樂征帆　楊丹丹（武漢大學(xué)信息管理學(xué)院，武漢，430072）

鄂西北農(nóng)家書屋可持續(xù)發(fā)展調(diào)查研究
——以十堰市張灣區(qū)為例

樂征帆楊丹丹
（武漢大學(xué)信息管理學(xué)院，武漢，430072）

以十堰市張灣區(qū)農(nóng)家書屋的建設(shè)為例，從管理人員、運(yùn)營保障、影響力三個方面調(diào)查、分析鄂西北農(nóng)家書屋發(fā)展中存在的問題，并從拓寬管理員來源、吸納社會公益力量、拓展農(nóng)家書屋功能、建設(shè)數(shù)字書屋的角度提出對策，為農(nóng)家書屋的可持續(xù)發(fā)展提供建議。

農(nóng)家書屋可持續(xù)發(fā)展數(shù)字書屋

編者按農(nóng)家書屋是“十一五”期間國家實(shí)施的重點(diǎn)文化惠民工程。迄今為止，僅湖北一地已經(jīng)建設(shè)了29148家農(nóng)家書屋，實(shí)現(xiàn)了全省行政村全覆蓋。2015年8月，湖北省編輯學(xué)會學(xué)術(shù)研究工作委員會組織研究人員實(shí)地調(diào)查了湖北省十堰市張灣區(qū)農(nóng)家書屋的建設(shè)情況，試圖“解剖一個麻雀”，以期豹窺一斑湖北省乃至全國農(nóng)家書屋的發(fā)展?fàn)顩r和可持續(xù)發(fā)展能力問題。

農(nóng)家書屋是“十一五”期間國家實(shí)施的由政府統(tǒng)一規(guī)劃、組織實(shí)施的一項(xiàng)惠及廣大農(nóng)民群眾、推動農(nóng)村文化建設(shè)的重大工程。2012年9月27日，在全國農(nóng)家書屋工程建設(shè)總結(jié)大會上，宣布農(nóng)家書屋建設(shè)目標(biāo)提前三年完成任務(wù)。從2007年起，農(nóng)家書屋的建設(shè)已經(jīng)有了長足發(fā)展，但在不同地區(qū)其發(fā)展情況仍有較大差異。農(nóng)家書屋的發(fā)展?jié)摿σ廊痪薮?，走可持續(xù)發(fā)展的道路是其充分發(fā)揮文化服務(wù)功能的關(guān)鍵。

張灣區(qū)是1984年5月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的市轄縣級區(qū)，位于秦巴山區(qū)十堰市城區(qū)的中西部，是東風(fēng)汽車公司的發(fā)源地。張灣區(qū)版圖面積657平方公里，總?cè)丝?8萬人，其中農(nóng)村人口5.5萬人，轄8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦和1個省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和一個工業(yè)新區(qū)、69個行政村。十堰市張灣區(qū)既是老工業(yè)基地也是秦巴山區(qū)連片扶貧的重點(diǎn)縣市區(qū)，在從農(nóng)業(yè)化的小鄉(xiāng)村走向現(xiàn)代化工業(yè)城市的過程中，張灣區(qū)農(nóng)家書屋承載了農(nóng)民、工人、庫區(qū)移民等多元化的閱讀需求，肩負(fù)了傳播科學(xué)知識、幫助村民脫貧致富、助力青少年兒童健康成長的多項(xiàng)使命，其農(nóng)家書屋可持續(xù)發(fā)展的過程因此具有典型的代表性。

1　農(nóng)家書屋現(xiàn)狀

從2008年至2012年，十堰市張灣區(qū)在69個行政村和6個南水北調(diào)移民安置點(diǎn)共建設(shè)農(nóng)家書屋75家，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)家書屋全覆蓋，張灣區(qū)農(nóng)家書屋進(jìn)入常態(tài)化的運(yùn)營軌道。

1.1建設(shè)方式

在建設(shè)方式上，主要有共建、自建兩種方式。共建主要指村負(fù)責(zé)場地、桌椅、書柜等配套設(shè)施，圖書由上級新聞出版部門配送；自建主要由村負(fù)責(zé)場地、桌椅、書柜、圖書等全套設(shè)施，上級補(bǔ)助1.5萬元。在張灣區(qū)全部75家農(nóng)家書屋中，共建49家，自建26家。建設(shè)初，每個農(nóng)家書屋都按照國家標(biāo)準(zhǔn)配備圖書1500冊，光盤100盤，報(bào)刊20種。

