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        越過權(quán)力邊界的名校校長

        2016-09-10 07:22:44周勇
        檢察風云 2016年14期
        關(guān)鍵詞:南昌大學庭審

        周勇

        速度與魄力,膽識與改革,這些是曾經(jīng)貼在南昌大學原校長周文斌身上的標簽。然而,在檢察機關(guān)看來,改革與發(fā)展并不能成為觸犯法律的理由,一個人只要越過了權(quán)力的邊界,就要受到法律的制裁。公訴機關(guān)指控,周文斌受賄人民幣2111.8萬元、港幣30萬元、美元1萬元、韓元90萬元、購物卡2.4萬元、卡地亞手表一塊(價值人民幣3.86萬元),挪用公款人民幣5875萬元。江西省南昌市中級人民法院一審認定,周文斌犯罪事實清楚,證據(jù)確實充分,以犯受賄罪判處周文斌無期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個人全部財產(chǎn);犯挪用公款罪,判處有期徒刑12年,決定執(zhí)行無期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個人全部財產(chǎn)。

        業(yè)績斐然導致獨斷專行

        周文斌在仕途上一路順風順水。2002年12月,周文斌出任南昌大學黨委副書記、校長。該校當時并沒有黨委書記。2005年4月,周文斌又被任命為該校黨委書記,成了黨政一肩挑。

        30多歲就當上廳級干部,42歲擔任江西省唯一一所211重點高校的校長,周文斌達到了個人權(quán)力的頂峰。在擔任南昌大學校長期間,他運用自己之前任職時開拓的一套行之有效的校園建設(shè)模式,完成了南昌大學新校區(qū)建設(shè),成為最大政績。建成南昌大學新校區(qū),周文斌確實功不可沒。然而,到南昌大學任職后,周文斌的很多致命缺點也完全暴露。他霸道、獨斷的工作方式,加之缺乏監(jiān)督的建設(shè)模式,最終導致了腐敗犯罪。江西省紀檢委人士認為,周文斌的落馬緣于權(quán)力的濫用,身居高位卻對權(quán)力缺乏敬畏,沒有把握好一個大學校長的權(quán)力邊界。

        周文斌曾在悔過書中寫道:“我與南昌大學有一種特別的感情,我甚至把它當做自己的‘私有領(lǐng)域、私家花園、獨立王國’,我就是這里的君主。”辦案人員發(fā)現(xiàn),一些學校中層干部和曾經(jīng)在南昌大學任職的領(lǐng)導對周文斌做了一致的評價:“此人當校長時,工作作風霸道、獨斷專行,對別人的意見毫不理會?!?/p>

        案情表明,周文斌在南昌大學任職期間,在學校重大問題上,完全是自己說了算。上級規(guī)定的“三重一大”問題必須經(jīng)過集體討論,周文斌對此置若罔聞。周文斌在工作中幾乎成了“一支筆”,1000萬元的支出,不經(jīng)集體討論,完全由他個人拍板后簽字確認。耗資3000多萬,被稱為“亞洲第一校門”的宏大建筑,正是在南昌大學新校區(qū)建設(shè)期間完成,也是周文斌的獨裁得意之作。早在2006年前后,這一校門就通過互聯(lián)網(wǎng)帖子的傳播而全國聞名,當時就招致輿論的諸多批評。調(diào)查顯示,周文斌為面子工程浪費了數(shù)億資金。

        一要征服世界,二要征服女人

        在交代和懺悔材料中,周文斌寫下了這樣的話:“我骨子里的想法是,男人來到世上,一要征服世界,二要征服女人。這是男人成功的另一個標志。那就多發(fā)展幾個情人吧,這樣也可以滿足自己做成功男人的虛榮心。”

        周文斌承認,由于學術(shù)交流的原因,他去西方國家的機會較多。出訪過程中閱讀了大量現(xiàn)當代西方主要性學家的著作,瀏覽了大量色情網(wǎng)站,并參加成人話題的網(wǎng)聊,體驗了西方的性文化,對西方開放的生活方式羨慕不已。

        正是在這一觀念的指引下,周文斌在生活作風方面“偏離航線”。周文斌案調(diào)查組的工作人員披露,周文斌在“雙規(guī)”期間承認,他的情人多達20多個,最小的27歲,最大的45歲,保持關(guān)系最久的長達8年。早在2005年左右,就有人舉報過周文斌的生活作風問題,周文斌落馬前,此類舉報還有很多……

