段艷（廣州鐵路職業(yè)技術(shù)學院，廣東廣州510430）

高職院校師資隊伍建設探討
——以廣州鐵路職業(yè)技術(shù)學院為例

段艷
（廣州鐵路職業(yè)技術(shù)學院，廣東廣州510430）

我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級亟需具有“大國工匠”精神的工程師、高級技工和敢于嘗試、敢于拼搏的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才?，F(xiàn)代職業(yè)教育及市場需求對高職師資隊伍建設提出了新的挑戰(zhàn)。以國家骨干高職院校建設單位——廣州鐵路職業(yè)技術(shù)學院為例，結(jié)合人力資源管理理論，對高職師資隊伍建設進行了探索并提出了針對性的思考和建議。

高職院校；師資隊伍；人才培養(yǎng)；對策建議

一、引言

高等職業(yè)教育作為高等教育發(fā)展中的一個類型，對教師的素質(zhì)提出了新的要求?！秶鴦赵宏P(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（國發(fā)〔2014〕19號）中提出建設“雙師型”教師隊伍；《廣東省“強師工程”實施方案》（粵教師〔2012〕10號）、《廣東省高等職業(yè)學校教師能力提升計劃項目管理規(guī)定》（粵教師函〔2014〕81號）的發(fā)布進一步明確了師資隊伍建設的路徑。高職院校需進一步明確師資隊伍建設的基礎地位，切實加強師資隊伍建設，［1］提高學校核心競爭力，提高辦學水平，更好地為地方經(jīng)濟和社會發(fā)展服務。

珠三角地區(qū)軌道交通的迅猛發(fā)展，需要大量的高素質(zhì)軌道交通行業(yè)技能型人才，廣州鐵路職業(yè)技術(shù)學院（以下簡稱“廣州鐵職院”）作為廣東省唯一一所以軌道交通特有專業(yè)為主的高職院校，要適應珠三角地區(qū)對軌道交通人才的新需求，建設“國內(nèi)一流”的軌道特色骨干高職院校，需進一步加強師資隊伍建設的針對性，滿足軌道交通行業(yè)人才市場對教師能力提出的新要求。

二、廣州鐵職院師資隊伍建設的探索

（一）改革教師聘用管理制度，互聘優(yōu)質(zhì)師資，共建教學團隊

廣州鐵職院修訂《教師聘用實施細則》《人才引進管理辦法》，加大軌道交通類特有專業(yè)中有企業(yè)背景的高級職稱教師和博士學位教師的引進力度；完善修訂《新教師試講和面試評價標準》《非教師崗位人員轉(zhuǎn)專任教師崗位暫行規(guī)定》等制度，突出對專任教師實踐技能、企業(yè)工作經(jīng)歷、教學能力及職業(yè)道德修養(yǎng)等方面內(nèi)容的評價；健全企業(yè)兼職教師聘請制度，完善兼職教師聘請標準，制定了《兼職教師聘用實施細則》等制度，優(yōu)先聘請有五年以上企業(yè)一線工作經(jīng)驗，或主持、參與過企業(yè)項目研發(fā)的工程技術(shù)人員擔任專業(yè)兼職教師，提高兼職教師的聘用標準。深化校企互聘互派制度，形成校企“互兼工作崗位、互派專業(yè)人才、互聘技術(shù)職務、共同培育人才、共同解決生產(chǎn)技術(shù)問題”機制，努力打造一支高水平的兼職教師隊伍。取得廣州市政府提供高層次人才引進配套資金400萬元，加大了專任教師的引進力度。2014—2015學年引進專任教師14人，總數(shù)達363人，教師隊伍職稱結(jié)構(gòu)、學位結(jié)構(gòu)較為合理（見表1和表2）；聘請304名兼職教師來校任教，兼職教師庫總數(shù)達900人，發(fā)揮了企業(yè)人力資源的優(yōu)勢。

（二）校企協(xié)同共建“學·賽·研·培”四位一體雙師工作室

依托校內(nèi)實訓室，創(chuàng)新管理體制，協(xié)同共建由校內(nèi)名師與企業(yè)能人姓名聯(lián)合冠名的31個“雙師工作室”建設，完善工作室遴選、項目開發(fā)、經(jīng)費使用、考核細則及評估獎勵等5項管理辦法，［2］每年30余萬元運行經(jīng)費及績效考核激發(fā)了共建動力，形成工作室長效運行機制，構(gòu)建了“學·賽·研·培”（實踐教學、競賽培育、產(chǎn)品研發(fā)及教師培養(yǎng)）四位一體的人才培養(yǎng)新途徑。近5年來，雙師工作室共引入合作企業(yè)85家，為企業(yè)提供技術(shù)服務121項，獲得專利89項，獲得省級大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐項目25項，培育學生參加技能競賽國家及省市級獲獎220項。2009年成立的電子專業(yè)工作室，為中小企業(yè)開發(fā)的遙控LED顯示屏、全自動果蔬消毒清洗機等5項產(chǎn)品已投入批量生產(chǎn)。