表1　十堰市張灣區(qū)農(nóng)家書屋建設(shè)時間表

截至2015年初，張灣區(qū)農(nóng)家書屋已擁有政經(jīng)、文化、科技、生活、少兒、綜合類藏書18.8萬冊，轄區(qū)讀者免費(fèi)借閱9萬多人次/年。

1.2制度保障

對農(nóng)家書屋建設(shè)，張灣區(qū)結(jié)合省、市新聞出版部門的相關(guān)要求，獨(dú)創(chuàng)性地提出了“十有、七統(tǒng)一、六個結(jié)合”的目標(biāo)?！笆小奔矗河胁簧儆?0平方米的房子、有不少于1500冊的圖書、有不少于5種的報(bào)刊、有書柜、有桌椅、有照明設(shè)備、有電視機(jī)和影碟機(jī)、有專兼職管理員、有各種規(guī)章制度、有活動記載?！捌呓y(tǒng)一”即：統(tǒng)一書柜、統(tǒng)一閱覽桌椅、統(tǒng)一制度上墻、統(tǒng)一檔案盒、統(tǒng)一有電視機(jī)VCD、統(tǒng)一報(bào)刊架、統(tǒng)一農(nóng)家書屋標(biāo)識。“六個結(jié)合”即：與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合、與文明行為養(yǎng)成結(jié)合、與科技培訓(xùn)結(jié)合、與法律普及結(jié)合、與婚育新風(fēng)結(jié)合、與和諧鄰里關(guān)系結(jié)合。

1.3管理人員

在管理人員方面，張灣區(qū)農(nóng)家書屋管理員均為兼職，一般由村上負(fù)責(zé)婦女、共青團(tuán)、工會工作、計(jì)生工作的村兩委委員分管，部分地方由大學(xué)生村官或者網(wǎng)格員［1］負(fù)責(zé)。書屋管理員一般為1名，人員不穩(wěn)定，流動性較強(qiáng)。

1.4運(yùn)營維護(hù)

張灣區(qū)農(nóng)家書屋一般設(shè)在村委會會議室或村民活動室，部分建在村民較為集中的村小組。農(nóng)家書屋的場地、桌椅等基本設(shè)施一般由村上提供，并負(fù)責(zé)日常維護(hù)，農(nóng)家書屋圖書的更新一般由上級新聞出版部門負(fù)責(zé)。

2　農(nóng)家書屋運(yùn)營的主要問題

農(nóng)家書屋的正常運(yùn)轉(zhuǎn)離不開人、財(cái)、物的支持，即高素質(zhì)的管理人員、穩(wěn)定而充足的經(jīng)費(fèi)來源、完善的配套設(shè)施。除此之外，農(nóng)家書屋提供的各項(xiàng)服務(wù)是否切實(shí)有效決定農(nóng)家書屋的運(yùn)營效果。通過對張灣區(qū)農(nóng)家書屋的調(diào)研，筆者發(fā)現(xiàn)農(nóng)家書屋的運(yùn)營保障還不健全，常態(tài)化的工作舉措并不完善，可持續(xù)發(fā)展的能力亟待提升。

2.1管理人員流動性強(qiáng)，專業(yè)素質(zhì)欠缺

此前有學(xué)者對西南地區(qū)農(nóng)家書屋管理模式的研究發(fā)現(xiàn)：西南地區(qū)農(nóng)家書屋的管理人員多為義務(wù)性服務(wù)，人員不固定，沒有勞動報(bào)酬，造成管理人員基本專業(yè)知識缺乏，責(zé)任心不強(qiáng)［2］。趙秀清等學(xué)者也指出書屋管理員大多沒有經(jīng)過專門培訓(xùn)，對書屋管理知識了解不多，管理人員積極性不高［3］。

同樣的現(xiàn)象在張灣區(qū)也不鮮見。首先，張灣區(qū)農(nóng)家書屋管理員均為兼任，多由村上負(fù)責(zé)婦女兒童工作的村委會委員兼任，雖然經(jīng)過多次專業(yè)培訓(xùn)，但由于日常工作繁忙，很難全心全意顧及農(nóng)家書屋的工作，在筆者走訪時，農(nóng)家書屋“鐵將軍”鎖門的情況時有發(fā)生。

