政壇女性崛起與女性受教育程度普遍提高和自我意識(shí)的覺(jué)醒密切相關(guān)。女性自我意識(shí)開(kāi)始覺(jué)醒，現(xiàn)代女性的整體素質(zhì)也得到全面提升。

沒(méi)有什么事，比接受一個(gè)女性元首更能體現(xiàn)一個(gè)國(guó)家的開(kāi)放和平等。

自人類(lèi)進(jìn)入文明社會(huì)以來(lái)，男性在社會(huì)的方方面面占據(jù)著主導(dǎo)地位，在政治上表現(xiàn)得更為明顯，女性一直處于從屬地位。然而，從 1893 年新西蘭在世界上第一次賦予女性選舉權(quán)開(kāi)始，這一切就發(fā)生了改變，婦女參與政治成了不可阻擋的歷史潮流。近年來(lái)，世界政壇一個(gè)引人注目的現(xiàn)象就是有更多女性成為國(guó)家元首或政府首腦。越來(lái)越多的女性政治家登上全球政治的中心舞臺(tái)，對(duì)國(guó)際事務(wù)和國(guó)家決策產(chǎn)生前所未有的影響，是當(dāng)今世界政壇一道絢麗的風(fēng)景。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，當(dāng)今世界共有 29 個(gè)國(guó)家或地區(qū)正在女性的領(lǐng)導(dǎo)之下，其中有 13 位女總統(tǒng)、12 位女總理（包括 5 位自治區(qū)域的女總理）、2 位女王和 2 位英聯(lián)邦成員國(guó)女總督。其中 2015 年新上任的女總統(tǒng)有 4 位——瑞士女總統(tǒng)西蒙奈特·索馬魯嘎、克羅地亞女總統(tǒng)科琳達(dá)·格拉巴爾·基塔羅維奇、毛里求斯女總統(tǒng)阿梅娜·古里布-法吉姆、尼泊爾女總統(tǒng)比迪婭·德維·班達(dá)里，女總理有 2 位——納米比亞女總理莎拉·庫(kù)貢蓋盧瓦-阿馬蒂拉、波蘭女總理貝塔·希德沃，還有多位女性領(lǐng)導(dǎo)人獲得了連任。

政壇女性大行其道

20世紀(jì)下半葉以來(lái)，美國(guó)的女性名人屢見(jiàn)不鮮、屢建奇功。在政界尤為突出和顯眼的是賴(lài)斯（Condoleezza Rice）與希拉里（Hillary Clinton）。賴(lài)斯在小布什政府時(shí)期擔(dān)任總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理，并且是國(guó)家安全委員會(huì)的重要成員，也是出任這一職位的首位女性，成為有史以來(lái)美國(guó)政府中職位最高的黑人婦女。希拉里身上則有著前美國(guó)第一夫人、前美國(guó)國(guó)務(wù)卿等光環(huán)，現(xiàn)在美國(guó)大選正在如火如荼的進(jìn)行中，有奧巴馬、克林頓、巴菲特等人為其背書(shū)的希拉里很有可能成功競(jìng)選為美國(guó)總統(tǒng)，一旦希拉里當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)，這將是美國(guó)女性政治地位提升的里程碑性質(zhì)的標(biāo)志。而實(shí)際上，就算希拉里落選，也已經(jīng)創(chuàng)造了歷史，因?yàn)橄＠锉幻绹?guó)兩大政黨之一的民主黨推選為總統(tǒng)候選人，就已經(jīng)體現(xiàn)了女性在美國(guó)政壇上的分量舉足輕重。

歐洲政壇女性的身影則更為常見(jiàn)，英國(guó)前有首位女首相“鐵娘子”撒切爾夫人，現(xiàn)有女首相特雷莎·梅;同樣有著“鐵娘子”稱(chēng)號(hào)的德國(guó)總理默克爾在2005年11月成功當(dāng)選為德國(guó)歷史上第一位女總理后，在2009年和2013年的大選中成功連任。在今年6月份 ，《福布斯》2016年度全球最具影響力100名女性，默克爾連續(xù)六年蟬聯(lián)榜首。

