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        戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的搶點(diǎn)之戰(zhàn)

        2016-09-10 07:22:44韋達(dá)韜
        當(dāng)代黨員 2016年1期
        關(guān)鍵詞:戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重慶

        韋達(dá)韜

        曾幾何時(shí),重慶被譽(yù)為“黃金洼地”。

        相對(duì)沿海地區(qū),重慶的人力、土地、財(cái)稅等成本具有明顯比較優(yōu)勢(shì)。

        “黃金洼地”產(chǎn)生的“洼地效應(yīng)”讓重慶的經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)。

        但長(zhǎng)期以來,重慶卻只能被迫承接沿海等“高地”落后甚至淘汰的產(chǎn)業(yè)。

        換句話說,重慶的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)后勁不足。

        “經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是一場(chǎng)長(zhǎng)跑,而不是短跑。”李克強(qiáng)總理說。

        為增強(qiáng)“經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)跑”的后勁、耐力,重慶悄然打響了一場(chǎng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的搶點(diǎn)之戰(zhàn)。

        第一落點(diǎn)

        2014年,重慶生產(chǎn)筆記本電腦6100萬臺(tái),約占全球總產(chǎn)量的40%。

        而六年前,這個(gè)數(shù)字是零。

        六年前,由于金融危機(jī),全球經(jīng)濟(jì)放緩,而筆記本電腦銷售卻逆勢(shì)增長(zhǎng)20%以上。

        究其原因,是由于失業(yè)率暴增,很多人失業(yè)后選擇在家玩電腦。

        “危中有機(jī)”,重慶果斷創(chuàng)新垂直整合模式,幾乎把全球知名筆記本整機(jī)及配套廠商“一網(wǎng)打盡”。

        這一次,重慶搶到了“第一落點(diǎn)”。

        與此同時(shí),重慶的一場(chǎng)重要產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變革也由此發(fā)端。

        “重慶工業(yè)由汽摩‘一枝獨(dú)秀’的格局轉(zhuǎn)變?yōu)槠凸P電的‘雙輪驅(qū)動(dòng)’。”市經(jīng)信委主任郭堅(jiān)說。

        猶如短跑沖刺一般,在“雙輪驅(qū)動(dòng)”帶動(dòng)下,重慶工業(yè)增速在全國(guó)連年第一。

        而面對(duì)這可喜的成績(jī),市長(zhǎng)黃奇帆卻很清醒:“人無遠(yuǎn)慮,必有近憂?!?/p>

        黃奇帆“遠(yuǎn)慮”的是,持續(xù)高速增長(zhǎng)的汽摩和筆電產(chǎn)業(yè)總有達(dá)到極限的一天。

        當(dāng)前,全球經(jīng)濟(jì)再次放緩,重慶如何搶到下一階段的“第一落點(diǎn)”?

        2014年初,重慶開始尋找能取代汽車和筆電的新一輪增長(zhǎng)極,并定下了四個(gè)原則。

        一是要符合國(guó)際、國(guó)內(nèi)高新科技發(fā)展的潮流。

        二是要中國(guó)市場(chǎng)短缺的,也是世界市場(chǎng)需求增長(zhǎng)較快的。

        三是在重慶發(fā)展有資源。

        四是可以與重慶現(xiàn)有高科技結(jié)合,形成產(chǎn)業(yè)集群。

        2015年初,按照這四個(gè)原則,電子核心部件、物聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器人及智能裝備、新材料、高端交通裝備、新能源及智能汽車、MDI化工、頁巖氣、生物醫(yī)藥、環(huán)保等十大產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)浮出水面。

        而這同不久后公布的“中國(guó)制造2025”重點(diǎn)發(fā)展的十大領(lǐng)域高度吻合。

        這次,在引領(lǐng)未來發(fā)展的“第一落點(diǎn)”的爭(zhēng)奪戰(zhàn)中,重慶沖在了前列。

        頂層設(shè)計(jì)

