美韓聯(lián)合軍演,半島60年的風(fēng)向標(biāo)
3月7日,韓美兩國(guó)軍隊(duì)在韓國(guó)全境正式啟動(dòng)代號(hào)為“關(guān)鍵決斷”和“禿鷲”的例行大型聯(lián)合軍事演習(xí)。據(jù)報(bào)道,演習(xí)從3月7日持續(xù)到4月30日。
韓聯(lián)社援引韓國(guó)國(guó)防部匿名官員的話(huà)說(shuō),此次聯(lián)合演習(xí)合計(jì)動(dòng)員超過(guò)30萬(wàn)名韓國(guó)軍人和1.5萬(wàn)名美國(guó)軍人,期間駐韓及駐日美軍會(huì)出動(dòng)戰(zhàn)斗航空旅、海軍陸戰(zhàn)隊(duì)特遣隊(duì)、“約翰·斯滕尼斯”號(hào)核動(dòng)力航母、核潛艇等王牌力量,在質(zhì)和量方面都創(chuàng)下自1976年以來(lái)的美韓聯(lián)合演習(xí)之最。
時(shí)間追溯到1950年7月7日,75歲的韓國(guó)總統(tǒng)李承晚從釜山給美國(guó)將軍道格拉斯·麥克阿瑟寫(xiě)了一封信,將韓國(guó)軍隊(duì)的作戰(zhàn)指揮權(quán)雙手奉上,以圖應(yīng)對(duì)北方攻勢(shì)。十幾天前的一個(gè)周日凌晨,朝鮮軍隊(duì)發(fā)動(dòng)“暴風(fēng)”行動(dòng),從西邊的甕津半島開(kāi)始,到開(kāi)城、春川和江陵一帶,對(duì)韓展開(kāi)全線攻擊,3天后漢城(今首爾)淪陷,李承晚退守釜山。麥克阿瑟在18日的回信中欣然接受,為之后美韓持續(xù)60多年的聯(lián)合軍演埋下伏筆。
從1953年7月27日板門(mén)店停戰(zhàn)協(xié)定簽署到上世紀(jì)60年代初,美韓軍事合作水平相對(duì)處于低層次,半島局勢(shì)也沒(méi)那么緊張。在此期間,朝鮮無(wú)論在經(jīng)濟(jì)恢復(fù)還是政治穩(wěn)定上都勝于韓國(guó)。1955年11月,美韓軍隊(duì)進(jìn)行第一次聯(lián)合軍演,名為“秋季”。之后,美韓軍隊(duì)又發(fā)起另一場(chǎng)演習(xí)“春雨”。這兩場(chǎng)軍演為之后美韓軍隊(duì)的聯(lián)合演習(xí)立下先例,并持續(xù)多年。這期間,名為“反擊”“強(qiáng)盾”的軍演也出現(xiàn),主要聚焦兩軍互通及指揮關(guān)系。
1968年初,“聯(lián)合國(guó)軍司令部”修改演習(xí)計(jì)劃,以“焦點(diǎn)透鏡”取代“反擊”和“強(qiáng)盾”。當(dāng)年,第一次“焦點(diǎn)透鏡”演習(xí)開(kāi)始,美軍第82空降師的3個(gè)航空步兵營(yíng)不停頓飛行31小時(shí)在漢江以南降落,展示美國(guó)對(duì)朝鮮的反應(yīng)行動(dòng)速度。
1976年到1991年,美韓聯(lián)合軍演規(guī)模上大大膨脹。1976年,“乙支”與“焦點(diǎn)透鏡”結(jié)合,軍演規(guī)模擴(kuò)大,當(dāng)年秋天軍演舉行。此外,從1976年開(kāi)始,美韓還引入新演習(xí),取名“團(tuán)隊(duì)精神”,將1969年開(kāi)始的幾個(gè)規(guī)模較小的演習(xí)強(qiáng)化為一個(gè)綜合性的野外調(diào)動(dòng)部署演習(xí)。上世紀(jì)80年代,參加“團(tuán)隊(duì)精神”的美軍一度達(dá)到10.7萬(wàn)人,韓軍超過(guò)20萬(wàn)人。
在初期的朝鮮核談中,“團(tuán)隊(duì)精神”軍演同時(shí)扮演胡蘿卜和大棒雙重角色。1991年12月31日,美國(guó)以取消“團(tuán)隊(duì)精神”軍演為條件,促使朝鮮與韓國(guó)簽署一份聯(lián)合非核聲明,同意僅出于和平目的而使用核能。
