人人念大學(xué)的謬誤
摘編自3月17日臺灣《立報》
臺灣教改已經(jīng)過了20年,綠政黨都曾經(jīng)主政,也力推教育改革方向。其中不變的政策就是希望人人有大學(xué)可念,也就是高等教育普及,這與原始聯(lián)考制度下的精英教育,本來就不是同一線上的事。
如果要普及高等教育,政策的走向自然是要偏向“公共模式”,讓人人能用比較低的學(xué)費念書。臺灣的教科文預(yù)算無法提供這么多的經(jīng)費,于是臺當(dāng)局鼓勵私人興學(xué),然后用“教學(xué)卓越”等名目補助私校經(jīng)費。
這個動作,讓臺灣大批私立的高職爭取升格技術(shù)學(xué)院,再轉(zhuǎn)型為技職或綜合大學(xué),形成今日公私立大學(xué)超過158所、就算所有高中生全部念大學(xué),還有學(xué)校招不滿學(xué)生。
根據(jù)臺當(dāng)局教育部門資料,臺灣大學(xué)生73%就讀私立大學(xué)。其中低所得家庭即使考上大學(xué),進入公立學(xué)校的比率僅19.57%。整體而言,社會經(jīng)濟優(yōu)勢家庭子女,較容易在現(xiàn)行升學(xué)制度下進入名列前茅的公立大學(xué),而社會經(jīng)濟相對弱勢家庭子女,則大多念私立大學(xué)。
臺當(dāng)局美其名鼓勵念書,念私??梢赞k理助學(xué)貸款。大學(xué)4年外加研究所2年,至少要借貸百萬元新臺幣。如今就業(yè)市場不佳,這些青年學(xué)貸子弟,前4年的工作所得,幾乎要還給當(dāng)局才換得自由身。
在這樣經(jīng)濟壓力下,扛著學(xué)貸念大學(xué),對弱勢家庭而言,根本沒有意義可言,更甭談想靠教育來翻身的可能。
教育制度的改變,無非是希望給下一代無憂的念書環(huán)境,好培養(yǎng)他們成材。可是教改推動后的“人人有大學(xué)可念”,反而成為助長階級對立,讓私立大學(xué)仇視公立大學(xué)獲得優(yōu)渥補助。這樣的改變,難道還要持續(xù)下去嗎?