在北歐五國(guó)（挪威、丹麥、冰島、瑞典、芬蘭），盡管這些國(guó)家是后起資本主義國(guó)家，女性運(yùn)動(dòng)的興起時(shí)間比英國(guó)、法國(guó)、美國(guó)等國(guó)家晚，但其發(fā)展的速度卻大大超過(guò)了后者。截止到目前為止，北歐國(guó)家議會(huì)中女性比例為41.1%，這一比例遙遙領(lǐng)先于其他地區(qū)，同時(shí)在北歐地區(qū)，女性出任國(guó)家總統(tǒng)及首相職位的也不少，比如芬蘭歷史上首位女總統(tǒng)哈洛寧，她從1995年開(kāi)始出任外交部長(zhǎng)，同時(shí)成為芬蘭歷史上首位女外長(zhǎng)，并于2000年2月16日順利當(dāng)選為總統(tǒng)。 埃爾娜·索爾貝格于2013年10月當(dāng)選挪威首相，因作風(fēng)強(qiáng)勢(shì)被稱(chēng)為“鐵腕埃爾娜”。

除此之外，歐洲其他國(guó)家和地區(qū)也不乏女性領(lǐng)導(dǎo)人，比如科琳達(dá)·格拉巴爾-基塔羅維奇在2015年1月11日成功當(dāng)選克羅地亞首位女總統(tǒng);達(dá)利婭·格里包斯凱特在2009年當(dāng)選并于2014年成功連任立陶宛總統(tǒng);拉脫維亞歷史上首位女性總理特勞尤馬;波蘭女總理科帕奇等等。

在鄰近的亞洲地區(qū)也有不少精明能干的女性領(lǐng)導(dǎo)人。像韓國(guó)的首位女總統(tǒng)樸槿惠，2013年2月宣誓就職，成為韓國(guó)歷史上首位女總統(tǒng)。孟加拉國(guó)女總理謝赫·哈西娜，1996年至2001年她任孟加拉國(guó)政府總理，并于2009年和2014年連續(xù)連任。2015年，比迪婭·班達(dá)里，當(dāng)選尼泊爾首位女性總統(tǒng)。

而在澳大利亞和新西蘭女性領(lǐng)導(dǎo)人也越來(lái)越多，像新西蘭的前任女總理海倫·克拉克，澳大利亞歷史上的首位女總理吉拉德。

在南美，不少?lài)?guó)家的最高領(lǐng)導(dǎo)人就是女性。2006年1月，巴切萊特?fù)魯「?jìng)爭(zhēng)對(duì)手塞巴斯蒂安· 皮涅拉，成為智利第一位女總統(tǒng)。2010年3月，巴切萊特以84%的高支持率結(jié)束了4年任期。2013年12月1日，巴切萊特?fù)魯?zhí)政聯(lián)盟候選人、前勞工部長(zhǎng)埃韋琳·馬泰，再次成為智利總統(tǒng)。2007年10月，作為執(zhí)政聯(lián)盟總統(tǒng)候選人參加總統(tǒng)選舉的克里斯蒂娜在大選首輪投票中勝出，成為阿根廷歷史上首位民選女總統(tǒng)。2011年10月她成功獲得連任，成為阿根廷歷史上首位成功連任的女總統(tǒng)。 2010年10月，羅塞夫作為勞工黨總統(tǒng)候選人參加大選并獲勝，是巴西歷史上首位女總統(tǒng)。2014年10月，羅塞夫連任巴西總統(tǒng)。

即便是在非洲，政壇女性也呈崛起之勢(shì)。2005年11月，約翰遜·瑟利夫在利比里亞總統(tǒng)選舉中獲勝，成為非洲歷史上首位民選女總統(tǒng)，并于2011年成功連任。而作為發(fā)展中國(guó)家的南非在經(jīng)歷了由種族隔離政權(quán)到民主政權(quán)的轉(zhuǎn)型巨變之后，婦女參政率突破性的從1989年的2.8%達(dá)到了2009年選舉后的42.3%，成就巨大。