表1　2014-2015學年教師隊伍職稱結(jié)構(gòu)情況

表2　2014-2015學年教師隊伍學位結(jié)構(gòu)情況

（三）教師社會服務貢獻地方經(jīng)濟發(fā)展

近3年學院教師為區(qū)域內(nèi)行業(yè)企業(yè)提供技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢和技術(shù)應用（簡稱“四技服務”）項目227項，服務到賬經(jīng)費總數(shù)667.09萬元，開發(fā)專利189項；2015年縱向科研經(jīng)費到款金額176.4萬元，技術(shù)交易到款金額2.5萬元，非學歷培訓到款額520萬元，公益性培訓服務3670人日（見表3）。整體提升了社會服務能力，增強了學校的輻射帶動力，促進了地方經(jīng)濟發(fā)展。

表3　服務貢獻表

（四）以培養(yǎng)培訓與評價制度改革提升教師職教能力

1.改革專兼職教師培養(yǎng)培訓體系，形成校企人才協(xié)同發(fā)展的立體平臺

學校建立涵蓋教育教學、科技應用與研發(fā)及社會服務等為主要內(nèi)容的教師知識積累分享庫、建成一個包含兼職教師培訓部、專任教師培訓部及教師交流部在內(nèi)的教師專業(yè)發(fā)展服務中心等，為專兼職教師的專業(yè)發(fā)展搭建了平臺。確立了專兼職教師培養(yǎng)培訓的內(nèi)容體系，針對校內(nèi)專業(yè)教師，學校制定了重在提高教師基于工作過程的職業(yè)教育教學過程設計和實踐能力的培訓內(nèi)容體系；針對校外兼職教師，制定了學校教學管理制度+職業(yè)教育學理論+課堂教學策略+多媒體信息使用技巧為主要模塊的培訓體系。建立了考核評價制度，實施了分類分項評價，形成了專兼職教師系統(tǒng)的培養(yǎng)培訓體系，解決了專兼職教師培養(yǎng)的原則、方法、內(nèi)容、評價等關(guān)鍵問題。

建設期，教師知識積累分享庫匯集資源達45項，98%的專業(yè)帶頭人和骨干教師參加國際交流學習，95%的兼職教師完成了48學時的系統(tǒng)培訓并取得聘書，專業(yè)教師參加國家級和省級培訓項目學習89人次，91%的專業(yè)教師參與了項目和專利開發(fā)、橫向課題研究。學?！陡呗氃盒＝處煂I(yè)發(fā)展“一主雙翼、八位一體”研訓模式的構(gòu)建與實踐》教學成果獲得廣州市第九屆教學成果一等獎、廣東省教學成果一等獎和國家教學成果二等獎。

2.改革教師評價辦法，形成有利于教師專業(yè)發(fā)展的評價體系

學校進一步健全完善《教師績效考核管理辦法》《專任教師社會服務工作量計算辦法》等制度，明確從教學工作量和非教學工作量兩個方面對教師工作進行考核。專業(yè)教師社會服務工作量占到教師工作量的三分之一，并作為教學單位及教師個人年度績效考核和專業(yè)技術(shù)崗位升降的重要指標。依托學校自主開發(fā)《職業(yè)院校測評系統(tǒng)》，編制了《雙師素質(zhì)教師崗位職責》《雙師素質(zhì)教師量化測評表》，制定了《專業(yè)教師職業(yè)能力考核細則》，科學測評教師的雙師素質(zhì)；制定《非教師崗位人員轉(zhuǎn)專任教師崗位暫行規(guī)定》，建立教師轉(zhuǎn)崗運行機制，形成動態(tài)的、連續(xù)的發(fā)展性教師評價標準。