其次，部分農(nóng)家書屋由大學(xué)生村官或網(wǎng)格員負(fù)責(zé)，這些村官或者網(wǎng)格員往往工作時間不長，對農(nóng)家書屋工作并不熟悉，缺乏專業(yè)知識，常常對圖書分類、借閱和管理一頭霧水，加大了農(nóng)家書屋的管理成本；頻繁的工作調(diào)動，更造成農(nóng)家書屋管理員的不穩(wěn)定性。

2.2圖書投入不足，運(yùn)營缺少保障

雖然經(jīng)過數(shù)年發(fā)展，農(nóng)家書屋的圖書得到不斷豐富，但由于缺乏穩(wěn)定的資金保障，張灣區(qū)農(nóng)家書屋圖書的更新時間、次數(shù)和數(shù)量并不固定。例如：農(nóng)家書屋配備了出版物需求登記本，但效果并不明顯，需求圖書并不能得到及時補(bǔ)充。村民讀書的需求和供給存在較大缺口，農(nóng)家書屋“吃不飽”的現(xiàn)象突出。

楊思洛、盧亞飛、顏瓊英等在對全國8省20縣的農(nóng)家書屋調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，89%的被調(diào)查書屋年經(jīng)費(fèi)在4000元以下，管理人員和辦公經(jīng)費(fèi)比例較低［4］。華瑛等學(xué)者指出，農(nóng)家書屋后續(xù)配套資金較少，導(dǎo)致書屋后期維護(hù)存在資金不足的情況，缺少應(yīng)有的經(jīng)費(fèi)保障［5］。

另一方面，村上的發(fā)展條件制約了農(nóng)家書屋的發(fā)展。在張灣區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況較好的村，往往能提供較大的書屋場地、較為豐富的配套資源，保障日常的維護(hù)開支；而經(jīng)濟(jì)條件較差的村，書屋的位置相對偏僻，條件相對較差，日常管理也相對缺失，制約了村民讀書看書的熱情。

2.3農(nóng)家書屋吸引力降低，難以滿足閱讀需求

農(nóng)家書屋建立以來，農(nóng)村居民的閱讀需求量仍然巨大，根據(jù)中國新聞出版研究院組織實(shí)施的第十二次全國國民閱讀調(diào)查數(shù)據(jù)，我國成年國民對當(dāng)?shù)嘏e辦全民閱讀活動的呼聲較高，而農(nóng)村居民的期望程度要高于城鎮(zhèn)居民。其中，城鎮(zhèn)居民認(rèn)為當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門應(yīng)該舉辦閱讀活動的比例為65.5%，農(nóng)村居民中這一比例則高達(dá)72.3%［6］。表明農(nóng)家書屋所提供的閱讀服務(wù)功能并不能完全滿足農(nóng)村居民的閱讀需求，農(nóng)村居民對舉辦全民閱讀活動等各類文化活動、文化服務(wù)具有較高的期盼。

以張灣區(qū)農(nóng)家書屋借閱量比較顯著的寒暑假以及春耕秋播的時節(jié)為例：寒暑假主要的讀者是中小學(xué)生，借閱圖書以文學(xué)類和少兒類為主，同時不乏家長到書屋為孩子借書。春耕秋播時節(jié)主要讀者是中年農(nóng)民，主要借閱以科技類關(guān)于種植和養(yǎng)殖的圖書，20—30歲青年讀者數(shù)量較少。

但與之相對應(yīng)的是農(nóng)家書屋圖書更新慢，限制了村民對農(nóng)家書屋的長期利用。部分讀者反映農(nóng)家書屋的圖書專業(yè)性很強(qiáng)，但是更新太慢，部分內(nèi)容已經(jīng)與現(xiàn)實(shí)需求有較大差距。筆者在農(nóng)家書屋的借閱登記本上也發(fā)現(xiàn)，從2010年至今，農(nóng)家書屋的圖書借閱量逐年下降，部分農(nóng)家書屋2015年至今半年的借閱量只有個位數(shù)。

