王衍

隨著2017年1月份潘基文卸任現(xiàn)任聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)的日益臨近，外界對(duì)其2017年11月競(jìng)選下任韓國(guó)總統(tǒng)的猜測(cè)水漲船高，潘基文正在卷入外界揣測(cè)的輿論漩渦。

據(jù)民調(diào)機(jī)構(gòu)蓋洛普韓國(guó)6月10日公布的一份調(diào)查結(jié)果顯示，在明年韓國(guó)總統(tǒng)選舉“潛在”參選人中，潘基文的支持率力壓朝野陣營(yíng)主要人選，排名第一。 6月7日至9日，蓋洛普韓國(guó)對(duì)1002名韓國(guó)成年人進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，回答支持潘基文的受訪者最多，占26%。共同民主黨前黨首文在寅排名第二，支持率為16%。國(guó)民之黨黨首安哲秀、首爾市長(zhǎng)樸元淳和前首爾市長(zhǎng)吳世勛等分列其后。

這已經(jīng)不是第一次有韓國(guó)民調(diào)顯示，韓國(guó)民眾對(duì)潘基文競(jìng)選下任總統(tǒng)的支持。在《鳳凰周刊》的粗略觀察和統(tǒng)計(jì)中，自2016年以來(lái)，至少已經(jīng)有5次。而潘基文自己遲遲不肯宣布是否參選，流言更是喧囂塵上。

朝韓關(guān)系是關(guān)鍵

尤其是2016年5月中旬，潘基文對(duì)韓國(guó)進(jìn)行為期6天的訪問(wèn)之際，不僅是韓國(guó)媒體和機(jī)構(gòu)的民意調(diào)查，全球媒體的關(guān)注度更是有增無(wú)減。英國(guó)《國(guó)際商業(yè)時(shí)報(bào)》評(píng)論稱：雖然潘基文還沒(méi)有正式進(jìn)入韓國(guó)內(nèi)政的途徑，但隨著潘基文即將卸任聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)，韓國(guó)國(guó)內(nèi)政治圈已經(jīng)對(duì)其競(jìng)選的流言滿城風(fēng)雨。

“韓國(guó)是一個(gè)民族性很強(qiáng)的國(guó)家，民眾也非常認(rèn)可在國(guó)際上有威望的人物來(lái)領(lǐng)導(dǎo)韓國(guó)。所以潘基文如此高的支持率，并不難理解”。吉林大學(xué)行政學(xué)院國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授、朝韓問(wèn)題專家王生在接受《鳳凰周刊》采訪時(shí)解釋說(shuō)。

而這位被外界認(rèn)為“謙遜低調(diào)”的東方氣質(zhì)韓國(guó)籍聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)，在行動(dòng)上也時(shí)不時(shí)為推廣韓國(guó)文化賣(mài)力。2015年9月，《鳳凰周刊》記者在聯(lián)合國(guó)參加“國(guó)際和平日”峰會(huì)，當(dāng)天，聯(lián)合國(guó)方面特別安排了韓國(guó)的一群青少年，在峰會(huì)開(kāi)場(chǎng)前，進(jìn)入會(huì)場(chǎng)進(jìn)行跆拳道表演。潘基文本人還在發(fā)言時(shí)開(kāi)玩笑強(qiáng)調(diào)，“在‘國(guó)際和平日，這并不是鼓吹武力，跆拳道本身并不危險(xiǎn)?！?/p>

在一陣威武的“哈哈”聲表演結(jié)束后，現(xiàn)場(chǎng)主持人還邀請(qǐng)會(huì)議室內(nèi)在座的各位起身學(xué)習(xí)跆拳道的基本踢腿動(dòng)作。現(xiàn)場(chǎng)各位西裝革履的與會(huì)者，只好脫下西裝、提起西褲，跟著學(xué)習(xí)，場(chǎng)面熱烈。部分聯(lián)合國(guó)在職人員則對(duì)《鳳凰周刊》表示，這樣在會(huì)場(chǎng)內(nèi)“群打”跆拳道的行為，讓人大跌眼鏡。