2015年11月18日，阿邁勒·古拜希當(dāng)選為新一屆阿聯(lián)酋聯(lián)邦國(guó)民議會(huì)議長(zhǎng)，這是阿聯(lián)酋歷史上首位女性聯(lián)邦國(guó)民議會(huì)議長(zhǎng)。對(duì)于世界上男女平等進(jìn)程最為緩慢的阿拉伯地區(qū)來(lái)說(shuō)，這個(gè)消息無(wú)疑具有歷史性的意義。阿聯(lián)酋在 2013 年和 2014 年的全球男女平等程度排名中，分列第 107 位和第 115 位，雖然全球排名靠后，但在“經(jīng)濟(jì)和政治參與度”這項(xiàng)指標(biāo)上，近年來(lái)還是取得了很大進(jìn)步，在中東和北非地區(qū)中排名居前。

女性勝出不是意外

縱觀全球來(lái)看，政壇女性的崛起毫無(wú)疑問(wèn)已經(jīng)成為一種不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)和潮流，那這些政壇女性又是憑借什么而勝出的呢？

復(fù)旦大學(xué)國(guó)際問(wèn)題研究院副院長(zhǎng)沈丁立在接受《新民周刊》采訪時(shí)表示，這首先要?dú)w根于民主制度的發(fā)展。不同國(guó)家的民主制度盡管表現(xiàn)形式不同，但在程序上體現(xiàn)的都是更加民主的趨勢(shì)。沈丁立表示，“在封建社會(huì)，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的推選在程序上的第一選擇是男性，所以政治領(lǐng)域女性就很少，而現(xiàn)在隨著很多國(guó)家和地區(qū)民主制度的落實(shí)和發(fā)展，現(xiàn)代社會(huì)在程序上沒(méi)有這樣的規(guī)定，男性女性都可以參政，都可以當(dāng)選為國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人?！?/p>

現(xiàn)代民主制度為女性參政提供了重要的前提和保障。歷史證明，在專(zhuān)制集權(quán)的制度下女性參政權(quán)利是得不到保障的，如果沒(méi)有民主制度，就不會(huì)有廣大婦女參政的權(quán)利。另外，大多數(shù)國(guó)家是在 1995 年世界婦女大會(huì)之后都加大了用法律保障女性參政的力度，有的通過(guò)在憲法、選舉法等規(guī)定婦女參政的比例，更有的政黨在選舉中規(guī)定女性候選人的比例。

沈丁立舉例說(shuō)，在50年代的時(shí)候，美國(guó)有些大學(xué)不招女性，歧視女性的情況還是存在，而在越南戰(zhàn)爭(zhēng)之后，美國(guó)的平權(quán)運(yùn)動(dòng)更為蓬勃地發(fā)展，對(duì)女性在政策上有了一定的傾斜，歧視女性的情況也已經(jīng)慢慢消除，法律也允許女性參政。

而在北歐，大多數(shù)政黨都采用了“最低比例制”，即國(guó)家的政治機(jī)構(gòu)中女性必須要占一定的比例，這些政治機(jī)構(gòu)包括議會(huì)及議會(huì)內(nèi)的各種委員會(huì)、政府、政黨的內(nèi)部機(jī)構(gòu)等。 大多數(shù)北歐國(guó)家都切實(shí)履行了“最低比例制”所規(guī)定的女性應(yīng)在政黨中所占的比例，有些政黨將規(guī)定的比例擴(kuò)大到男性，同時(shí)規(guī)定了男女各自在政黨中應(yīng)占的比例，這樣有助于實(shí)現(xiàn)真正的男女平等，減少男性對(duì)該政策的排斥，還有些政黨為做到男女平等制定了男、女間隔的排列順序，并運(yùn)用于各種選舉的候選人名單中。“最低比例制”最早產(chǎn)生于社會(huì)主義國(guó)家中，在北歐得到了充分的發(fā)展，它作為一種提高女性參政的方式，被國(guó)際所認(rèn)可，它是女性地位提高的標(biāo)志，保證了女性參政在數(shù)量、比例上的公正。

其次，19 世紀(jì)中葉以來(lái)的兩次國(guó)際婦女運(yùn)動(dòng)浪潮和女性解放運(yùn)動(dòng)，為婦女登上世界政治中心舞臺(tái)提供了社會(huì)基礎(chǔ)。