另一方面，農(nóng)家書屋的功能過于單一，使農(nóng)家書屋的作用固化，進(jìn)一步導(dǎo)致農(nóng)家書屋吸引力降低。在如今網(wǎng)絡(luò)信息量大、方便快捷，各種信息平臺迅速發(fā)展的背景下，農(nóng)家書屋成為文化生活中眾多選擇之一，已經(jīng)不再是人們讀書的必須選擇，農(nóng)家書屋的可持續(xù)發(fā)展面臨巨大挑戰(zhàn)。

3　農(nóng)家書屋可持續(xù)發(fā)展對策分析

針對農(nóng)家書屋人員素質(zhì)不高、保障投入缺乏、吸引力降低的問題，筆者認(rèn)為，要主動利用社會資源，拓寬管理員選拔途徑，充實(shí)書屋資源，拓展書屋功能，要將農(nóng)家書屋建設(shè)為公共服務(wù)的綜合性平臺。

3.1拓寬管理員來源，調(diào)動書屋活力

農(nóng)家書屋管理員是農(nóng)家書屋的直接負(fù)責(zé)人，是農(nóng)家書屋與讀者之間溝通的紐帶，管理員是否盡職盡責(zé)決定其能否調(diào)動農(nóng)家書屋的活力。目前以兼職管理員為主的書屋管理員隊(duì)伍，面臨著精力較分散，專業(yè)素質(zhì)缺乏的困境。任憲俊等指出對農(nóng)家書屋管理員應(yīng)進(jìn)行崗前集中培訓(xùn)，就圖書的采編、排架、借還、保管、流通等方面進(jìn)行具體指導(dǎo)［7］。也有學(xué)者提出要保障管理員隊(duì)伍的待遇，例如游青青等提出，以適當(dāng)?shù)男匠甏鐾ㄟ^招聘的形式選聘圖書管理員［8］。

筆者認(rèn)為這都無法解決管理員實(shí)際面臨的身兼多職的問題，并沒有減輕圖書管理員的負(fù)擔(dān)，與其在有限的村干部中賦予重任，不如拓寬管理員的來源，讓真正有精力有素質(zhì)的人擔(dān)負(fù)起農(nóng)家書屋的管理任務(wù)。

《湖北省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)家書屋工程建設(shè)管理工作的意見》（鄂政辦發(fā)［2012］46號）指出，充分整合農(nóng)村文化資源，選擇有一定文化水平和管理能力、熱心公益事業(yè)的退休教師、退休干部、大學(xué)生村官、農(nóng)村文化員等擔(dān)任管理員，加強(qiáng)對管理員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，不斷提高管理員的管理能力和業(yè)務(wù)水平。

例如，黑龍江省推行的“五老”選聘法，重點(diǎn)從老黨員、老干部、老教師、老職工、“老鄉(xiāng)紳”中選聘管理員。除此之外，筆者認(rèn)為，大學(xué)生村官、大學(xué)生志愿者都是農(nóng)家書屋合適的管理員。同時，鑒于大多數(shù)農(nóng)家書屋閱讀高峰與學(xué)生寒暑假及大學(xué)生社會實(shí)踐相重合，農(nóng)家書屋可以依托大學(xué)生社會實(shí)踐，招募一批大學(xué)生志愿者，在寒暑假開展農(nóng)家書屋相關(guān)活動。另外，引入公益性社會組織參與農(nóng)家書屋的管理，亦是值得嘗試的選擇。

3.2引入社會力量，擴(kuò)充書屋資源

農(nóng)家書屋的建設(shè)模式主要包括共建、自建和援建，其中援建即是引入社會力量對農(nóng)家書屋的建設(shè)給予援助，不過援建在農(nóng)家書屋的建設(shè)模式中，并不常見。農(nóng)家書屋的建設(shè)必須堅(jiān)持政府主導(dǎo)，根據(jù)中央財(cái)政關(guān)于農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)資金安排，按每個農(nóng)家書屋每年2000元的資金標(biāo)準(zhǔn)（中央財(cái)政補(bǔ)助1000元、省財(cái)政配套1000元）進(jìn)行出版物更新補(bǔ)充。但是農(nóng)家書屋僅僅依靠政府投入和村上自籌顯然仍是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。資金投入的不足不僅會影響農(nóng)家書屋的發(fā)展，同時限制了村民的讀書熱情。

