呂維振,張雪胭,鄭國禹

(1.中國人民解放軍裝備學(xué)院　a.研究生院；b.裝備指揮系，北京　101416；2.重慶軍事代表局，重慶　400060)

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基層級(jí)裝甲裝備維修經(jīng)費(fèi)需求研究

呂維振1a,張雪胭1b,鄭國禹2

(1.中國人民解放軍裝備學(xué)院a.研究生院；b.裝備指揮系，北京101416；2.重慶軍事代表局，重慶400060)

在分析裝甲裝備維修經(jīng)費(fèi)需求研究現(xiàn)狀以及影響因素的基礎(chǔ)上，結(jié)合未來基層級(jí)裝甲裝備發(fā)展趨勢(shì)，構(gòu)建了基層級(jí)裝甲裝備維修經(jīng)費(fèi)總需求模型，并通過實(shí)例進(jìn)行了驗(yàn)證，可為維修經(jīng)費(fèi)配置提供決策參考。

基層級(jí)；裝甲裝備；維修經(jīng)費(fèi)；需求模型本文引用格式：呂維振,張雪胭,鄭國禹.基層級(jí)裝甲裝備維修經(jīng)費(fèi)需求研究[J].兵器裝備工程學(xué)報(bào)，2016(8):77-79.

合理配置裝備維修經(jīng)費(fèi)，提高裝備維修經(jīng)費(fèi)利用效率效益，是裝備維修保障研究的重要課題。合理確定基層級(jí)裝甲裝備維修經(jīng)費(fèi)需求，積極探索維修經(jīng)費(fèi)配置優(yōu)化的方法，對(duì)于指導(dǎo)裝備維修經(jīng)費(fèi)配置實(shí)踐具有重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

1　裝甲裝備維修經(jīng)費(fèi)需求分析現(xiàn)狀

經(jīng)費(fèi)需求分析的好壞決定了經(jīng)費(fèi)配置的優(yōu)劣，國內(nèi)裝備維修經(jīng)費(fèi)需求分析的研究雖然已經(jīng)做了大量的工作，但是仍然處在初級(jí)階段，還沒有形成體系存在著一些問題。

1.1經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不盡合理

現(xiàn)行的裝甲裝備維修經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不反映不同服役年限裝甲裝備的故障規(guī)律，不能很好地反映裝甲裝備維修經(jīng)費(fèi)需求在不同壽命周期階段的差異，還有些裝備長(zhǎng)期在高原、高寒、濕熱等環(huán)境下工作，裝備受惡劣環(huán)境影響損壞率明顯高于一般環(huán)境，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)未對(duì)以上因素做出區(qū)分。經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不反映裝備狀態(tài)及使用情況，不能準(zhǔn)確反映裝備經(jīng)費(fèi)的實(shí)際需求，造成部分裝備維修保障困難，完好率不高。

1.2業(yè)務(wù)需求聯(lián)系不緊

各單位裝甲裝備維修經(jīng)費(fèi)是在明確了經(jīng)費(fèi)總額的基礎(chǔ)上，由各單位上報(bào)匯總，并進(jìn)行調(diào)整后得出?，F(xiàn)行裝甲裝備維修經(jīng)費(fèi)需求分析，受人為因素影響較大，造成隨機(jī)性，盲目性和“跑部”要錢等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。最終導(dǎo)致部分部隊(duì)裝甲裝備維修經(jīng)費(fèi)節(jié)余，有些部隊(duì)裝甲裝備維修經(jīng)費(fèi)不足[1]。

1.3發(fā)展趨勢(shì)判斷不準(zhǔn)

拓展和深化軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備，完成低強(qiáng)度非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)，軍隊(duì)體制改革，部隊(duì)任務(wù)調(diào)整，各單位所屬裝備及職能任務(wù)都有較大變化，裝備使用環(huán)境、使用強(qiáng)度都不同以往，傳統(tǒng)的以歷年數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，逐級(jí)上報(bào)的維修經(jīng)費(fèi)需求預(yù)計(jì)模式很難適應(yīng)新的形勢(shì)發(fā)展的需求[2]。

