英劍波

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記站在人類永續(xù)發(fā)展、國(guó)家富強(qiáng)復(fù)興、人民幸福安康的高度，就生態(tài)文明建設(shè)發(fā)表了一系列新思想、新論斷，對(duì)人類文明何去何從、什么是生態(tài)文明、為什么要建設(shè)生態(tài)文明、怎樣建設(shè)生態(tài)文明進(jìn)行了系統(tǒng)的回答，形成了科學(xué)完整的生態(tài)文明思想體系，為我們走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代提供了科學(xué)指南和根本遵循。這一思想體系，內(nèi)涵豐富，境界高遠(yuǎn)，體現(xiàn)了戰(zhàn)略性、創(chuàng)新性和指導(dǎo)性的結(jié)合，展現(xiàn)了習(xí)近平作為大國(guó)領(lǐng)袖和馬克思主義政治家非凡的勇氣、韜略、胸懷與擔(dān)當(dāng)。

一、體現(xiàn)了直面現(xiàn)實(shí)的大勇氣

任何思想理論的誕生，都根植于現(xiàn)實(shí)的土壤，都來(lái)源于對(duì)客觀世界的洞察和反思。習(xí)近平總書記生態(tài)文明建設(shè)重要思想的形成，首先來(lái)源于對(duì)我國(guó)日益嚴(yán)峻的資源環(huán)境形勢(shì)的清醒認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握。習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的短板。他指出，“我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得歷史性成就，這是值得我們自豪和驕傲的，也是世界上很多國(guó)家羨慕我們的地方。同時(shí)必須看到，我們也積累了大量生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，成為明顯的短板，成為人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。比如，各類環(huán)境污染呈高發(fā)態(tài)勢(shì)，成為民生之患、民心之痛。這樣的狀況，必須下大氣力扭轉(zhuǎn)?！薄吧鷳B(tài)環(huán)境特別是大氣、水、土壤污染嚴(yán)重，已成為全面建成小康社會(huì)的突出短板?！彼偃龔?qiáng)調(diào)，“要清醒認(rèn)識(shí)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重要性和必要性，真正下決心把環(huán)境污染治理好、把生態(tài)環(huán)境建設(shè)好?！彼笕h上下“必須把生態(tài)文明建設(shè)作為增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，持之以恒加以推進(jìn)，不斷抓出成效”。

這些重要論述，充分反映了習(xí)近平總書記對(duì)當(dāng)前我國(guó)資源環(huán)境形勢(shì)的精準(zhǔn)判斷，對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的高度重視，也體現(xiàn)了他作為一個(gè)馬克思主義政治家無(wú)私無(wú)畏的政治勇氣、堅(jiān)如磐石的決心意志和一往無(wú)前的開拓精神。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記生態(tài)文明建設(shè)重要思想，要求我們始終保持清醒的頭腦，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)和憂患意識(shí)，更大力度推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，不回避矛盾、不遮掩短板、不畏難退縮，勇于面對(duì)現(xiàn)實(shí)，善于破解難題，努力形成人與自然和諧相處的格局，不斷走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代。

二、蘊(yùn)含了解決問(wèn)題的大韜略

學(xué)習(xí)總書記生態(tài)文明建設(shè)重要思想，我們不難發(fā)現(xiàn)，總書記始終站在戰(zhàn)略和全局的高度，從遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會(huì)規(guī)律和自然規(guī)律出發(fā)，立足于改革創(chuàng)新，就怎樣建設(shè)生態(tài)文明提出了一系列新思路、新方法和新舉措。因此，習(xí)近平總書記生態(tài)文明建設(shè)的重要思想，不僅僅是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出問(wèn)題、認(rèn)識(shí)問(wèn)題的正確世界觀，還是分析問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題的科學(xué)方法論。

一是堅(jiān)持綠色發(fā)展。習(xí)近平指出，“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”，“生態(tài)就是資源、生態(tài)就是生產(chǎn)力”。特別是以“綠水青山就是金山銀山”為核心思想的“兩山論”，準(zhǔn)確把握了“保護(hù)與發(fā)展”的辯證關(guān)系，打破了簡(jiǎn)單把發(fā)展與保護(hù)對(duì)立起來(lái)的思維束縛，帶來(lái)發(fā)展理念和發(fā)展方式的深刻轉(zhuǎn)變。二是樹立正確導(dǎo)向。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要改進(jìn)考核方法手段，“把生態(tài)效益等指標(biāo)和實(shí)績(jī)作為重要考核內(nèi)容，再也不能簡(jiǎn)單以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率來(lái)論英雄了”。習(xí)近平指出，“如果生態(tài)環(huán)境指標(biāo)很差，一個(gè)地方一個(gè)部門的表面成績(jī)?cè)俸每匆膊恍?，不說(shuō)一票否決，但這一票一定要占很大的權(quán)重……不能把一個(gè)地方環(huán)境搞得一塌糊涂，然后拍拍屁股走人，官還照當(dāng)，不負(fù)任何責(zé)任?！蓖瑫r(shí)還要求“對(duì)造成生態(tài)環(huán)境損害負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部，不論是否已調(diào)離、提拔或者退休，都必須嚴(yán)肅追責(zé)”。這些都充分地體現(xiàn)了總書記鮮明的“政績(jī)觀”，對(duì)形成重視生態(tài)、保護(hù)環(huán)境的政績(jī)考核導(dǎo)向是有力的推動(dòng)。三是嚴(yán)守生態(tài)紅線。習(xí)近平曾深刻指出，“要牢固樹立生態(tài)紅線的觀念。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題上，就是要不能越雷池一步，否則就應(yīng)該受到懲罰?！彼氖亲鹬刈匀灰?guī)律。習(xí)近平始終認(rèn)為，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，必須自覺(jué)遵從自然規(guī)律，讓透支的資源環(huán)境逐步休養(yǎng)生息。他特別強(qiáng)調(diào)，“山水林田湖是一個(gè)生命共同體，人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在樹。用途管制和生態(tài)修復(fù)必須遵循自然規(guī)律，如果種樹的只管種樹、治水的只管治水、護(hù)田的單純護(hù)田，很容易顧此失彼，最終造成生態(tài)的系統(tǒng)性破壞?！蔽迨峭怀龈母飫?chuàng)新。習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)生態(tài)文明領(lǐng)域的改革創(chuàng)新，加快建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。目前，中央已形成生態(tài)文明體制改革的1+6改革方案，正在進(jìn)行的省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理，都體現(xiàn)了改革創(chuàng)新的取向和要求。

