黃崢

“大數(shù)據(jù)”下的反腐效應(yīng)

追逃最怕的就是找不到蹤跡。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，反腐追逃又有了一大助力，通過大數(shù)據(jù)信息分析手段不光可以追蹤到“隱形人”，亦可將“隱形財產(chǎn)”一網(wǎng)打盡。

記者從長寧區(qū)檢察院了解到，該院將大數(shù)據(jù)思維概念引入境外追逃工作，通過充分運用各種偵查手段，對在逃犯罪嫌疑人的個人最新信息及其家人、親友情況進行排查和搜集，多角度搜尋犯罪嫌疑人行蹤，研判在逃犯罪嫌疑人的逃跑方向，緊鑼密鼓地實施追逃?！拔覀兺ㄟ^收集到的大數(shù)據(jù)，通過信息系統(tǒng)中的特性與共性特點來研判犯罪嫌疑人的活動軌跡、生活習(xí)慣，尋找交織點，最終找到犯罪嫌疑人的藏匿地點?！睓z察官告訴記者。

2015年本市某單位發(fā)現(xiàn)許多公款“不翼而飛”，而始作俑者竟然是一向工作踏實的員工林某，長寧區(qū)人民檢察院據(jù)此以挪用公款罪對其立案偵查。犯罪嫌疑人林某到案后交代了其在任職期間挪用公款的犯罪事實，并交代了這一切都是她和丈夫王某共同策劃、實施的犯罪行為。經(jīng)查，林某利用職務(wù)之便，在2015年1月至5月期間，多次通過偽造簽名的方式，將自己所在部門的公款，私自劃到丈夫提供的銀行賬戶，涉案金額高達256萬余元。

然而，林某到案后卻對這筆高額的贓款去向并不了解，她表示挪用這筆資金是為了給賭球的丈夫“調(diào)頭寸”，為此她不但挪用公款，還將自己的房屋也賣了出去。只是，令林某沒想到的是，案發(fā)后丈夫與錢都沒有了蹤影。

無疑，王某有重大犯罪嫌疑，但是王某在案發(fā)后究竟去了哪里呢？面對茫茫人海，檢察官借助了大數(shù)據(jù)系統(tǒng)的幫助。通過信息系統(tǒng)，檢察官發(fā)現(xiàn)王某的活動范圍一直居于上海市寶山區(qū)和靜安區(qū)（原閘北區(qū)）境內(nèi)。通過比對，檢察官發(fā)現(xiàn)王某幾乎每天都會經(jīng)過共和新路。與此同時，網(wǎng)絡(luò)上的信息也有了驚人的發(fā)現(xiàn)。雖然，妻子林某一直不知丈夫行蹤，但是另一個女人卻在網(wǎng)上曬出了與王某同游普陀山的“幸福”。原來，王某有這樣一個情人，巧合的是這個情人的家正是在共和新路附近。

尋找到了交織點，檢察官研判出王某真是躲藏在情人家中。那么，什么時候?qū)嵤┳ゲ赌兀繖z察官根據(jù)王某的生活習(xí)慣，選擇在了6月18日。當(dāng)日，大雨滂沱，王某在情人家中被“甕中捉鱉”。目前，該案已提起公訴。

無獨有偶。在另一起貪污案件中，在某外貿(mào)公司工作的王某以妻子金某的名義在香港辦理了銀行卡，從而騙取公司的傭金。可是，案發(fā)后，作為證據(jù)鏈的關(guān)鍵一環(huán)，持卡人金某卻不見了蹤跡，金某與家中所有人斷了聯(lián)系，即使孩子也不再照看。“當(dāng)時我們幾乎斷了所有線索，只知道金某名下有一部車?！睓z察官告訴記者，通過各種數(shù)據(jù)的匯總，發(fā)現(xiàn)金某總是從延安路高架往外環(huán)走。從走向檢察官判斷金某暫住在青浦區(qū)。于是，檢察官從徐涇開始排摸各種可能性，最終將其落腳點鎖定在青浦新城。之后，檢察官冒著酷暑，每天去相關(guān)小區(qū)查看監(jiān)控錄像。功夫不負(fù)有心人，終于在一次查看監(jiān)控的過程中，看到金某開車進入了小區(qū)……

合作聯(lián)動織就無縫“天網(wǎng)”

在上海的虹橋機場，51歲的王某面對從安徽省檢察機關(guān)趕來的檢察、公安抓捕小分隊成員，臉上寫滿驚訝和茫然，隨即低頭就擒。至此，這名外逃的行賄犯罪嫌疑人最后還是沒有逃脫司法制裁這張“大網(wǎng)”。

原來，安徽省檢察機關(guān)在偵查一起貪污案件的犯罪嫌疑人時，發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)刈C券公司財務(wù)總監(jiān)有重大行賄嫌疑，檢察機關(guān)決定以涉嫌行賄罪對王某立案偵查時，卻發(fā)現(xiàn)王某早已不知所蹤。