2　裝甲裝備維修經(jīng)費(fèi)需求影響因素

目前影響裝甲裝備維修經(jīng)費(fèi)需求的因素較多，既有外部因素，也有內(nèi)部因素，既有客觀因素，也有主觀因素。

2.1裝甲裝備現(xiàn)有實(shí)力

裝甲裝備普遍存在新老裝備同時(shí)列編的情況。新老裝備不僅所需備件、配件不同，其具體維修過程中所需經(jīng)費(fèi)也不盡相同。一方面，老裝備尚未完全退出服役期，其因服役時(shí)間過長(zhǎng)而需要付出昂貴的維修費(fèi)，且有的老裝備配件備件的原有生產(chǎn)線已停產(chǎn)，無法形成配套性和系統(tǒng)性，從而增加了裝備維修的難度；另一方面，新裝備剛剛研發(fā)定型列編部隊(duì)，相應(yīng)的配套性、系統(tǒng)性，以及建制均比較完善，其修理難度和備件、配件所需經(jīng)費(fèi)都相對(duì)較低。因此，裝甲裝備現(xiàn)有實(shí)力是構(gòu)成各單位基礎(chǔ)系數(shù)不同的因素之一。

2.2裝甲裝備維修經(jīng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)

每一臺(tái)裝甲裝備出廠按照裝備本身的價(jià)值、結(jié)合歷年使用的情況，任務(wù)的情況，都會(huì)相應(yīng)確定一個(gè)維修經(jīng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，有了此標(biāo)準(zhǔn)，再知道裝甲裝備的數(shù)量可以直接確定每年裝甲裝備維修經(jīng)費(fèi)的“標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)”。

2.3裝甲裝備維修任務(wù)需求

綜合考慮裝甲裝備各項(xiàng)任務(wù)，主要包括3個(gè)方面，一是基于保障裝甲裝備維持的基礎(chǔ)需求，包括裝備的大修、中修、小修等計(jì)劃維修任務(wù)。通過計(jì)劃維修，確保裝備處于完好的狀態(tài)。這類需求是裝備維修經(jīng)費(fèi)投入的重要組成部分。根據(jù)裝備一般使用情況，可以預(yù)計(jì)基于保障裝甲裝備維持的基礎(chǔ)需求；二是基于非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)的任務(wù)需求，對(duì)于執(zhí)行國際維和任務(wù)、聯(lián)合軍事演習(xí)等非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)情況，可以根據(jù)歷年的情況和輪換交接上報(bào)需求確定。三是基于突發(fā)情況的應(yīng)急需求。主要考慮到各種突發(fā)情況可能產(chǎn)生的裝備維修任務(wù)量，由于難以在上年做計(jì)劃時(shí)準(zhǔn)確判斷，裝備維修經(jīng)費(fèi)的投入也難以準(zhǔn)確確定，應(yīng)根據(jù)歷年突發(fā)情況的一般消耗以及裝備維修經(jīng)費(fèi)的保障能力，在裝備維修經(jīng)費(fèi)投入時(shí)適當(dāng)預(yù)留，以處理各種突發(fā)情況。

2.4裝甲裝備未來發(fā)展規(guī)模

根據(jù)裝備科研和購置規(guī)劃擬定的裝甲裝備發(fā)展方向、發(fā)展重點(diǎn)、規(guī)模結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平、更新補(bǔ)充、淘汰報(bào)廢情況，以現(xiàn)有結(jié)構(gòu)和規(guī)模為基礎(chǔ)，分別測(cè)算裝甲裝備未來發(fā)展規(guī)模。裝甲裝備發(fā)展規(guī)模,重點(diǎn)明確兩類裝備的基本信息。一是擬新列裝的裝備型號(hào)、數(shù)量、列裝部隊(duì)等基本信息，用以預(yù)計(jì)裝甲裝備維修經(jīng)費(fèi)需求增加的情況；二是擬退役報(bào)廢裝備的型號(hào)、數(shù)量、現(xiàn)列裝部隊(duì)等基本信息，用以預(yù)計(jì)裝甲裝備維修經(jīng)費(fèi)需求減少的情況。具體表現(xiàn)是各單位使命任務(wù)不同，未來裝甲裝備配備不同，對(duì)裝甲裝備的維修經(jīng)費(fèi)需求不同。

2.5物價(jià)上漲指數(shù)