國(guó)際婦女運(yùn)動(dòng)浪潮波及的國(guó)家，往往正是女性政治家群體崛起之地。1893 年，新西蘭成為世界上第一個(gè)賦予女性選舉權(quán)的國(guó)家，此后澳大利亞、芬蘭、挪威、丹麥、冰島、瑞典、美國(guó)、英國(guó)等國(guó)家的女性也先后在 20 世紀(jì)初獲得選舉權(quán)。上述這些女性較早獲得選舉權(quán)的歐美國(guó)家，歷史上都曾產(chǎn)生過(guò)女性國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人。 同時(shí)聯(lián)合國(guó)四次世界婦女大會(huì)及“北京+10”“北京+20”等重要會(huì)議的召開(kāi)也大大提高了全球女性的社會(huì)地位，使得長(zhǎng)期處于國(guó)際政治邊緣的婦女議題得以合法化，婦女的經(jīng)歷、觀點(diǎn)和解決方案并逐步被認(rèn)知和納入到國(guó)際性法律文件之中。

在幾代女性先驅(qū)經(jīng)過(guò)艱苦而漫長(zhǎng)的抗?fàn)幒螅瑡D女地位得到普遍提高，女性解放運(yùn)動(dòng)的深入發(fā)展，帶動(dòng)了婦女參政的進(jìn)步，為現(xiàn)代女性創(chuàng)造了平等參政的條件和平臺(tái)，使那些曾處于政治邊緣的女性進(jìn)入政治生活的主流，也結(jié)束了男性獨(dú)攬政治權(quán)力一霸天下的局面。

另外，政壇女性崛起與女性受教育程度普遍提高和自我意識(shí)的覺(jué)醒密切相關(guān)。隨著現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展，越來(lái)越多的國(guó)家將教育看做是重中之重，女性的普遍受教育程度相對(duì)于以前來(lái)說(shuō)無(wú)論是從數(shù)量上還是質(zhì)量上來(lái)看都有了很大的提升，因此女性自我意識(shí)開(kāi)始覺(jué)醒，現(xiàn)代女性的整體素質(zhì)也得到全面提升，而這一切為女性參政議政提供了雄厚的基礎(chǔ)和前提。

在當(dāng)今世界政壇中，女政治家多數(shù)擁有學(xué)士以上學(xué)位，擁有博士學(xué)位的也不在少數(shù)，如現(xiàn)任德國(guó)總理默克爾是物理學(xué)博士，美國(guó)前國(guó)務(wù)卿賴(lài)斯是政治學(xué)博士，美國(guó)大選民主黨的候選人希拉里是耶魯法學(xué)院的高材生，新西蘭的前任女總理海倫·克拉克在從政前一直在奧克蘭大學(xué)執(zhí)教政治學(xué)......

此外，世界各國(guó)的杰出女性，之所以能登上權(quán)力之巔、掌握國(guó)家政權(quán)并影響國(guó)際政治離不開(kāi)她們的個(gè)人魅力。盡管每位女性政治家從政之路和執(zhí)政風(fēng)格不盡相同，但她們大多具有過(guò)人的學(xué)識(shí)膽識(shí)、堅(jiān)韌的個(gè)性品質(zhì)、豐富的管理經(jīng)驗(yàn)和良好的氣質(zhì)形象。她們具備不輸于男性領(lǐng)導(dǎo)人的剛毅性格，在處理內(nèi)政外交事務(wù)時(shí)審時(shí)度勢(shì)、果敢堅(jiān)毅，同時(shí)，對(duì)于沖突爭(zhēng)斗激烈的政治領(lǐng)域有更為睿智的解決辦法。而且在“琳瑯滿(mǎn)目”的男性領(lǐng)導(dǎo)人里，果敢優(yōu)雅的女性領(lǐng)導(dǎo)人顯得更加彌足珍貴、亮麗奪目。

殊途同歸

除了以上共性的原因外，其實(shí)不同國(guó)家和地區(qū)由于受到本土傳統(tǒng)文化與歷史積淀的影響，也有自己獨(dú)特的成因。

在歐美很多的信教國(guó)家，宗教所宣揚(yáng)的人人平等的思想便是歐美政壇女性崛起的一個(gè)重要因素。在北歐和非洲，一些女性組織和國(guó)際組織則發(fā)揮了很大的作用。