        2014年12月16日,周文斌案進入庭審第五天時,檢方當庭舉證周文斌與六名女子長期保持不正當男女關(guān)系,并在她們身上揮霍了大筆賄款。其中最引人矚目的,無疑是曾將周文斌850萬元非法所得“敗光”的情人沈亞群(另案處理)。

        隨后,作為檢方重要證人之一的沈亞群,不斷地以證詞形式頻頻在庭審中曝光。庭審當日下午,檢方當庭舉證的沈亞群證詞,除證明周文斌曾收受345萬元“好處費”外,還又一次確證了其與周文斌的“特殊關(guān)系”。已與周文斌成為“好朋友”的沈亞群,在未經(jīng)過招投標的情況下,從2001年至2003年順利承建了華東地質(zhì)學院撫州校區(qū)學生公寓、學生食堂、東華理工學院教職工宿舍等5個工程。其中僅學生公寓一個項目,沈亞群等人即從中獲得至少400萬元利潤。

        “我與周文斌在成為好朋友后,又發(fā)展成為情人關(guān)系?!睋?jù)沈亞群證詞,二人成為“情人”時,周文斌就任南昌大學校長剛滿半年。沈亞群供認,她與周文斌的“情人”關(guān)系,維持了大概兩年半時間。此后,她將與周文斌的關(guān)系定義為“好朋友”,這一關(guān)系一直維系至2013年5月周文斌案發(fā),時間長達10年。

        值得注意的是,在此后庭審的質(zhì)證環(huán)節(jié)中,盡管周文斌長篇累牘地否認自己在校園基建中有違規(guī)招投標和收取賄賂的行為,但他對于沈亞群將兩人關(guān)系定義為“情人”“好朋友”的說法,未置一詞,沒有否認。

        利用茶盒、水果箱大肆受賄

        檢方查明,2003年至2007年,港商王某(另案處理)以某教育產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司的名義,承建了南昌大學前湖校區(qū)一、二期本科生學生公寓、大學生食堂、購物街等工程。該公司在南昌大學投資建設(shè)項目超過2億元。為感謝周文斌在工程承接、工程款支付等方面的關(guān)照,王某先后兩次送給周文斌現(xiàn)金共計人民幣100萬元。

        王某在證言里講述其100萬元行賄款來源時說,這些都是他從香港公司的備用金中拿出來的,一次送禮是在南昌,另外一次送禮是在深圳進行的。此外,2003年-2012年,周文斌在端午節(jié)、中秋節(jié)、春節(jié)期間,收受王某所送購物卡、現(xiàn)金等,共計人民幣10萬元。

        共青學院投資人肖某用茶盒向“周校長”行賄,是周文斌受賄的重要一節(jié)。檢方出示了一系列書證證明,共青學院投資方投入資本嚴重不足,并挪用學生學費轉(zhuǎn)為其他用途。

        另外,建設(shè)共青學院的鄱陽湖研究中心工程項目招標也存在違規(guī)操作。該項目的招標手續(xù)為事后補辦,在招標前就已將工程發(fā)包給中標公司。周文斌給共青學院投資方肖某予以多方照顧。

        庭審中,檢方還出示共青學院食堂承包人劉某、李某的證言以及相關(guān)承包合同,證明該二人每年需繳納承包費150萬元左右給共青學院投資人肖某。肖某交代該筆資金正是自己向周文斌行賄資金的來源。

        周文斌的妻子和司機的證詞也證明了這一受賄情節(jié)。司機劉某向檢察機關(guān)供述,肖某跟周文斌比較熟,他見過肖某送茅臺酒和茶葉盒給周文斌。在共青學院開學典禮時,肖某在一個魚塘邊的飯莊吃完飯告別時,送了兩盒廬山云霧茶給周文斌。周文斌妻子吳某也說,自己在家中看到過周文斌提過三次東西回來,第一次是一個水果禮盒,打開后里面裝了50萬元,后面兩次都是兩個“廬山云霧茶”的盒子,每次里面都裝了50萬元現(xiàn)金,并且周文斌告訴自己,這些錢是肖某用于感謝自己對共青學院的關(guān)照。

        而此鐵板釘釘?shù)馁V款卻成了控辯雙方的焦點之一。面對妻子、司機、同事、昔日合作伙伴以及業(yè)務公司工作人員等多人的證詞,周文斌一一否認,并稱自己之前收受賄賂的供詞是編出來的。