物價(jià)上漲指數(shù)，簡(jiǎn)稱CPI，是世界各國普遍編制的一種指數(shù)，它可以用于分析市場(chǎng)價(jià)格的基本動(dòng)態(tài)，是政府制定物價(jià)政策和工資政策的重要依據(jù)。物價(jià)的上漲，必定會(huì)影響工人工資、貨幣購買力，生活成本的變動(dòng)，進(jìn)而會(huì)影響裝甲裝備維修經(jīng)費(fèi)的變動(dòng)。

3　基層級(jí)裝甲裝備維修經(jīng)費(fèi)需求模型分析

科學(xué)優(yōu)化設(shè)計(jì)基層級(jí)裝甲裝備維修經(jīng)費(fèi)模型，有利于合理確定基層級(jí)裝甲裝備維修經(jīng)費(fèi)所涉及的相關(guān)要素、重要程度和應(yīng)占的比例，有利于準(zhǔn)確量化測(cè)算基層級(jí)裝甲裝備維修經(jīng)費(fèi)的需求數(shù)額，為維修經(jīng)費(fèi)配置提供參考。

3.1基層級(jí)裝甲裝備維修經(jīng)費(fèi)需求標(biāo)準(zhǔn)模型

本文中的裝甲裝備主要包括履帶式、輪式裝備戰(zhàn)斗車輛和保障車輛[3]，為便于計(jì)算，假設(shè)本文所指的單個(gè)裝甲裝備維修經(jīng)費(fèi)基本標(biāo)準(zhǔn)是指根據(jù)歷史數(shù)據(jù)，得到的單個(gè)裝甲裝備維修經(jīng)費(fèi)的平均值。基層級(jí)裝甲裝備維修經(jīng)費(fèi)需求標(biāo)準(zhǔn)模型，是指基層裝甲部隊(duì)在執(zhí)行年度任務(wù)過程中依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)所需要的維修經(jīng)費(fèi)數(shù)額。它既是向上請(qǐng)領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)維修經(jīng)費(fèi)的依據(jù)，也是對(duì)下組織實(shí)施維修經(jīng)費(fèi)供應(yīng)實(shí)施的依據(jù)。主要由基本標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)兩部分構(gòu)成[4]。

基于以上假設(shè)，基層級(jí)裝甲裝備維修經(jīng)費(fèi)基本標(biāo)準(zhǔn)主要由單個(gè)裝甲裝備維修經(jīng)費(fèi)基本標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成[5]。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)則根據(jù)突發(fā)任務(wù)情況等確定。在此基礎(chǔ)上還應(yīng)考慮裝甲部隊(duì)擔(dān)負(fù)任務(wù)和裝甲部隊(duì)基礎(chǔ)等情況，增加“部隊(duì)擔(dān)負(fù)任務(wù)權(quán)重”和“裝甲部隊(duì)基礎(chǔ)系數(shù)”因素，并設(shè)定其范圍。綜上所述，可將基層級(jí)裝甲裝備維修經(jīng)費(fèi)需求標(biāo)準(zhǔn)模型表示如下：

C=J+B=(1+RX)(ZT+BO)=

式中：C表示基層級(jí)裝甲裝備維修經(jīng)費(fèi)的需求標(biāo)準(zhǔn)數(shù)，由基本標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成；J表示基本標(biāo)準(zhǔn)，由裝甲裝備單個(gè)裝備標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成；B表示補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，其中，B1表示執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)1的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，B2表示執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)2的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，Bn表示執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)n的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)；O表示應(yīng)急任務(wù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)數(shù)；R表示裝甲部隊(duì)任務(wù)權(quán)重(0≤R≤1)；X表示裝甲部隊(duì)基礎(chǔ)系數(shù)(0≤X≤1.5)；Z表示單個(gè)裝甲裝備維修經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(Z1其中表示輪式裝甲戰(zhàn)斗車輛裝備維修經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，Z2表示履帶式裝甲戰(zhàn)斗車輛裝備維修經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，Z3表示輪式裝甲保障車輛裝備維修經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，Z4表示履帶式裝甲保障車輛裝備維修經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn))；T表示裝甲裝備個(gè)數(shù)(T1表示輪式裝甲戰(zhàn)斗車輛裝備的個(gè)數(shù)，T2表示履帶式裝甲戰(zhàn)斗車輛裝備的個(gè)數(shù)，T3表示輪式裝甲保障車輛裝備的個(gè)數(shù)，T4表示履帶式裝甲保障車輛裝備的個(gè)數(shù))[6]。