北歐女性參政比例高的一大特點(diǎn)就是普通女性也能積極參政，這不得不歸功于北歐的女性社團(tuán)組織，女性組織的出現(xiàn)和活動(dòng)，催生了女性群體的政治性。北歐的女性組織歷史悠久，群眾基礎(chǔ)較為廣泛，比如丹麥在1871年成立的“丹麥婦女聯(lián)合會(huì)”，瑞典于1873年成立的“已婚婦女財(cái)產(chǎn)權(quán)力協(xié)會(huì)”，1884年成立的芬蘭婦女協(xié)會(huì)及挪威婦女運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)，還有1894年成立的冰島婦女協(xié)會(huì)。此外北歐女性參政的媒介還有政黨中的女性小組及維護(hù)婦女權(quán)益的婦女工會(huì)。這種通過(guò)參加女性組織提高女性參政比例的效果比通過(guò)個(gè)人努力參政要好很多，有組織的參政使女性參政更加地科學(xué)化、專(zhuān)業(yè)化，更容易實(shí)現(xiàn)整個(gè)女性群體參政的普及。

在非洲，英國(guó)文化委員會(huì)、美國(guó)國(guó)際開(kāi)發(fā)署、聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織為促進(jìn)非洲政府對(duì)提高女性政治參與采取措施做出了貢獻(xiàn)。這些努力都對(duì)政府領(lǐng)導(dǎo)人公開(kāi)保證嘗試并促進(jìn)女性政治參與起到了重要的作用，如果沒(méi)有這些有形的措施為性別平等的承諾來(lái)做支撐，婦女還是只能靠她們自己奮斗才能讓全世界聽(tīng)到他們的訴求。

在南亞和東南亞其實(shí)女性從政更多的是以權(quán)力繼承的方式進(jìn)行的，她們往往通過(guò)借助家族的政治影響而登上政壇的寶座。像巴基斯坦前總理貝·布托就出身政治世家，其父阿里·布托曾任巴總理。在拉美，類(lèi)似的情況也是存在的，曾經(jīng)出任總統(tǒng)的幾位政壇女強(qiáng)人也大多與其家庭深厚的政治根基有直接的關(guān)系。巴基斯坦女權(quán)主義者卡米拉·哈亞特在接受法新社記者采訪時(shí)曾說(shuō)：“她們走上政治舞臺(tái)，或許與女權(quán)運(yùn)動(dòng)毫無(wú)關(guān)聯(lián)，她們更多仰仗的是一種家族政治?！币虼耍蟻喌貐^(qū)女性領(lǐng)導(dǎo)人的涌現(xiàn)是精英政治的一種特殊形式，是“南亞特色”的家族政治的一種表現(xiàn)形式，其出現(xiàn)是南亞國(guó)家社會(huì)因素、家族政治因素和政治制度因素綜合作用的結(jié)果，南亞地區(qū)婦女地位真正的提高依然任重道遠(yuǎn)。

當(dāng)然，談?wù)撜员旧砭褪且患荒敲雌降鹊氖?。有關(guān)專(zhuān)家在分析世界政壇女性政治家問(wèn)題時(shí)指出，如果有一天，人們?cè)谡務(wù)撆哉渭視r(shí)，不再突出她的性別，不再去挖掘性別差異的有關(guān)話(huà)題，那就意味著女性融入政治領(lǐng)域已成為常態(tài)，男女在政治領(lǐng)域真正實(shí)現(xiàn)了平等。

我們期待著這一天的來(lái)臨，盡管通往男女完全平權(quán)的路還相當(dāng)漫長(zhǎng)，但隨著社會(huì)工業(yè)化和現(xiàn)代化的繼續(xù)深入發(fā)展，男女平等的意識(shí)愈來(lái)愈深入人心，整個(gè)社會(huì)大環(huán)境對(duì)女性也更加寬容，相信這在不久的未來(lái)終將實(shí)現(xiàn)。