        對于辯護律師所質(zhì)疑的50萬現(xiàn)金裝不進兩個茶葉盒一說,公訴人當即反駁,表示100萬元現(xiàn)金經(jīng)過測量約11公斤重,那么50萬元現(xiàn)金則是5.5公斤重,再分成兩個盒子裝,一個茶葉盒裝2.25公斤是完全可以承受的,拎帶也不可能斷。周文斌無言以對。

        龔某是南昌宏宇建筑集團項目負責人。他是在南昌大學前湖校區(qū)第一教學樓開工儀式上認識周文斌的。當時承接南昌大學前湖校區(qū)第一教學樓工程的建設(shè)單位是南昌縣第一建設(shè)公司,該公司即南昌宏宇建筑集團的前身。龔某系該公司的項目經(jīng)理。

        此后,為了能夠盡快結(jié)清工程款并且得到南昌大學更多的工程建設(shè)項目,龔某經(jīng)常與“周校長”套近乎,并于2003年至2011年期間先后分七次向周文斌行賄共計380萬元。在周文斌供述中提到,這些賄款大部分被他拿給情人沈亞群等人投資,剩余給家里用于日常開支。

        龔某表示,在周文斌的照顧下,即便在南昌大學經(jīng)費緊張的時候,他們承建的工程款項仍得到及時足額支付。如果沒有周文斌的幫忙,他們根本不可能順利拿到生命理科大樓、三棟研究生公寓(BT項目)以及前湖校區(qū)東大門的項目。其中三棟研究生公寓的建設(shè)項目未經(jīng)招投標直接入圍。

        對抗調(diào)查指使轉(zhuǎn)移資金

        2013年5月9日,周文斌涉嫌嚴重違紀違法,接受組織調(diào)查;9月26日,周文斌因涉嫌受賄罪被江西省公安廳刑事拘留;9月30日,經(jīng)江西省檢察院決定逮捕。

        周文斌專案組的人員說,在調(diào)查過程中,他們在周文斌辦公桌抽屜及辦公室的保險箱內(nèi),發(fā)現(xiàn)了10余萬元現(xiàn)金及部分金條。有的現(xiàn)金裝在信封內(nèi),還沒有開封。除了現(xiàn)金和金條,各類名煙名酒、書畫作品等貴重物品堆滿了周文斌的休息室。

        在被紀委“雙規(guī)”的前幾天,周文斌與南昌大學一名許姓女員工在學校附近密集會面。周文斌提到,自己可能要被“雙規(guī)”。在周文斌被“雙規(guī)”后的第二天,許姓女子在沒有向?qū)W校打招呼的情況下,從上海出境前往美國。

        辦案人員聯(lián)系到許某,此人承認,幫助周文斌轉(zhuǎn)移了部分資金,用于周文斌在美國上學的兒子讀書生活。周文斌的兒子在美國生活讀書,均由該女子照顧。經(jīng)粗略統(tǒng)計,周文斌被抓前轉(zhuǎn)移走的資金達180余萬元。

        據(jù)江西省紀委辦案人員介紹,對周文斌的調(diào)查持續(xù)140天左右,被調(diào)查期間,整個過程有全程錄音錄像。同時,辦案人員在生活上給了周文斌很多照顧。為了保證周文斌的睡眠同時又確保安全,辦案人員將房間內(nèi)的三根燈管卸掉了兩根,并提供他想看的書籍,“在交代和懺悔材料里,周文斌對這些照顧都表示了感激”。但在后來的庭審中,周文斌表示,辦案人員在調(diào)查時對他刑訊逼供,并以其家人的安危為要挾,逼其交代了不是事實的案情。

        對此江西省紀委回應,除去上述照顧周文斌的細節(jié),中紀委一直就對安全文明辦案有嚴格要求,各地無論哪一級紀委在執(zhí)行“雙規(guī)”期間,如有嚴重違法辦案或出現(xiàn)安全事故,該省紀委書記必須當面向中紀委主要領(lǐng)導檢討責任。特別是辦理周文斌這樣的高官,其所涉及的案件屬于會產(chǎn)生重大影響的大案要案,辦案人員尤其會注意方式,且紀委內(nèi)部也查得很嚴,會時常監(jiān)督檢查。