3.2基層級(jí)非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)維修經(jīng)費(fèi)需求模型

基層級(jí)非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)維修經(jīng)費(fèi)需求模型是基層級(jí)裝甲裝備維修經(jīng)費(fèi)總需求的重要組成部分，由若干大型非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)維修經(jīng)費(fèi)需求項(xiàng)目組成[7]。其計(jì)算分析模型為

式中：N表示基層級(jí)裝甲部隊(duì)非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)維修經(jīng)費(fèi)需求；I表示裝甲部隊(duì)地區(qū)消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(依據(jù)國家統(tǒng)計(jì)部門最新數(shù)據(jù))；Y表示某項(xiàng)軍事活動(dòng)裝甲裝備維修經(jīng)費(fèi)需求(Y1表示聯(lián)合軍事演習(xí)所需維修經(jīng)費(fèi)，Y2表示國際維和裝甲裝備所產(chǎn)生的維修經(jīng)費(fèi)，Y3表示參加國際比賽裝甲裝備所產(chǎn)生的維修經(jīng)費(fèi)，Y4表示其他非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事活動(dòng)裝甲裝備產(chǎn)生的維修經(jīng)費(fèi))。

3.3基層級(jí)裝甲裝備維修經(jīng)費(fèi)總需求

由以上可知，基層級(jí)裝甲裝備維修經(jīng)費(fèi)總需求是基層級(jí)裝甲部隊(duì)一定時(shí)期內(nèi)建設(shè)發(fā)展和維系正常訓(xùn)練以及非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)維修經(jīng)費(fèi)總和[8]。它由“標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)需求”和“非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)維修經(jīng)費(fèi)需求”構(gòu)成，其分析模型可表示為

式中：Z表示基層級(jí)裝甲裝備維修經(jīng)費(fèi)總需求；C表示基層級(jí)裝甲裝備標(biāo)準(zhǔn)維修經(jīng)費(fèi)需求；N表示基層級(jí)裝甲裝備非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)維修經(jīng)費(fèi)需求；其他表示內(nèi)容同標(biāo)準(zhǔn)和非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)維修經(jīng)費(fèi)需求[9]。

4　實(shí)例分析

依托某單位××年度有關(guān)裝甲裝備維修經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與供應(yīng)實(shí)力、項(xiàng)目情況、非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)情況，對(duì)上述提出的基層級(jí)裝甲裝備維修經(jīng)費(fèi)總需求模型進(jìn)行驗(yàn)證研究。

4.1裝甲裝備維修經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)模型驗(yàn)證分析

假設(shè)某單位××年度有關(guān)裝甲裝備維修經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與供應(yīng)實(shí)力及項(xiàng)目情況見表1所示。該單位的任務(wù)權(quán)重為0.7，基礎(chǔ)系數(shù)為0.9。運(yùn)用“標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)需求模型”計(jì)算該單位裝甲裝備當(dāng)年度的標(biāo)準(zhǔn)維修經(jīng)費(fèi)需求情況[10]。

表1　標(biāo)準(zhǔn)及基礎(chǔ)情況

根據(jù)表中提供的數(shù)據(jù)和“裝甲裝備維修經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)模型”，首先，將有關(guān)數(shù)字輸入模型進(jìn)行計(jì)算。

C=J+B=(1+RX)(ZT+BO)=

(1+0.7×0.9)(1 000×20+800×16+

600×28+900×25)=1.63×72 100=

117 523(萬元)

其次，分析標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)需求構(gòu)成情況。通過上述計(jì)算可見，該單位該年度的裝甲裝備維修經(jīng)費(fèi)需求為117 523萬元，如果不考慮裝甲部隊(duì)任務(wù)權(quán)重和基礎(chǔ)系數(shù)的話，經(jīng)費(fèi)需求為72 100萬元。