根據(jù)中央8部委印發(fā)的《“農(nóng)家書屋”工程實(shí)施意見》，農(nóng)家書屋的建設(shè)思路鼓勵社會捐助：廣泛動員社會力量參與農(nóng)家書屋工程，鼓勵國內(nèi)外各界采用多種形式、多種渠道進(jìn)行捐助，擴(kuò)大投資來源，充分發(fā)揮社會力量參加社會主義新農(nóng)村建設(shè)的積極性。實(shí)施方案中提出：捐助人可根據(jù)公布的農(nóng)家書屋建設(shè)規(guī)劃、資助標(biāo)準(zhǔn)，自主選擇捐助對象，通過指定的慈善公益組織和農(nóng)家書屋工程組織機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一安排落實(shí)。李英等學(xué)者提出建立“政府投資主導(dǎo)下的多來源靈活經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制”［9］。

筆者認(rèn)為，在堅(jiān)持政府主導(dǎo)的前提下，拓寬書屋的建設(shè)資源，最有效的途徑就是引入社會公益性力量。一方面，可以由政府或者社會公益組織募集圖書、設(shè)施捐贈給農(nóng)家書屋；另一方面，可以依托農(nóng)家書屋的平臺，開展系列幫扶活動。例如中華思源工程扶貧基金會的揚(yáng)帆計(jì)劃捐書項(xiàng)目通過捐助課外圖書、舉辦夏令營，幫助偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)的孩子增長見識、開拓視野；公益組織“新公民計(jì)劃”開展的“未來國流動兒童閱讀嘉年華”活動致力于幫助流動兒童愛上閱讀，學(xué)會自主學(xué)習(xí)。其他以大學(xué)生志愿者為主體的助學(xué)、扶貧等社會實(shí)踐活動更是農(nóng)家書屋可以利用的重要資源。

公益性社會組織在參與農(nóng)家書屋活動的過程中，也可以將公益性組織管理的先進(jìn)做法傳遞給農(nóng)家書屋，有助于提升農(nóng)家書屋的管理水平。農(nóng)家書屋可以為公益活動的開展提供場地平臺，而公益性組織又將拓展農(nóng)家書屋的資源，更大地發(fā)揮農(nóng)家書屋的作用。

3.3豐富活動形式，拓展書屋功能

農(nóng)家書屋個體的力量是有限的，因此農(nóng)家書屋活動的開展主要依靠各級主管部門。比如全省開展的“我的書屋，我的夢”農(nóng)家書屋主題活動、農(nóng)家書屋“書香門第耕讀人家”評選和閱讀展演活動等，這都有助于拓展農(nóng)家書屋的影響力，提高村民對于看書讀書的認(rèn)知度，但目前的活動形式主要以比賽競賽、評比表彰為主，相對單一重復(fù)。

相關(guān)部門應(yīng)充分利用農(nóng)家書屋的平臺優(yōu)勢，將農(nóng)家書屋建設(shè)與各類活動相結(jié)合，拓展農(nóng)家書屋的功能。例如張灣區(qū)花果街道丁家村將農(nóng)家書屋與關(guān)愛留守兒童活動相結(jié)合，周一至周五下午放學(xué)后將本轄區(qū)中小學(xué)生接到農(nóng)家書屋完成家庭作業(yè)，開展娛樂活動，對孩子進(jìn)行公共安全、文明禮儀知識普及等教育，在全市開創(chuàng)以書屋為陣地的“四點(diǎn)半學(xué)?！痹圏c(diǎn)。2014年5月10日，湖北省新聞出版廣電局與湖北省科學(xué)技術(shù)協(xié)會簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，開展全省“農(nóng)家書屋科普示范行動”，實(shí)現(xiàn)全省農(nóng)家書屋和農(nóng)村科普組織的優(yōu)勢互補(bǔ)，整合資源，這正是拓展書屋功能的有效嘗試。

除此之外，也有學(xué)者提出農(nóng)家書屋的建設(shè)與農(nóng)村公共圖書館存在服務(wù)功能上的重合，金武剛提出“要將農(nóng)家書屋納入農(nóng)村公共圖書館服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)建設(shè)主體合一，經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌使用、設(shè)施統(tǒng)一管理、服務(wù)統(tǒng)一規(guī)范、人員統(tǒng)一培訓(xùn)”［10］。十堰市張灣區(qū)積極爭取各級政府及相關(guān)部門對農(nóng)家書屋的扶持，配合市圖書館汽車圖書館經(jīng)常開展免費(fèi)送書進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村業(yè)務(wù)，將市中心書庫的60萬冊藏書與農(nóng)家書屋的藏書融為一體，為有需要的農(nóng)家書屋配送流通圖書15000多冊，拓寬了農(nóng)家書屋的圖書容量。