        創(chuàng)下審判紀錄但罪責難逃

        2014年12月9日,備受關(guān)注的周文斌涉嫌受賄、挪用公款罪一案在南昌市中院公開開庭審理。部分全國、省、市人大代表,政協(xié)委員應邀到庭旁聽庭審;部分省內(nèi)高校的負責人、20余家媒體記者及周文斌的親屬代表共300余人到場旁聽。

        庭審中,對于受賄2000多萬元和挪用公款5800多萬元公訴機關(guān)的指控,周文斌幾乎全盤否認。這不僅讓公訴人和法官,更讓旁聽人員驚訝萬分。

        整個庭審持續(xù)了23天,周文斌自辯兩天半,曾創(chuàng)下國內(nèi)職務犯罪刑事審判紀錄。2015年9月15日至16日,南昌中院再次召開庭前會議,所有證據(jù)都被重新一一過堂,并決定對周文斌案全案重審。

        2015年11月9日至11月17日,周文斌案再度開庭,由南昌中院副院長譚紹木親自擔任重新組建的周文斌案新合議庭的審判長。原來兩名法官繼續(xù)擔任審判員,原任審判長因身體原因不再參與本案審理。此次庭審,周文斌的三名家屬準予旁聽。曾當庭翻供稱未向周文斌行賄的南昌市人大代表胡彪斌,此次再次出庭作證,并推翻了上次庭審中所做出的供述,承認自己曾向周文斌行賄100萬元。此輪庭審的法庭可容納60余人,比上一輪庭審可容納300多人的審判庭小了許多。法官的解釋是,這次使用的法庭能與江西省高院、最高人民法院等上級部門的視頻系統(tǒng)連接,上級可以遠程觀看庭審。

        2015年12月29日,萬眾矚目的周文斌案在江西省南昌市中級人民法院作出一審宣判。經(jīng)法院審理查明,2002年至2013年,周文斌在擔任華東地質(zhì)學院黨委副書記、院長,南昌大學黨委副書記、校長期間,利用職務之便,為工程承建商、合作辦學商、設(shè)備供應商及部分教職工在項目承攬、合作、采購、任職、提拔、調(diào)動等方面謀取利益,非法收受上述人員財物,共計人民幣2111.8萬元、港幣30萬元、美元1萬元、韓元90萬元、購物卡2.4萬元、卡地亞手表一塊(價值3.86萬元)。判決書還載明,公訴機關(guān)指控周文斌收受龔某、陳某、王某給予的財物中,有人民幣150萬元因證據(jù)不足、不予認定。

        此外,2003年4月至2004年7月,周文斌兩次個人決定挪用南昌大學公款人民幣共計5875萬元供他人進行營利活動。法院認為,周文斌身為國家工作人員,利用職務之便為他人謀取利益,非法收受他人的財物,數(shù)額特別巨大,構(gòu)成受賄罪;利用職務之便,挪用公款供他人進行營利活動,情節(jié)嚴重,構(gòu)成挪用公款罪,且不具有刑法所規(guī)定的如實供述、真誠悔罪、積極退贓等情節(jié)。

        據(jù)此,依法作出如下判決:以受賄罪判處周文斌無期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個人全部財產(chǎn),以挪用公款罪判處有期徒刑12年,決定執(zhí)行無期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個人全部財產(chǎn);扣押在案的人民幣1700余萬元、港幣10萬元等贓款贓物,予以沒收,上繳國庫。

        至此,歷時13個月,引發(fā)了輿論高度關(guān)注的周文斌案有了一個結(jié)果,周文斌所涉及的貪腐問題也得到法律的確認。

        周文斌的落馬也給南昌大學的發(fā)展帶來震動。南昌大學一名負責人表示,目前南昌大學已經(jīng)進入了內(nèi)涵型發(fā)展的新時期,摒棄周文斌時代的浮夸、務虛名成為重要任務。同時,加強黨風廉政建設(shè)已經(jīng)成為這所高校的最重要任務。目前,南昌大學完善并制定多項涉及黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的管理規(guī)定和規(guī)章制度,在江西省高校系統(tǒng)率先組建校園巡查組,對黨風廉政建設(shè)工作實施常態(tài)化巡查,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。周文斌被“雙規(guī)”后的一年多時間內(nèi),南昌大學紀委受理信訪件95件,給予黨紀處分3人、政紀處分3人、約談4人、誡勉談話2人。樹立正確的權(quán)力觀、把好權(quán)力關(guān)、制約住權(quán)力行使,已經(jīng)成為南昌大學領(lǐng)導班子的共識。

        編輯:鄭賓 393758162@qq.com

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