2016年5月17日,世界銀行最新報告表明上海學生在國際測試中的顯著表現(xiàn)與上海強大的教育體系以及有效的財政支持密切相關(guān)。上海的相關(guān)政策和投資產(chǎn)生了一批出色的教師,建立起明確的學習標準,定期對學生進行評價,在管理方面取得自主權(quán)和責任制的平衡。報告采用的是世界銀行為教育系統(tǒng)開發(fā)的SABER方法以及詳細的學調(diào)查得出結(jié)論。
《上海是如何做的?》指出,上海市教育體系是世界上最為強大的教育體系之一,因為上海將科學的教育政策轉(zhuǎn)化為優(yōu)異的學習成果。正是這樣一個充滿活力的體系支撐,上海市15歲中學生連續(xù)在國際學生評估項目(PISA)中蟬聯(lián)榜首。
世界銀行高級教育專家梁曉燕說道:“上海市教育體系最突出的方面在于教師培養(yǎng)、支持和管理方式。教師是提升學校教育質(zhì)量的核心所在。教師這一職業(yè)之所以受人尊敬,不僅在于可獲得合理穩(wěn)定的收入,還在于其教學有方,是真正的專業(yè)人士?!?/p>
上海市教師需要參加嚴格的崗前培訓,上崗后仍需持續(xù)的專業(yè)發(fā)展支持,平均要將1/3的工作時間用于課堂教學,其余時間用于備課、批改作業(yè)、聽課和其他專業(yè)發(fā)展活動。此外,教師還要接受考核,經(jīng)過1年試用期,有明確的獎勵機制和晉升空間。
上海市為提高薄弱學??冃扇〉姆绞胶苡薪梃b意義。在教育財政支持方面,市政府預留部分教育稅重新分配,面向貧困和績效較差的區(qū)。“學校委托管理”模式對薄弱學校提升績效作用也十分顯著?!拔泄芾怼笔怯煽冃?yōu)異與薄弱學校結(jié)對,給薄弱學校提供管理和專業(yè)支持,進行聯(lián)合管理和教學,市政府提供財政支持。
值得一提的是,上海并沒有停留在已獲得的成績上沾沾自喜,而是正在思考迎接新的挑戰(zhàn),在兒童社會情感健康程度、全球公民教育、創(chuàng)新能力和創(chuàng)造力等方面做出更大的努力。這些都是21世紀職場需求度很高的重要技能,讓學生掌握這些技能尤為重要。
(上海師范大學國際與比較教育研究院徐平編譯)