經(jīng)多方聯(lián)系其家人，均表示不知道他的去向。2015年11 月4 日上午10點，長寧區(qū)人民檢察院反貪局接到當(dāng)?shù)貦z察機關(guān)要求協(xié)查追捕的公函，第一時間聯(lián)系虹橋機場公安分局，通過排查航班信息等方式，迅速鎖定犯罪嫌疑人所乘航班。得知王某所乘坐的航班將于當(dāng)天中午11點在虹橋機場落地，于是長寧檢察院立即會同機場分局取得聯(lián)系，共同實施抓捕行動。當(dāng)飛機降落的一瞬間，機場民警當(dāng)即控制了犯罪嫌疑人王某。短短一小時的時間，長寧檢察院反貪局成功捕獲了涉嫌行賄犯罪的王某，并嚴(yán)格落實安全防范工作措施，切實保障犯罪嫌疑人人身安全，堅持依法、規(guī)范、文明、安全辦案。

除了境內(nèi)追逃合作，最高檢近年來搭建了一系列國際司法協(xié)助平臺。在境外追逃追贓中，地方檢察機關(guān)還可以綜合運用《聯(lián)合國反腐敗公約》機制、國際反貪局聯(lián)合會機制、上海合作組織總檢察長機制、中國-東盟國家總檢察長機制、國際刑警機制等多種司法協(xié)助機制。

勸返：打贏“心理戰(zhàn)”

對于長期滯留海外的犯罪嫌疑人，“勸返”是最高檢在追逃實踐中創(chuàng)新出來的追逃模式。具體表現(xiàn)為檢察機關(guān)充分發(fā)揮寬嚴(yán)相濟刑事政策的感召力，對外逃人員開展攻心戰(zhàn)，說服他們自愿回國投案。相較時間漫長、程序繁瑣的引渡和遣返，勸返更靈活，可以更有效節(jié)約司法成本，且不會受制于雙邊條約和被請求國法律制度。

但是勸返的難度也往往是巨大的，需要承辦人員的耐心與專業(yè)。

在長寧區(qū)人民檢察院2015年辦理的追逃案件中，張某的到案無疑是勸返的勝利成果。現(xiàn)年33歲的張某與一起受賄案有關(guān)。受賄案的主角是本市某住宅建設(shè)管理中心的負(fù)責(zé)人陳某，他也是張某的情人。陳某所在的單位負(fù)責(zé)轄區(qū)的建筑工程，隨著2010年世博會的臨近，陳某看到了工程中的巨大利益。于是，他以妻子名義開了一個建筑裝飾公司，而張某正是該公司的出納。當(dāng)陳某實施職務(wù)犯罪的過程中，張某利用出納員的身份積極參與。此后，陳某為防止罪行敗露，便將關(guān)鍵人物張某送到了日本留學(xué)。

2015年陳某案發(fā)后，檢察官多次通過電話與其溝通，并上門走訪張某的家屬。一開始，張某堅稱其對陳某的行為并不知情，并不愿回國。但隨著檢察官調(diào)查的深入，越來越多的證據(jù)將張某從關(guān)鍵證人指向了共同犯罪嫌疑人。對此，檢察官一邊向其宣傳刑事政策，一邊幫其分析潛逃在外的弊端。檢方通過張某在滬的親人，進行親情感化和規(guī)勸，經(jīng)過三個月的“心理戰(zhàn)”，張某最終主動給檢察官打來電話，告知了回滬的時間。回滬后，張某整理了公司的財務(wù)報表等資料，帶著這些資料來到了檢察院投案自首，目前此案還在進一步偵查中。

檢察官告訴記者，在逃的犯罪嫌疑人中，有相當(dāng)一部分人由于不懂法，擔(dān)心受到法律的嚴(yán)懲，在案發(fā)后倉皇出逃。針對這一情況，檢察機關(guān)充分利用寬嚴(yán)相濟的刑事政策，向在逃犯罪嫌疑人家屬及與其關(guān)系密切的親朋好友宣傳法律政策，利用他們的親情、友情感化、規(guī)勸在逃人員投案自首，爭取寬大處理。

追逃工作“永遠在路上”

“懲辦貪腐分子，檢察機關(guān)不存在距離遠近問題。只要觸犯國法，任你逃到省外還是國外，檢察機關(guān)都會依法追究刑事責(zé)任。追逃就是要給那些心存僥幸的犯罪嫌疑人形成震懾， 決不讓一個貪腐分子逍遙法外，哪怕躲到天邊也要把他抓回來?！遍L寧區(qū)人民檢察院副檢察長劉晶表示，檢察機關(guān)將以對人民、對法律高度負(fù)責(zé)的精神，樹立“追逃與辦案同等重要”的理念，切實強化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強追逃追贓隊伍建設(shè)和專業(yè)技能培訓(xùn)，提升追逃追贓工作效率。

據(jù)了解，上海市檢察機關(guān)與市公安局逐案會診，按照“一人一檔、一人一策”的要求，制定了針對性、操作性強的追逃方案。根據(jù)目標(biāo)方向，通過各種渠道逐案核實逃犯藏匿最終目的地。最大限度擠壓逃犯的海外生存空間，理清所在國家（地區(qū)）法律制度和執(zhí)法程序，爭取引渡、遣返、勸返工作同步推進。

檢察機關(guān)表示，境外緝捕反腐工作“永遠在路上”，只要有一名逃犯尚未歸案，工作就一刻不會停止。

編輯：黃靈 yeshzhwu@foxmail.com