從可查的新聞報(bào)道來(lái)看，這位熱愛(ài)韓國(guó)文化的秘書(shū)長(zhǎng)，早在2014年11月傳出過(guò)或競(jìng)選2017年韓國(guó)總統(tǒng)的消息，但當(dāng)時(shí)離其卸任時(shí)間還遠(yuǎn)。聯(lián)合國(guó)方面在《華爾街日?qǐng)?bào)》回應(yīng)說(shuō)，聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)是無(wú)黨派人士，也不能傾向任何國(guó)家和黨派，所以否認(rèn)了這一謠言。

而在2015年期間，潘基文多次會(huì)見(jiàn)韓國(guó)現(xiàn)任總統(tǒng)樸槿惠，又讓流言四起。今年5月中旬訪問(wèn)韓國(guó)期間，其確實(shí)會(huì)見(jiàn)了包括執(zhí)政黨新國(guó)家黨的主要政策制定者和韓國(guó)前國(guó)務(wù)總理金鐘泌在內(nèi)的數(shù)位韓國(guó)政治家。韓國(guó)在野黨人民黨高級(jí)成員樸趾源，在接受韓國(guó)媒體采訪時(shí)解釋說(shuō)，“樸槿惠所領(lǐng)導(dǎo)的新國(guó)家黨很希望潘基文競(jìng)選”，“潘基文自己也有很強(qiáng)的政治野心，如果樸槿惠陣營(yíng)支持他的話，他會(huì)競(jìng)選下任總統(tǒng)”。

目前潘基文本人還沒(méi)有對(duì)此事進(jìn)行表態(tài)。在為期3天的濟(jì)州論壇上，他表示，他想在聯(lián)合國(guó)的任期“善始善終”；同時(shí)，也表達(dá)了對(duì)韓國(guó)國(guó)內(nèi)政治的個(gè)人評(píng)論：盡管外交努力是彌合與朝鮮越來(lái)越大鴻溝的唯一方式，但韓國(guó)國(guó)內(nèi)現(xiàn)在“極為分裂”。“韓國(guó)經(jīng)濟(jì)目前陷入低迷，很多人已經(jīng)感到有當(dāng)年日本經(jīng)濟(jì)低迷的前兆，在前兩年樸槿惠改善了中韓關(guān)系時(shí)，韓國(guó)搭中國(guó)的順風(fēng)車(chē)，對(duì)經(jīng)濟(jì)有部分提振，但現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)又有些不盡如人意，缺少經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；所以民眾對(duì)目前樸槿惠的執(zhí)政倍感失望。”王生說(shuō)。這也表現(xiàn)在今年4月份的國(guó)會(huì)選舉上，韓國(guó)16年來(lái)首次出現(xiàn)“朝小野大”的局面：執(zhí)政黨新國(guó)家黨未獲得過(guò)半數(shù)席位，在野的共同民主黨則一躍成為國(guó)會(huì)第一大黨。

“無(wú)論是誰(shuí)明年競(jìng)選成功，如何振興韓國(guó)經(jīng)濟(jì)都是一個(gè)難題，在這樣的情況下，反而外交議題是民眾更加期待突破的一個(gè)窗口?！蹦壳俺r半島危機(jī)，讓學(xué)者王生更加相信潘基文如果競(jìng)選可能獲選的可能性，“在野的共同民主黨也一直主張緩和朝韓關(guān)系，但是自從4月份朝鮮第四次核試驗(yàn)，朝鮮半島陷入僵局以來(lái)，朝韓關(guān)系急轉(zhuǎn)直下，恐怕新國(guó)家黨和共同民主黨都無(wú)法很好地改變這一關(guān)系?！?/p>

反而，潘基文在朝核危機(jī)上正不斷努力，據(jù)資料顯示：去年5月和11月，潘基文以聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)的身份曾向外界公開(kāi)訪朝的計(jì)劃，令人遺憾的是，幾經(jīng)努力，未能成行；2016年3月份，潘基文在接受媒體采訪時(shí)表示，會(huì)在任內(nèi)落實(shí)訪朝計(jì)劃。如果成真，他將成為歷史上繼第四任秘書(shū)長(zhǎng)庫(kù)爾特·瓦爾德海姆（曾于1979年和1981年兩次訪問(wèn)朝鮮）和第六任聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)布特羅斯·布特羅斯-加利（在1993年訪問(wèn)過(guò)朝鮮）之后，第三位公開(kāi)訪問(wèn)朝鮮的聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)。究竟是否如愿，外界還有半年時(shí)間進(jìn)行觀察。