三、展現(xiàn)了面向世界的大胸懷

一是倡導(dǎo)建立人類命運(yùn)共同體。在出席第七十屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論時(shí)，習(xí)近平系統(tǒng)提出了“人類命運(yùn)共同體”的五大支柱觀點(diǎn)，其中就包括生態(tài)文明建設(shè)?！碍h(huán)境上要構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系。要解決好工業(yè)文明帶來(lái)的矛盾，以‘人與自然和諧相處為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)世界的可持續(xù)發(fā)展和人的全面發(fā)展?！边@一論述，立意宏大，情懷高遠(yuǎn)，反映了各國(guó)人民對(duì)環(huán)境問(wèn)題的共同心聲，凝聚了“最大公約數(shù)”。

二是倡導(dǎo)全球治理與國(guó)際合作。建設(shè)綠色家園，是人類的共同夢(mèng)想。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，是每一個(gè)國(guó)家都應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。對(duì)此，習(xí)近平深刻指出，“建設(shè)生態(tài)文明關(guān)乎人類未來(lái)。國(guó)際社會(huì)應(yīng)該攜手同行，共謀全球生態(tài)文明建設(shè)之路?！彼€強(qiáng)調(diào)，“中國(guó)將繼續(xù)承擔(dān)應(yīng)盡的國(guó)際義務(wù)，同世界各國(guó)深入開展生態(tài)文明領(lǐng)域的交流合作，推動(dòng)成果分享，攜手共建生態(tài)良好的地球美好家園?！边@些重要論述的提出，彰顯了“合作共贏”、“全球治理”的時(shí)代精神，順應(yīng)了歷史潮流，得到國(guó)際社會(huì)廣泛贊譽(yù)。

三是倡導(dǎo)共同而有區(qū)別的責(zé)任。一方面習(xí)近平代表中國(guó)政府承諾，“中國(guó)堅(jiān)持正確義利觀，積極參與氣候變化國(guó)際合作”，中國(guó)要主動(dòng)為全球生態(tài)安全作貢獻(xiàn)。另一方面，習(xí)近平也強(qiáng)調(diào)，各國(guó)要依據(jù)國(guó)情實(shí)事求是作貢獻(xiàn)。他指出，“巴黎協(xié)議應(yīng)該有利于照顧各國(guó)國(guó)情，講求務(wù)實(shí)有效。應(yīng)該尊重各國(guó)特別是發(fā)展中國(guó)家在國(guó)內(nèi)政策、能力建設(shè)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面的差異，不搞一刀切”，“要倡導(dǎo)和而不同，允許各國(guó)尋找最適合本國(guó)國(guó)情的應(yīng)對(duì)之策”。這些重要論述，體現(xiàn)了共同但有區(qū)別的責(zé)任原則、公平原則、各自能力原則，充分考慮了各國(guó)國(guó)情，杜絕了一些國(guó)家推卸責(zé)任、以鄰為壑、轉(zhuǎn)嫁災(zāi)害的企圖，受到各國(guó)的普遍歡迎。

四、承載了放眼未來(lái)的大擔(dān)當(dāng)

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平在很多場(chǎng)合闡述了生態(tài)文明代際公平的理念，要求“給自然留下更多修復(fù)空間，給農(nóng)業(yè)留下更多良田，給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園”。他多次強(qiáng)調(diào)，“生態(tài)興則文明興、生態(tài)衰則文明衰”，“生態(tài)環(huán)境沒(méi)有替代品，用之不覺(jué)，失之難存”。他曾深刻指出，“森林是我們從祖宗繼承來(lái)的，要留傳給子孫后代，上對(duì)得起祖宗，下對(duì)得起子孫。”“森林是陸地生態(tài)的主體，是國(guó)家、民族最大的生存資本，是人類生存的根基……必須從中華民族歷史發(fā)展的高度來(lái)看待這個(gè)問(wèn)題，為子孫后代留下美麗家園，讓歷史的春秋之筆為當(dāng)代中國(guó)人留下正能量的記錄?！蓖ㄟ^(guò)這些論述，我們不難發(fā)現(xiàn)，習(xí)近平始終站在中華民族永續(xù)發(fā)展和子孫后代長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的高度，殫精竭慮謀劃生態(tài)文明建設(shè)，義無(wú)反顧推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，體現(xiàn)了對(duì)國(guó)家、對(duì)民族、對(duì)人民群眾和子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神，彰顯了新時(shí)期共產(chǎn)黨人的思想境界和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記生態(tài)文明建設(shè)重要思想，要求我們始終確立代際公平的理念，堅(jiān)持不懈推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，努力為子孫后代留下更多的生態(tài)空間和公平發(fā)展的機(jī)會(huì)，真正實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展和中華文明代代相傳。

（作者單位：省環(huán)保廳）

責(zé)任編輯：金 雯