陸睿 趙廷虎

2016年6月30日，江北區(qū)黨政會(huì)議中心。

上午10點(diǎn)27分，能容納近千人的會(huì)場(chǎng)已座無(wú)虛席。

“砰、砰、砰”，三盞聚光燈忽然點(diǎn)亮，碩大光束直射位于會(huì)場(chǎng)正前方的展演臺(tái)。

臺(tái)上，電子屏滾動(dòng)播放著一行字幕：江北區(qū)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育基層黨組織生活方案設(shè)計(jì)展演。

臺(tái)下，江北區(qū)文化委機(jī)關(guān)黨支部書記洪志成坐在觀眾席上，額頭上冒出了細(xì)密汗珠。

“我們支部選送的組織生活方案第一個(gè)上臺(tái)展演——不知道能否贏得好評(píng)？”洪志成心里一陣打鼓。

10點(diǎn)30分，展演開始。

帷幕拉開之際，參演黨員充滿自信的面龐，映入洪志成視線。

那一瞬間，洪志成平靜了下來(lái)。

“這場(chǎng)展演并不是‘秀’，而是我們組織生活標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果的展示——既然是真實(shí)情況的展示，我還有什么好擔(dān)心的？”洪志成對(duì)自己念叨著，心中自信油然而生。

以“實(shí)”擊“虛”

而就在7個(gè)月前，一提起“組織生活”，洪志成還信心全無(wú)。

“書記讀報(bào)紙，從會(huì)頭念到會(huì)尾。”

“黨員不積極，會(huì)上發(fā)言要‘請(qǐng)’，還只說(shuō)好話不談問題。”

“組織生活會(huì)開展不定期——常因業(yè)務(wù)工作推遲甚至取消?！?/p>

…………

提及以前開展組織生活的種種情狀，洪志成就直搖頭。

“我們單位是由原區(qū)旅游局和原區(qū)文廣局合并而來(lái)，黨組織設(shè)置經(jīng)過大幅調(diào)整，運(yùn)行體系出現(xiàn)了一些‘堵點(diǎn)’，黨組織一度陷入渙散?！焙橹境烧f(shuō)。

面對(duì)如此窘境，洪志成雖有改善之心，卻無(wú)應(yīng)對(duì)之術(shù)。

洪志成搖頭嗟嘆之際，江北區(qū)委組織部副部長(zhǎng)張中舉也深感隱憂。

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育啟動(dòng)后，張中舉和同事們啟動(dòng)了一系列黨建調(diào)研。

其間，組工干部們發(fā)現(xiàn)：作為黨內(nèi)生活重要載體的組織生活，存在不同程度的“虛”。

“結(jié)合調(diào)研和平時(shí)了解的情況，我們梳理出了‘虛’的四大癥結(jié)。”張中舉說(shuō)。

一是素質(zhì)瓶頸——部分黨組織書記及黨員骨干理論素質(zhì)不高，導(dǎo)致組織生活會(huì)質(zhì)量低。

二是方式方法陳舊——組織生活仍以讀報(bào)紙、學(xué)文件為主，方式單一枯燥，且存在簡(jiǎn)單化、娛樂化傾向。

三是指導(dǎo)性不強(qiáng)——組織生活內(nèi)容和基層實(shí)際結(jié)合不緊，對(duì)黨員提升自我、改善工作幫助不大。

四是配套激勵(lì)不足——組織生活會(huì)上確定的事項(xiàng)，黨員貫徹執(zhí)行乏力，導(dǎo)致會(huì)議決定形同虛設(shè)。

四大癥結(jié)當(dāng)前，如何化“虛”為“實(shí)”？

江北區(qū)委的回答是：通過常態(tài)化制度建設(shè)，打造黨組織生活標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行體系。

以“課”促“改”

2016年5月，張中舉“客串”了一回黨校教授。

這天一大早，張中舉來(lái)到區(qū)委黨校，直奔大階梯教室。

教室里，來(lái)自全區(qū)基層黨組織的書記和黨員骨干早已坐了個(gè)滿滿當(dāng)當(dāng)。

張中舉邁上講臺(tái)，清清嗓子：“今天黨課的主題是‘為什么說(shuō)共產(chǎn)主義并不虛無(wú)縹緲’……”

接下來(lái)一個(gè)小時(shí)，張中舉論證嚴(yán)密，語(yǔ)言生動(dòng)，不時(shí)引得掌聲陣陣。

下課時(shí)，張中舉看著學(xué)員們意猶未盡的神情，心中竊喜：“‘萬(wàn)名黨員進(jìn)黨?！鹱饔昧恕！?/p>

在影響組織生活質(zhì)量的四大癥結(jié)中，“素質(zhì)瓶頸”首當(dāng)其沖。

“部分黨組織書記和黨員骨干理論素養(yǎng)不高，影響了組織生活的廣度和深度，導(dǎo)致內(nèi)容枯燥甚至走偏走歪?！睆堉信e說(shuō)。

針對(duì)“瓶頸”，區(qū)委將黨校確定為破題重點(diǎn)。

“黨員教育平臺(tái)功能不足，是導(dǎo)致‘瓶頸’的主因。因此，區(qū)委結(jié)合‘兩學(xué)一做’學(xué)習(xí)教育，出臺(tái)了‘萬(wàn)名黨員進(jìn)黨?！営?xùn)機(jī)制，對(duì)以基層黨組織書記為主的黨員骨干群體開展覆蓋式輪訓(xùn)?！睆堉信e說(shuō)。