因此，以各類宣傳、評比、競賽活動為抓手，結(jié)合“四點(diǎn)半學(xué)?！?、關(guān)愛留守兒童行動，整合科協(xié)、廣電、公益組織等多方力量，促進(jìn)與地區(qū)圖書館、文化館、科技館聯(lián)動，將大大增強(qiáng)農(nóng)家書屋的容量，拓展其功能，使農(nóng)家書屋作為公益活動的共享平臺發(fā)揮重要作用。

3.4推進(jìn)數(shù)字書屋發(fā)展，提升書屋容量

2012年9月召開的全國農(nóng)家書屋工程建設(shè)總結(jié)大會上，原新聞出版總署明確提出將“數(shù)字農(nóng)家書屋”建設(shè)作為今后農(nóng)家書屋建設(shè)的重點(diǎn)工作之一。

2013年9月，國家新聞出版廣電總局、財(cái)政部、文化部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好農(nóng)家書屋出版物補(bǔ)充更新和使用工作的通知》（新出聯(lián)［2013］7號）提出，為進(jìn)一步豐富農(nóng)家書屋出版物資源，有關(guān)地方可因地制宜建設(shè)數(shù)字農(nóng)家書屋。

國家新聞出版廣電總局2014年下發(fā)了新出農(nóng)字［2014］4號《關(guān)于填報(bào)2014—2015年數(shù)字農(nóng)家書屋建設(shè)計(jì)劃摸底調(diào)查表的通知》的文件，擬對各地?cái)?shù)字農(nóng)家書屋建設(shè)計(jì)劃進(jìn)行摸底，研究制定下一步工作計(jì)劃。文件要求以地市為單位初步測算擬建數(shù)字農(nóng)家書屋數(shù)量，并合理規(guī)劃建設(shè)區(qū)域，重點(diǎn)加大對集中連片特殊困難地區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)的支持力度。文件指出，數(shù)字農(nóng)家書屋建設(shè)采用的模式主要包括衛(wèi)星、互聯(lián)網(wǎng)、有限電視等幾種模式。文件說明，各地在保證傳統(tǒng)出版物按規(guī)定配備的基礎(chǔ)上，可安排一定比例出版物補(bǔ)充資金用于數(shù)字農(nóng)家書屋的建設(shè)，鼓勵自籌資金。

不過，數(shù)字農(nóng)家書屋的建設(shè)并沒有得到有效的拓展，大部分農(nóng)家書屋尚未具備數(shù)字閱讀的條件。筆者認(rèn)為，農(nóng)家書屋的數(shù)字化建設(shè)應(yīng)該包括數(shù)字閱讀、數(shù)字化管理、數(shù)字化信息交流三個方面，數(shù)字閱讀即閱讀載體數(shù)字化，包括電子書、手機(jī)報(bào)等；數(shù)字化管理則是采用一套數(shù)字化的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)管理農(nóng)家書屋的管理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)家書屋圖書和借閱信息的數(shù)字動態(tài)管理；數(shù)字化信息交流，則是在農(nóng)家書屋之間以及農(nóng)家書屋和上級之間通過數(shù)字化交流，實(shí)現(xiàn)圖書信息和閱讀需求的即時上傳和匯總，提高農(nóng)家書屋的管理效率。

數(shù)字出版是大勢所趨，農(nóng)家書屋的數(shù)字化升級，也必然隨著人民群眾生活水平和文化水平的不斷提高變得愈加緊迫。構(gòu)建一個完善的數(shù)字化管理系統(tǒng)，將使農(nóng)家書屋的數(shù)字化建設(shè)事半功倍。

4　小　結(jié)