綜上所述，基層級(jí)裝甲裝備維修經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)需求的測(cè)算需要把握以下幾個(gè)問題：一是基本標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目力求全面、準(zhǔn)確，寧多勿缺，不要有任何遺漏的項(xiàng)目，同時(shí)每個(gè)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)要把握適當(dāng)，不宜過高或者過低；二是應(yīng)急任務(wù)的項(xiàng)目和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)要界定好，哪些該補(bǔ)，哪些不該補(bǔ)以及補(bǔ)多少，要盡可能合理，這都需要充分調(diào)研論證。三是裝甲部隊(duì)任務(wù)的權(quán)重和基礎(chǔ)系數(shù)對(duì)需求總額影響甚大，要根據(jù)裝備的周期壽命、環(huán)境、所擔(dān)負(fù)的任務(wù)，盡可能定的科學(xué)、合理、精確[11]。

4.2非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)維修經(jīng)費(fèi)需求模型驗(yàn)證分析

假設(shè)某單位××年度的非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)維修經(jīng)費(fèi)需求采取“由下申報(bào)”辦法，該單位根據(jù)上級(jí)下達(dá)的任務(wù)，擬申報(bào)3個(gè)項(xiàng)目見表2所示。國家統(tǒng)計(jì)部門的最新效費(fèi)價(jià)格指數(shù)104.6%。要求運(yùn)用“非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)維修經(jīng)費(fèi)需求模型”計(jì)算該單位該年度的裝甲裝備維修經(jīng)費(fèi)需求情況[12]。

表2　非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)裝甲裝備維修經(jīng)費(fèi)申報(bào)情況

根據(jù)上述提供資料和“項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)需求模型”，首先將有關(guān)數(shù)字輸入模型中進(jìn)行計(jì)算。

1.046(600×2+500×1+200×1)=1 987.4(萬元)

通過上述計(jì)算可見，該單位年度的裝甲裝備部隊(duì)非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)維修經(jīng)費(fèi)需求為1 987.4萬元，如果不考慮消費(fèi)價(jià)格指數(shù)，則為1 900萬元。因此，在測(cè)算中長(zhǎng)期需求時(shí)，要特別注意未來消費(fèi)價(jià)格指數(shù)增減變化的可能性，以免差異太大而最終影響保障[13]。

4.3裝甲裝備維修經(jīng)費(fèi)總需求模型驗(yàn)證分析

由上述模型得到該單位裝甲裝備維修經(jīng)費(fèi)總需求為

Z=C+N=117 523+1 987.4=119 510.4(萬元)

由此可見，單位裝甲裝備維修經(jīng)費(fèi)總需求是在得到標(biāo)準(zhǔn)維修經(jīng)費(fèi)和非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)維修經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上通過相加得到的，所以說，前兩項(xiàng)是本模型計(jì)算的關(guān)鍵[14]。

5　結(jié)束語

加強(qiáng)維修經(jīng)費(fèi)需求分析對(duì)優(yōu)化維修經(jīng)費(fèi)配置具有基礎(chǔ)性作用。通過建立一種新的基層級(jí)裝甲裝備維修經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)需求模型和裝甲裝備非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)維修經(jīng)費(fèi)需求模型，進(jìn)而得到基層級(jí)裝甲裝備維修經(jīng)費(fèi)總需求的模型，為整個(gè)陸軍裝備維修經(jīng)費(fèi)的配置優(yōu)化提供參考借鑒。

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(責(zé)任編輯唐定國)

Research of Base-Level Armored Equipment Maintenance Cost Demand

LYU Wei-zhen1a, ZHANG Xue-yan1b, ZHENG Guo-yu2

(1.a.Graduate School; b. Department of Equipment Command, Equipment Academy of PLA, Beijing 101416, China;2.Chongqing Army Generation Bureau, Chongqing 400060, China)

This paper first analyzed current situation and influencing factors of maintenance cost demand of armored equipment. Then, combined with the developing trend of base-level armored equipment, it proposed total maintenance cost demand model of base-level armored equipment, aimed at providing consultation for maintenance funds allocation. Finally, the model was verified with an example, which can provides decision reference for maintenance budget allocation.

base level; armored equipment; maintenance cost; demand model

2016-02-11；

2016-03-15

呂維振(1987—),男, 碩士,助理工程師,主要從事裝備管理研究。

10.11809/scbgxb2016.08.017

format:LYU Wei-zhen, ZHANG Xue-yan, ZHENG Guo-yu.Research of Base-Level Armored Equipment Maintenance Cost Demand[J].Journal of Ordnance Equipment Engineering,2016(8):77-79.

E92

A

2096-2304(2016)08-0077-04

【后勤保障與裝備管理】