作滯后。較之其他方面，農(nóng)村電子商務(wù)人才的建設(shè)更為滯后。一方面由于經(jīng)濟社會原因，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的勞動者受教育程度不高，學(xué)習(xí)能力和對新事物的接受能力較差；互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和電子商務(wù)專業(yè)知識儲備低，對互聯(lián)網(wǎng)及電子商務(wù)流程的操作能力不強，不能適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時代下農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展；另一方面是大量掌握電子商務(wù)專業(yè)知識的年輕人，不愿意到條件較為艱苦的農(nóng)村去工作發(fā)展，這使得蚌埠市農(nóng)村目前處于人才匱乏的階段。

（四）農(nóng)產(chǎn)品標準化程度低，現(xiàn)有電商平臺與農(nóng)村“脫節(jié)”。目前，蚌埠市農(nóng)產(chǎn)品主要以傳統(tǒng)農(nóng)作物為主，產(chǎn)品質(zhì)量標準要求不嚴格，標準化程度低。農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)有待提高，工業(yè)制品的“研產(chǎn)銷”受多種因素制約。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)落后，產(chǎn)品線短，種類單一，難以滿足城鎮(zhèn)市場的較高需求標準。另外，蚌埠市現(xiàn)有電商平臺，沒有充分考慮到電子商務(wù)在農(nóng)村發(fā)展的需求，缺乏與農(nóng)村群體的互動交流，沒有提供高質(zhì)量的服務(wù)。

四、蚌埠市農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展建議

（一）在宣傳和培訓(xùn)工作上做足功夫，增強農(nóng)民電子商務(wù)意識。當前，蚌埠市基層農(nóng)民對互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)都有了概念認識，但還不夠深入。政府要加大宣傳力度，采取喜聞樂見的方式進行宣傳。政府應(yīng)當制定鼓勵政策，吸引優(yōu)秀人才下鄉(xiāng)開展各類培訓(xùn)和講座，以現(xiàn)實案例為素材，增進農(nóng)民對互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)的了解。抽選有培養(yǎng)潛力的農(nóng)民，到電商企業(yè)、淘寶村等進行實地參觀學(xué)習(xí)，擴展視野，轉(zhuǎn)變觀念?；鶎咏M織也應(yīng)該號召鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、大學(xué)生村官等對農(nóng)民進行指導(dǎo)，鼓勵農(nóng)民上網(wǎng)學(xué)習(xí)，進行網(wǎng)上交易。

（二）推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善配套物流體系。首先，繼續(xù)推進網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭取讓每戶農(nóng)民都能用上互聯(lián)網(wǎng)，讓農(nóng)民切身實地感受互聯(lián)網(wǎng)的好處。同時，降低農(nóng)民使用網(wǎng)絡(luò)成本，結(jié)合蚌埠市實際，提高寬帶普及率，為發(fā)展電子商務(wù)打好基礎(chǔ)；其次，應(yīng)該繼續(xù)推進農(nóng)村公路網(wǎng)完善，健全配套物流體系，提高物流倉儲技術(shù)，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品配送方式，實現(xiàn)村村都有物流網(wǎng)點，打通“最后一公里”，形成對農(nóng)村電商的有力支撐。

（三）著力培養(yǎng)農(nóng)村專業(yè)電商人才，提升行業(yè)軟實力。政府應(yīng)采取多種優(yōu)惠政策吸引大專院校優(yōu)秀人才到農(nóng)村去，并創(chuàng)造優(yōu)越環(huán)境讓他們留在農(nóng)村發(fā)光發(fā)熱。以幫助農(nóng)民致富為出發(fā)點，選拔有一定文化基礎(chǔ)、熱愛電商的農(nóng)村青年，培養(yǎng)成為農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)技術(shù)帶頭人和電子商務(wù)模范。與安徽財經(jīng)大學(xué)、蚌埠學(xué)院等高校開展合作，開辦“農(nóng)村電商培訓(xùn)班”，建立培訓(xùn)基地，為蚌埠市農(nóng)村電商發(fā)展培育后備人才。鼓勵引導(dǎo)具有電子商務(wù)從業(yè)經(jīng)驗的在外務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

（四）提高產(chǎn)品質(zhì)量硬實力，打造好農(nóng)村電商平臺。大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，提高產(chǎn)品附加值，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準化工程建設(shè)，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品種植、加工、包裝等流程。開發(fā)具有本土特色農(nóng)副產(chǎn)品，創(chuàng)建自主品牌，規(guī)范包裝設(shè)計，提高知名度和競爭力。支持淘寶、京東、蘇寧云商等知名電商在蚌埠市建立縣級農(nóng)村電商服務(wù)中心和村級服務(wù)網(wǎng)點。與大型電商平臺進行對接，建立蚌埠市特色產(chǎn)品線上展覽館。鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、電子商務(wù)企業(yè)探索電商平臺建設(shè)。

（五）加強政策支持，營造良好發(fā)展環(huán)境。政府的政策支持對蚌埠市農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展有著積極推動作用。首先，要加大金融支持力度，為農(nóng)村電子商務(wù)企業(yè)提供融資貸款等優(yōu)惠措施，并引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民辦理網(wǎng)上銀行；其次，應(yīng)該做好市場監(jiān)管，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)秩序，形成良好發(fā)展環(huán)境。

主要參考文獻：

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安徽財經(jīng)大學(xué)2015年省級創(chuàng)新訓(xùn)練項目（項目編號：201510378419）

F724.6

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