李國新教授認(rèn)為，公共文化服務(wù)體系的體制機(jī)制應(yīng)低成本、高效益、充滿活力和富有效率［11］。農(nóng)家書屋作為我國公共文化服務(wù)體系中的重要一環(huán)，走可持續(xù)發(fā)展的道路就要在設(shè)施設(shè)備、服務(wù)功能、活動體系上不斷創(chuàng)新。農(nóng)家書屋不僅僅是農(nóng)民朋友讀書用書的平臺，更應(yīng)該成為更廣范圍的公益性活動共享平臺，通過引入社會公益性組織，鼓勵社會力量參與農(nóng)家書屋建設(shè)，拓寬管理人員招募途徑，在數(shù)字化建設(shè)的大背景下，不斷豐富農(nóng)家書屋的功能，拓展活動形式，打造基于農(nóng)家書屋的綜合性服務(wù)體系，給予農(nóng)家書屋新的活力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)家書屋的可持續(xù)發(fā)展。

注釋

［1］網(wǎng)格員是在城市網(wǎng)格化管理中由政府招募的，負(fù)責(zé)化解社會矛盾、服務(wù)社區(qū)（村）居民的基層工作人員。十堰市網(wǎng)格員由綜合治理辦公室主管，主要負(fù)責(zé)基礎(chǔ)信息的采集上報(bào)，協(xié)助做好綜合治理、城市管理、勞動保障、民政服務(wù)、計(jì)劃生育、環(huán)境衛(wèi)生、食藥品安全等工作。

［2］王頻，喻又進(jìn)，胡興榮.西南地區(qū)農(nóng)家書屋管理模式研究［J］.圖書館雜志，2011（12）：41-44

［3］趙秀清.淺談農(nóng)家書屋的管理［J］.大眾文藝，2014（15）：220

［4］楊思洛，盧亞飛，顏瓊英.農(nóng)家書屋的現(xiàn)狀及發(fā)展對策研究：基于8省20縣（市）的調(diào)查分析［J］.農(nóng)業(yè)圖書情報(bào)學(xué)刊，2015（8）：102-106

［5］華瑛.建設(shè)好管理好使用好農(nóng)家書屋［N］.云南日報(bào)，2015-06-17

［6］息慧嬌.第十二次全國國民閱讀調(diào)查數(shù)據(jù)在京發(fā)布［EB/OL］.［2015-04-20］.http：//cips.chuban.cc/yjsdt/201504/ t20150420_165698.html

［7］任憲俊.加強(qiáng)“農(nóng)家書屋”科學(xué)管理與利用的思考［J］.產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2014（12）：233-234

［8］游青青.農(nóng)家書屋建設(shè)管理現(xiàn)狀與對策［J］.貴圖學(xué)刊，2014（2）：18-19

［9］李英.農(nóng)家書屋可持續(xù)發(fā)展影響因素分析與對策研究［J］.圖書情報(bào)工作，2010（1）：104-107

［10］金武剛.農(nóng)家書屋與農(nóng)村公共圖書館服務(wù)體系融合發(fā)展探析［J］.中國圖書館學(xué)報(bào)，2014（1）：84-92

［11］姚秀敏，樊會霞.我國公共文化服務(wù)體系中農(nóng)家書屋可持續(xù)發(fā)展的思考［J］.圖書館學(xué)研究，2012（22）：92-95，54

StudyofSustainableDevelopmentofVillageLibraryinNorthwestofHubeiProvince

LeZhengfanYangDandan
（SchoolofInformationManagement，WuhanUniversity，Wuhan，430072）

ThisarticletakesZhangwanasanexampletoanalyzeissuesinthedevelopmentofthevillage libraryinthenorthwesternofHubeiProvince，whichincludestheconstitutionoflibrarians，theoperation process，andtheinfluenceontheresident.Thisarticletriestooffersolutionssuchasenrichingtheconstitution oflibrarians，cooperatingwithsocialorganizations，expandingfunctionofthevillagelibrary，anddeveloping digitalvillagelibrary，forthesustainabledevelopmentofthevillagelibrary.

VillagelibrarySustainabledevelopmentDigitalvillagelibrary

G231

A

1009-5853 (2016) 02-0015-05

樂征帆，武漢大學(xué)信息管理學(xué)院2015級碩士生；楊丹丹，武漢大學(xué)信息管理學(xué)院2011級博士生，湖北省編輯學(xué)會學(xué)術(shù)研究工作委員會秘書，武漢大學(xué)信息管理學(xué)院《出版科學(xué)》編輯部編輯。

2015-11-01）