        2013年3月22日早上,鬧鐘響起,鐘鵬一躍而起。

        打開電腦,瀏覽“家居”新聞,是鐘鵬的習(xí)慣,因?yàn)樗且粋€(gè)LED封裝材料生產(chǎn)商。

        一條新聞吸引了他——重慶LED產(chǎn)業(yè)遭遇七年之癢。

        “‘過?!殉蔀檠巯翷ED行業(yè)的熱詞。”憂郁爬上鐘鵬的眉頭。

        五年前,LED產(chǎn)業(yè)還屬于新興產(chǎn)業(yè),可很快就陷入了“血拼”的窘境。

        2011年1月,潼南龍光電子LED項(xiàng)目開工;5月,石柱引進(jìn)LED芯片封裝項(xiàng)目……

        僅2011年,就有十幾個(gè)區(qū)縣上馬LED項(xiàng)目。

        “今年,封裝價(jià)格下跌了四成?!辩婛i嘆息。

        一點(diǎn)鼠標(biāo),鐘鵬將QQ簽名改為——“LED已死,有事燒紙”。

        事實(shí)上,不止是LED產(chǎn)業(yè),如光伏等新興產(chǎn)業(yè),由于發(fā)展之初缺少頂層設(shè)計(jì),各地很快陷入雷同式布局,導(dǎo)致以產(chǎn)業(yè)同構(gòu)和產(chǎn)能過剩為表現(xiàn)形式的產(chǎn)業(yè)泡沫。

        顯然,重慶市委、市政府已清醒地意識(shí)到這個(gè)問題。

        在推出十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)之后,重慶市政府先后印發(fā)《重慶市電子核心基礎(chǔ)部件產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃》《重慶市新能源汽車與智能汽車產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃》等文件。

        “這為重慶的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)指明了發(fā)展方向。”郭堅(jiān)說。

        在發(fā)展模式上,采取集群發(fā)展模式——

        十大產(chǎn)業(yè)之外,每個(gè)產(chǎn)業(yè)細(xì)化配套了若干項(xiàng)目,并按照產(chǎn)業(yè)集群化模式來推進(jìn)。

        在產(chǎn)業(yè)布局上,采取區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略——

        以機(jī)器人產(chǎn)業(yè)為例,市經(jīng)信委與兩江新區(qū)、永川、大足、璧山和江津等區(qū)縣成立了聯(lián)合招商組,開展全球招商,并建立了主要領(lǐng)導(dǎo)共同推進(jìn)的協(xié)調(diào)保障機(jī)制。

        …………

        冰火相濟(jì)

        2015年,是中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)“最壞”的時(shí)代——

        1月至7月,我國(guó)汽車產(chǎn)銷量分別同比增長(zhǎng)0.80%和0.39%,漲幅均低于1%。

        2015年,也是中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)“最好”的時(shí)代——

        1月至8月,中國(guó)新能源汽車生產(chǎn)118020輛,銷售108654輛,同比分別增長(zhǎng)2.6倍和2.7倍。

        中國(guó)汽車行業(yè),如同中了“火寒之毒”:一邊熱火朝天,一邊寒氣逼人。

        “低迷”“下滑”“不振”……這是2015年汽車產(chǎn)業(yè)在公眾眼中的新標(biāo)簽。

        對(duì)于重慶首屈一指的客車企業(yè)恒通來說,他們的傳統(tǒng)客車也遭遇了冷落,市場(chǎng)大環(huán)境下,產(chǎn)銷冷淡。

        事實(shí)上,四面楚歌的不僅是傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè),化工、機(jī)械制造等傳統(tǒng)制造業(yè)普遍發(fā)展困難。

        “是不是這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)過時(shí)了?”悲觀的論調(diào)在業(yè)界彌漫。

        “夏蟲不可以語冰”,甚至一些人提出要完全擯棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),“重打鼓”“另開張”。

        但在重慶恒通客車有限公司總經(jīng)理何濤的臉上,人們看到的更多是信心。

        “雖然傳統(tǒng)客車銷量不好,但我們?cè)缭绮季至诵履茉雌嚕F(xiàn)在已是供不應(yīng)求?!焙螡f。

        2015年全年,該廠有1000多臺(tái)新能源客車走向市場(chǎng),而在2014年,這個(gè)數(shù)字僅僅為300多臺(tái)。

        而這正是重慶依托原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),增加產(chǎn)品附加值,讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)“冰火相濟(jì)”的一個(gè)縮影。

        依托機(jī)械制造的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),打造機(jī)器人及智能制造產(chǎn)業(yè)。

        依托信息產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),打造物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。