綜上所述，廣州鐵職院積極實施人才強校戰(zhàn)略，加強師資隊伍建設，使教師不僅能夠勝任教學、科研，而且有能力、有實力為社會服務。第一，學院重視教師隊伍結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，尤其重視從企業(yè)一線引進能工巧匠優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)，建成一支“雙師型”專業(yè)教師隊伍和一支滿足教科研需求的兼職教師隊伍。第二，建設了融實踐教學、技術(shù)研發(fā)、大賽培育和師資培養(yǎng)于一體的雙師工作室與企業(yè)工作站，搭建了教師服務企業(yè)的平臺與窗口。第三，修訂和完善各項管理制度，將教學工作量與科技研發(fā)、科技服務和企業(yè)培訓等非教學任務工作量按“8+4”納入教師崗位職責，政策引導教師承擔聯(lián)系企業(yè)的責任。第四，形成體現(xiàn)公平的內(nèi)部分配與激勵機制。通過相關(guān)措施有效激勵教師的積極性和主動性，提升創(chuàng)新能力。

目前，高職院校人才引進與聘任機制還不盡合理、培訓培養(yǎng)方式還比較單一、考評制度還不夠健全、激勵機制還不夠完善。結(jié)合人力資源管理理論，進一步進行探索。人力資源管理的相關(guān)理論同樣適用于高職院校的管理，對高職師資隊伍建設具有積極的指導作用。公平理論是美國心理學家亞當斯（J·S·Adams）提出的一種激勵理論，其實質(zhì)是探討投入勞動與所獲報酬之間的比值。亞當斯認為，在組織機構(gòu)中，員工最關(guān)心的是獎勵措施的公平和公正，即希望自己所付出的代價得到應有的報償。根據(jù)亞當斯的公平理論，高職院校管理者在管理實踐中制定分配制度或獎勵措施時，一定要貫徹“多勞多得，少勞少得，不勞不得”的原則，增加分配制度的透明度，讓每一位教師都生活在公平競爭的環(huán)境中。高職院校應明確辦學理念，吸納優(yōu)秀企業(yè)文化，培育校企文化共融的校園文化效應場。

三、加強高職院校師資隊伍建設的思考與建議

1.建立合理的人才引進與聘任機制

高職院校應成立學?！叭瞬殴ぷ黝I導小組”和“人才工作專家咨詢委員會”，制定《人才引進管理辦法》，確立人才引進原則、人才引進制度。領軍人才對師資隊伍和學科建設具有強大的示范和凝聚作用，要將引進、培養(yǎng)一批師德高尚、治學嚴謹、造詣精深、國內(nèi)知名的領軍人才及其團隊，作為高職院校師資隊伍建設的重點之一。優(yōu)化人才（尤其是特有專業(yè)）引進、集聚的政策環(huán)境，制定《高層次人才引進管理辦法》并遵從服務發(fā)展原則、高端引領原則、突出特色原則、公開公平原則（堅持公開招聘、公平競爭、科學評價）、擇優(yōu)引進、合同管理原則，制定專業(yè)領軍人才、專業(yè)帶頭人、骨干教師、科研骨干的引進程序和管理細則。企業(yè)兼職教師有豐富的企業(yè)一線工作經(jīng)驗、有實踐操作技能，對這類教師的聘任，應制定《兼職教師聘用管理辦法》，明確并細化其聘請標準，建立聘用能工巧匠、企業(yè)管理人員、工程技術(shù)人員等擔任兼職教師的吸引機制。

2.建立有效的師資培訓與培養(yǎng)機制

高校教師應站在某一學科的前沿，這就決定了其必須不斷提高自身的知識水平。對高校管理者來說，加強教師的培訓培育顯得尤為重要。通過聘請企業(yè)客座教授、校企互聘共育專兼職教師、對專兼職教師進行校本培訓、出國培訓、專家指導和企業(yè)頂崗鍛煉等方式，提升專任教師的實踐教學水平，增強兼職教師的教育教學能力。

青年教師是高職院校師資隊伍的新生力量，是學校發(fā)展的希望所在，建設好這支隊伍具有長遠的戰(zhàn)略意義。第一，幫助青年教師過好教學關(guān)。優(yōu)化新教師崗前培訓內(nèi)容，增強針對性和實效性；切實做好“以老帶新”工作，加強過程管理；積極開展青年教師課堂教學競賽、教學觀摩等活動。在職稱評審中，進一步加大教學工作在評審要素中的權(quán)重，教學考核優(yōu)秀和教學競賽獲獎的青年教師，在同等條件下優(yōu)先晉升。第二，重視加強青年教師科研能力培養(yǎng)。設立青年教師科研基金，用于鼓勵和扶持青年教師提高科研水平。團隊建設要吸收青年教師參與學科建設和科學研究，青年教師也要主動、積極地融入到團隊之中，在老教師的帶領下不斷提高科研能力。第三，促進青年教師提升學歷層次。鼓勵所有青年教師盡快提高學歷層次，設立專項基金，支持青年教師攻讀博士學位，對于取得博士學位回校工作的青年教師，學校給予一定的科研啟動經(jīng)費。第四，努力提高青年教師實踐能力。著眼應用型人才培養(yǎng)，大力推進青年教師實踐鍛煉制度，引導和鼓勵青年教師深入生產(chǎn)第一線，鍛煉自己，提高實踐能力。第五，切實抓好青年骨干教師隊伍建設。擴大青年骨干教師選拔范圍和數(shù)量，促使青年教師中的骨干提高水平，帶動和影響整個青年教師隊伍盡快成長。