1992年起至今可以視為美韓軍演的最新階段,這一階段的特點(diǎn)就是朝鮮發(fā)展核武器以及導(dǎo)彈計(jì)劃,朝鮮還部署了20萬(wàn)特種部隊(duì)。2007年,“反應(yīng)、階段、前進(jìn)與整合聯(lián)合”軍演被“關(guān)鍵決斷”取代,“關(guān)鍵決斷”與“鷂鷹”幾乎同時(shí)舉行,“乙支焦點(diǎn)透鏡”持續(xù)到2007年,之后是“乙支自由衛(wèi)士”,作戰(zhàn)指揮權(quán)也隨之從美國(guó)轉(zhuǎn)至韓國(guó)。近幾年,由于朝鮮持續(xù)核武試驗(yàn)、衛(wèi)星發(fā)射,加上天安艦等事件,美韓軍演內(nèi)容也出現(xiàn)新變化,“斬首”、搶灘登陸、打擊朝鮮核武庫(kù)等演習(xí)內(nèi)容都變得更具進(jìn)攻性。
美國(guó)“佩里”級(jí)護(hù)衛(wèi)艦
韓聯(lián)社稱(chēng),本年度聯(lián)合演習(xí)的敏感之處并非那些尖兵利器,而是演習(xí)的設(shè)定環(huán)節(jié)。一名不愿公開(kāi)姓名的韓國(guó)軍方人士稱(chēng),“關(guān)鍵決斷”階段,美韓軍方首次依照美國(guó)太平洋司令部核準(zhǔn)的“5015作戰(zhàn)計(jì)劃”進(jìn)行計(jì)算機(jī)兵棋推演,盡管該計(jì)劃曾在2015年夏季舉行的美韓“乙支·自由衛(wèi)士”聯(lián)合演習(xí)中應(yīng)用過(guò),但出現(xiàn)在更具總體戰(zhàn)備測(cè)考性質(zhì)的“關(guān)鍵決斷”和“禿鷲”演習(xí)中尚屬首次。
據(jù)韓媒報(bào)道,相較于早年的“5027作戰(zhàn)計(jì)劃”,“5015作戰(zhàn)計(jì)劃”除了繼承前者的常規(guī)作戰(zhàn)要素外,更加強(qiáng)調(diào)行動(dòng)的主動(dòng)性以及對(duì)朝鮮大規(guī)模殺傷性武器資產(chǎn)的“前置癱瘓作戰(zhàn)”。根據(jù)該計(jì)劃,半島如出現(xiàn)緊急情況,韓美雙方將對(duì)朝鮮核、導(dǎo)彈設(shè)施進(jìn)行精確打擊。
據(jù)悉,操演預(yù)案是“朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后,美韓聯(lián)軍在對(duì)朝軍實(shí)施反擊的過(guò)程中,在江原道元山一帶成功實(shí)施登陸,將朝軍阻擊封鎖在‘第一前沿地帶’(以平壤-元山高速公路為界)以南地區(qū)”。
根據(jù)美韓媒體報(bào)道,今年的“禿鷲”野外機(jī)動(dòng)演習(xí)期間,美韓均會(huì)拿出極有指標(biāo)意義的王牌部隊(duì),其中最受人關(guān)注的莫過(guò)于美軍第2步兵師。作為美軍在西太平洋唯一的重裝步兵師,它是駐韓美軍的骨干(約占40%),總兵力1.7萬(wàn)人。
美2師是美國(guó)陸軍唯一把坦克、機(jī)械化步兵和陸軍航空兵混編的諸兵種合成部隊(duì),且擁有美軍現(xiàn)役師中最兇猛的師屬炮兵,這一獨(dú)特編制的主要目的就是克制朝軍可能在狹小正面密集投放的坦克裝甲部隊(duì),并且壓制朝鮮一線炮兵對(duì)韓國(guó)首爾的威脅。
與美2師相呼應(yīng),韓國(guó)陸軍首都機(jī)械化步兵師也總是“禿鷲”演習(xí)當(dāng)仁不讓的主角。該師作為韓軍現(xiàn)役五個(gè)機(jī)械化步兵師之一,總兵力保持在1.5萬(wàn)人左右,是“王牌中的王牌”,每逢韓國(guó)有新武器列裝,必須先送到該師“嘗鮮”。韓軍至今沒(méi)有戰(zhàn)時(shí)指揮權(quán),自身不足以實(shí)施“5015作戰(zhàn)計(jì)劃”,因此韓軍首都師仍要?dú)w美軍指揮。