        依托化工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),打造MID化工產(chǎn)業(yè)。

        …………

        在重慶,傳統(tǒng)工業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的“熱戀”才剛剛開始。

        創(chuàng)新支撐

        2015年4月10日,重慶南坪國(guó)際會(huì)展中心。

        重慶產(chǎn)石墨烯手機(jī)影馳“開拓者α”亮相。

        “這款手機(jī)屏幕逼真……”產(chǎn)品經(jīng)理周錫健“吆喝”道。

        見展臺(tái)還是無人問津,周錫健坐不住了。

        “這款手機(jī)搶紅包快!”幾名路人扭頭,向展臺(tái)走來。

        “傳統(tǒng)ITO材質(zhì)觸屏響應(yīng)速度每秒50次,石墨烯觸屏每秒至少60次以上?!敝锌圃褐貞c研究院微納制造與系統(tǒng)集成研究中心主任史浩飛說。

        參觀者越來越多——這款使用了新材料石墨烯的手機(jī),很快成了“香餑餑”。

        不久后,這款石墨烯手機(jī)一舉獲得價(jià)值3800萬元的訂單。

        3800萬元,并不是最亮眼的數(shù)據(jù)。

        “我們的出廠單價(jià)達(dá)到1900元?!笔泛骑w說。

        這個(gè)出廠價(jià),是很多國(guó)產(chǎn)中高檔手機(jī)邁不過去的坎。

        近年,國(guó)產(chǎn)智能手機(jī)出貨量增長(zhǎng)迅猛,為世界貢獻(xiàn)了超過40%的份額,但超過九成的利潤(rùn)被蘋果和三星拿走。

        何以如此?缺少核心技術(shù),溢價(jià)能力差,陷入了“低附加值陷阱”。

        而這也是很多地方發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)逃不開的陷阱。

        由于缺少核心技術(shù),發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)被鎖定在低端環(huán)節(jié),只能分走產(chǎn)業(yè)鏈上微薄的利潤(rùn)。

        為避開“低附加值陷阱”,重慶選擇了一條雙創(chuàng)之路——

        一是推動(dòng)科技研發(fā)平臺(tái)管理創(chuàng)新改革。

        二是以科技成果產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口,全面落實(shí)科技成果轉(zhuǎn)化股權(quán)與分紅激勵(lì)等政策。

        雙創(chuàng),成為重慶的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)跳出“陷阱”的有力支撐。

        資本借力

        2015年11月2日,兩江新區(qū)水土工業(yè)開發(fā)區(qū)。

        初冬的陽光下,川崎(重慶)機(jī)器人工程有限公司副總經(jīng)理余長(zhǎng)東來到一片翻新的土地上,盯著正在遠(yuǎn)處工作的幾臺(tái)大型機(jī)械。

        這是川崎在海外唯一的雙腕機(jī)器人在建生產(chǎn)基地。

        自2013年來,中國(guó)工業(yè)機(jī)器人市場(chǎng)一直穩(wěn)居全球第一。

        但諸如雙腕機(jī)器人這種頂尖工業(yè)機(jī)器人的銷量,卻增長(zhǎng)緩慢。

        “高端機(jī)器人項(xiàng)目上馬的首筆支出過高,一般企業(yè)根本承受不起,消費(fèi)潛力被壓抑。”余長(zhǎng)東說。

        這讓早已有心布局中國(guó)市場(chǎng)的川崎遲遲未敢落子。

        這種情況并非機(jī)器人產(chǎn)業(yè)所獨(dú)有。

        “戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)往往是‘重資本’項(xiàng)目,而且初期產(chǎn)品價(jià)格過高,市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)很大。”郭堅(jiān)說。

        那么,川崎何以落子重慶?

        2015年3月成立的重慶兩江機(jī)器人融資租賃有限公司功不可沒。

        通過機(jī)器人融資租賃平臺(tái),市內(nèi)的中小企業(yè)可以通過分期付款的方式,以較小的資金壓力上馬機(jī)器人生產(chǎn)線。

        成立不到一年,兩江租賃就接下6億元的訂單,成功釋放了消費(fèi)潛力。

        但只有消費(fèi)潛力,并不足以讓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)落地生根。

        據(jù)測(cè)算,到2020年,重慶的十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)需要投資6000億元。

        這個(gè)錢,全部由政府來承擔(dān),顯然是不現(xiàn)實(shí)的,怎么辦?

        重慶的目光再次投向了資本市場(chǎng)。

        2015年5月19日,重慶800億元的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金(母基金)成立。

        “按1:1.5的杠桿比,可撬動(dòng)企業(yè)投資1200億元,加總將形成2000億元規(guī)模的資本金投入?!秉S奇帆說,“通過滾動(dòng)運(yùn)作,兩三年后,6000億元投資落地后,1萬億元產(chǎn)出是完全可期的?!?/p>

        資本保障之下,重慶戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)昂首破冰前行。

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