聯(lián)合國(guó)早有先例

另外，潘基文競(jìng)選的優(yōu)勢(shì)在于他個(gè)人履歷中與韓國(guó)國(guó)內(nèi)或近或遠(yuǎn)的從政經(jīng)歷。自2007年擔(dān)任聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)以來(lái)，他遠(yuǎn)離韓國(guó)國(guó)內(nèi)政治?！坝泻芏囗n國(guó)國(guó)內(nèi)政治游戲里的把戲，比如贊助和政治支持；作為一個(gè)‘局外人，潘基文反而不受這些所‘玷污。潘基文也沒(méi)有在這個(gè)政治系統(tǒng)中有腐敗行為，所以反而把他推向一個(gè)很有利的位置?！碧芈逡链髮W(xué)首爾校區(qū)國(guó)際關(guān)系學(xué)教授丹尼爾·平克斯頓如此評(píng)論道。

但在這之前，潘基文有著37年在韓國(guó)外交圈的從政經(jīng)歷，自1970年進(jìn)入韓國(guó)外交部，他先后在印度、美國(guó)、聯(lián)合國(guó)任職，中間有段時(shí)間就讀美國(guó)哈佛大學(xué)。2004年，他出任韓國(guó)外交通商部部長(zhǎng)，直到2007年1月?lián)温?lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)。

“這讓潘基文也有很深厚的韓國(guó)從政經(jīng)驗(yàn)積累和韓國(guó)國(guó)內(nèi)的人脈資源?！蓖跎治稣f(shuō)。但外界對(duì)潘基文的年紀(jì)有些質(zhì)疑，不過(guò)在王生看來(lái)，這并不是太大的問(wèn)題：“盡管明年下任時(shí)潘基文是73歲，但是韓國(guó)曾有高齡當(dāng)選總統(tǒng)的先例，金大中當(dāng)選時(shí)已74歲。”

另一方面，對(duì)潘基文競(jìng)選下任韓國(guó)總統(tǒng)的反對(duì)之聲，還來(lái)自他擔(dān)任聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)的特殊職務(wù)。部分韓國(guó)國(guó)內(nèi)官員指出，“聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)和各國(guó)首腦都有密切聯(lián)系，也掌握很多機(jī)密信息，如果他卸任成為一國(guó)官員的話，會(huì)侮辱聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)一職?！?/p>

在已有8任聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)中，卸任后競(jìng)選一國(guó)總統(tǒng)的，潘基文并不是先例。早在上世紀(jì)70年代，第4任聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)庫(kù)爾特·瓦爾德海姆，在卸任后就曾經(jīng)在1971年競(jìng)選奧地利的總統(tǒng)，但是首次競(jìng)選并不成功，直到第二次1986年才得以如愿。

而對(duì)于聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)無(wú)黨派的中立身份，王生則認(rèn)為：“如果潘基文要競(jìng)選，也有可能會(huì)圍繞潘基文自己成立一個(gè)黨派，這樣就避免了他傾向現(xiàn)在韓國(guó)國(guó)內(nèi)任何黨派的尷尬；而韓國(guó)每當(dāng)大選時(shí)，會(huì)出現(xiàn)政黨重新組合的現(xiàn)象，這是韓國(guó)政治實(shí)用性的特征?！?/p>

除此之外，前6任聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)卸任后會(huì)選擇加入一家國(guó)際組織或安度晚年，其中特殊的有來(lái)自緬甸的聯(lián)合國(guó)前秘書(shū)長(zhǎng)吳丹，他卸任后被聯(lián)合國(guó)返聘參與一些聯(lián)合國(guó)工作。而潘基文的前任，來(lái)自南非的第7任聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)安南，卸任后開(kāi)創(chuàng)了設(shè)立個(gè)人基金會(huì)的先例。目前安南基金會(huì)是全球最大的非洲慈善基金會(huì)，主要致力于多項(xiàng)非洲慈善事務(wù)。

而一位不愿具名的聯(lián)合國(guó)工作人員也向《鳳凰周刊》透露，潘基文自己也有意在卸任后建立自己個(gè)人名義的基金會(huì)。

面對(duì)外界越來(lái)越多鋪天蓋地的揣測(cè)，潘基文自己終于按捺不住，對(duì)媒體稱：“先別瞎猜，這由我決定。”