空軍方面,駐韓美國(guó)空軍第7航空隊(duì)可出動(dòng)麾下第51、8戰(zhàn)斗機(jī)聯(lián)隊(duì)。在任務(wù)方面,第7航空隊(duì)與以前沒(méi)有大的變化,仍是在戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后攻擊朝鮮淺近縱深目標(biāo)。作為美軍的盟友,韓國(guó)空軍第11戰(zhàn)斗機(jī)聯(lián)隊(duì)的F-15K戰(zhàn)斗機(jī)也會(huì)積極配合。F-15K在無(wú)空中加油時(shí)的作戰(zhàn)半徑可達(dá)1800千米。
外界認(rèn)為,韓國(guó)空軍第11聯(lián)隊(duì)在“5015作戰(zhàn)計(jì)劃”中承擔(dān)著縱深攻擊任務(wù),利用掛載的大量精確制導(dǎo)武器打擊朝鮮縱深地區(qū)的重要目標(biāo),包括核設(shè)施、指揮機(jī)構(gòu)、電廠、鐵路和公路樞紐、導(dǎo)彈發(fā)射陣地、部隊(duì)集結(jié)地、雷達(dá)站、橋梁等等。
分析人士認(rèn)為,此次軍演規(guī)??涨?,時(shí)間點(diǎn)又極度敏感,這勢(shì)必會(huì)刺激朝方的神經(jīng),不可避免地給半島和東北亞地區(qū)的和平穩(wěn)定帶來(lái)不利影響。
面對(duì)近年來(lái)最大規(guī)模的韓美聯(lián)合軍演,朝鮮反應(yīng)明顯比往年更加強(qiáng)烈。美韓聯(lián)合軍演開(kāi)始當(dāng)天凌晨,朝鮮國(guó)防委員會(huì)發(fā)布聲明警告稱(chēng),若韓美軍隊(duì)有細(xì)微軍事行動(dòng)企圖開(kāi)展“斬首行動(dòng)”或?qū)Τ簦r將對(duì)韓美目標(biāo)發(fā)起“先發(fā)制人的核打擊”。
分析人士指出,這是朝鮮首次提出必要時(shí)將對(duì)應(yīng)軍事措施轉(zhuǎn)換為“先發(fā)制人核打擊”,體現(xiàn)了朝鮮針對(duì)美韓不斷強(qiáng)化的軍事部署和武力示威的反應(yīng)進(jìn)一步升級(jí)。
3月7日晚,朝鮮祖國(guó)和平統(tǒng)一委員會(huì)發(fā)言人表示,此次軍演撕去了“年度”“防御”的外衣,是“最為露骨、惡劣的最大規(guī)模的北侵戰(zhàn)爭(zhēng)演習(xí)”。朝鮮外務(wù)省發(fā)表聲明稱(chēng),如果朝鮮半島爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng),其責(zé)任都?xì)w結(jié)于在半島部署戰(zhàn)略武器和戰(zhàn)爭(zhēng)裝備的美國(guó)。
雖然美國(guó)國(guó)務(wù)院7日聲稱(chēng)美韓軍演是美國(guó)對(duì)盟友韓國(guó)和朝鮮半島“安全與穩(wěn)定”百分之百的承諾,但分析人士指出,美韓此次軍演不僅不會(huì)使朝鮮半島“安全與穩(wěn)定”,更會(huì)使半島局勢(shì)更加不穩(wěn)。
正如美國(guó)CNN評(píng)論說(shuō):“美韓軍演每一年都會(huì)激怒平壤,每一年都加劇緊張?!泵绹?guó)傳統(tǒng)基金會(huì)學(xué)者克林納對(duì)《今日美國(guó)報(bào)》稱(chēng),接下來(lái)的幾個(gè)月,形勢(shì)可能更加危險(xiǎn)。
俄羅斯《商業(yè)咨詢(xún)?nèi)請(qǐng)?bào)》援引俄羅斯科學(xué)院遠(yuǎn)東研究所專(zhuān)家阿斯莫洛夫的話(huà)說(shuō),此次美韓軍演規(guī)模龐大,被視為對(duì)朝入侵的彩排,并以此制定占領(lǐng)和摧毀朝鮮核設(shè)施的行動(dòng)。
阿斯莫洛夫稱(chēng),美韓軍演和朝鮮威脅動(dòng)用核武器都將進(jìn)一步惡化朝鮮半島的局勢(shì),從而造成地區(qū)局勢(shì)動(dòng)蕩。