3.建立科學的評價體系和激勵機制

建立專任教師、實訓指導教師、輔導員和兼職教師分類管理辦法，建立不同的教師考核評價體系，完善以業(yè)績和能力為導向的教師考核評價機制。制定《高職院校教師績效考核管理辦法》，把教師的教學水平、科研能力和社會服務能力納入高職院校教師的績效考核內(nèi)容，注重三者的共同發(fā)展并根據(jù)學校的實際情況有所側(cè)重。采取教師自身評價、學生評價、同行評價、校外專家評價等多元化的評價方式，并保證評價的客觀公正?？己私Y(jié)果作為發(fā)放津貼、年度考核和職稱認定的重要依據(jù)。完善重能力、重實績、重貢獻的分配激勵機制，制定《高職院校教科研獎勵辦法》，對教職工的科研立項、論文發(fā)表、專利授權(quán)、教科研獲獎等進行獎勵，激發(fā)教師的工作積極性，促進優(yōu)秀人才脫穎而出。

4.構(gòu)建和諧的現(xiàn)代校園文化

現(xiàn)代校園文化建設是人力資源管理理論大力提倡的，可以增強教師隊伍的凝聚力和認同感。學校的生存與發(fā)展，絕不僅僅依賴于規(guī)章制度，而要使全校人員的積極性得到提高，創(chuàng)新精神得以發(fā)揚。和諧校園文化的構(gòu)建需要營造“嚴謹篤學”氛圍，注重學術(shù)和學風建設、［3］加強師德和師風建設。廣大教師承擔教書育人的神圣使命，要堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取９湃苏f：“經(jīng)師易遇，人師難遭?！苯處熞鰝魇谥R的“經(jīng)師”，更要做善于育人的“人師”，以自己良好的思想和道德風范去影響和培養(yǎng)學生。提高教師師德修養(yǎng)就是把外在的教師道德要求轉(zhuǎn)化為個人的道德素質(zhì)，并落實到行動上，即把他律與自律相結(jié)合。這里的關(guān)鍵是教師個人的高度自覺能動性。通過和諧校園文化的建設，大力營造有利于教師成長的環(huán)境和氛圍。

四、結(jié)語

建立一支優(yōu)秀的高職院校師資隊伍，對高等技術(shù)應用型人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)起著至關(guān)重要的作用。師資隊伍建設是一項系統(tǒng)工程，高職院校應高度重視師資工作，將師資隊伍建設作為一項事關(guān)學校發(fā)展、興衰的核心工作來抓。通過完善并實施一系列的制度和措施，不斷加強師資隊伍建設，走人才強校之路。

［1］顧建躍.高職院校師資隊伍建設的現(xiàn)狀及對策［J］.淮北職業(yè)技術(shù)學院學報，2013（6）：37-38.

［2］牛東育，蔣新革.基于教師工作室構(gòu)建立體開放的實踐教學體系［J］.中國教育技術(shù)裝備，2013（9）：142-144.

［3］黃永東，張恒亮.淺談高校教師師德建設［J］.中醫(yī)藥管理雜志，2007（8）：25-27.

（責任編輯：劉生平）

Exploration and Practice of the Construction of Teaching Staff in Higher Vocational Colleges——Exemplified by Guangzhou Railway Polytechnic

DUAN Yan
（Guangzhou Railway Polytechnic，Guangzhou 510430，China）

The transformation and upgrading of China's industry needs to have engineers，senior technicians with spirit of the craftsman，and innovative entrepreneurial talent.The modern vocational education and market demand put-forward the new challenges of the construction of teaching staff in higher vocational colleges.Exemplified by Guangzhou Railway Polytechnic，the paper explores and practices the construction of teaching staff in higher vocational colleges and puts forward suggestion.

higher vocational colleges；teaching staff；cultivation of talents；suggestion

G715

A

1009-931X（2016）03—0050-04

2016-06-03

廣州市教育科學“十二五”規(guī)劃課題“協(xié)同創(chuàng)新視域下廣東高職院校社會服務能力分析及提升策略研究”（1201533927）

段艷（1975-），女，湖南邵陽人，助理研究員，碩士，研究方向：高等職業(yè)教育。