2016年6月，“萬(wàn)名黨員進(jìn)黨校”啟動(dòng)，張中舉也有了另一個(gè)身份——黨?！翱妥處煛?。

“為充實(shí)輪訓(xùn)師資，區(qū)委組建了黨課講師團(tuán)，吸納相關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人及黨建專家參與，分批次、分專題對(duì)全區(qū)機(jī)關(guān)部門、鎮(zhèn)街村社、企事業(yè)單位、非公組織開展培訓(xùn)。”張中舉說(shuō)。

“萬(wàn)名黨員進(jìn)黨校”啟動(dòng)一個(gè)月，受訓(xùn)者就已達(dá)千人。

洪志成就在其列。

“通過這次培訓(xùn)，我發(fā)現(xiàn)黨的理論體系博大精深，原本干巴巴的枯燥理論一下子生動(dòng)起來(lái)。”洪志成大呼“茅塞頓開”。

感嘆聲中，“茅塞頓開”的基層黨組織書記們回到各自崗位，為組織生活送去陣陣“新風(fēng)”。

以“合”化“實(shí)”

2016年5月的一天，江北區(qū)文化委機(jī)關(guān)會(huì)議室。

區(qū)文化委機(jī)關(guān)黨支部第三黨小組組織生活會(huì)正在進(jìn)行。

這次組織生活會(huì)只有一個(gè)主題：按照區(qū)委統(tǒng)一安排，開展合格黨員標(biāo)準(zhǔn)大討論。

黨小組組長(zhǎng)潘曉首先發(fā)言。

“按照合格黨員‘四講四有’標(biāo)尺，我在作風(fēng)上還存在一些問題。比如：作為文化執(zhí)法隊(duì)員，我對(duì)執(zhí)法對(duì)象態(tài)度生硬，疏于運(yùn)用政策進(jìn)行解釋引導(dǎo)……”

言罷，黨小組其他成員也競(jìng)相發(fā)言。

自查完畢，黨員們結(jié)合各自查擺的問題，又提出了改進(jìn)計(jì)劃。

會(huì)議室一角，洪志成將發(fā)言一一記下，眉頭漸漸舒展。

“以前，黨組織生活‘照本宣科’，和基層實(shí)際情況脫節(jié)，對(duì)黨員工作生活指導(dǎo)性不強(qiáng)。如今，通過大討論，‘四講四有’合格黨員標(biāo)尺和我們的工作實(shí)際實(shí)現(xiàn)了完美契合?！焙橹境尚Φ馈?/p>

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育啟動(dòng)后，江北區(qū)委組織部以各級(jí)黨組織生活會(huì)為主陣地，啟動(dòng)了“合格黨員標(biāo)準(zhǔn)大討論”活動(dòng)。

“‘四講四有’是新時(shí)期共產(chǎn)黨員的合格標(biāo)尺。廣大黨員必須結(jié)合自身實(shí)際，在各自崗位上踐行‘四講四有’?！睆堉信e說(shuō)。

以組織生活會(huì)為平臺(tái)，江北區(qū)深入開展“合格黨員標(biāo)準(zhǔn)大討論”，通過對(duì)照“四講四有”查擺問題，再結(jié)合自身工作實(shí)際提出解決問題、爭(zhēng)當(dāng)合格黨員的具體路徑。

通過這場(chǎng)大討論，江北27000余名黨員找到了努力的方向。

以“評(píng)”勵(lì)“做”

2016年3月，汪潔迎來(lái)了一個(gè)工作高峰。

作為江北區(qū)委組織部副處級(jí)組織員，汪潔和同事們正在破解另一道難題——如何補(bǔ)齊黨組織生活執(zhí)行力不強(qiáng)、約束力偏弱的“短板”？

“以前，各級(jí)黨組織生活確定的事項(xiàng)，往往就是‘會(huì)上說(shuō)說(shuō)’，會(huì)后執(zhí)行落實(shí)并不‘給力’，導(dǎo)致組織生活‘空轉(zhuǎn)’?！蓖魸嵳f(shuō)。

問題因何而生？

“各級(jí)黨組織生活在執(zhí)行階段缺乏配套激勵(lì)機(jī)制。”汪潔說(shuō)。

針對(duì)這個(gè)問題，區(qū)委組織部經(jīng)過調(diào)研，提出了“曬比評(píng)”激勵(lì)機(jī)制。“‘曬’即黨員曬身份、亮承諾，‘比’即按照承諾比業(yè)績(jī)，‘評(píng)’即在組織生活會(huì)和職工大會(huì)上接受黨員群眾評(píng)議?！蓖魸嵳f(shuō)。

6月，“曬比評(píng)”正式成為江北區(qū)各級(jí)黨組織生活的制度“標(biāo)配”。

消息一出，洪志成立感清風(fēng)拂面。

“在組織生活會(huì)提的承諾都得兌現(xiàn)——黨組織會(huì)安排跟進(jìn)監(jiān)督，然后在下一次會(huì)議上進(jìn)行檢查，還要在全體職工大會(huì)上接受評(píng)議，每一次組織生活都不會(huì)白過?！焙橹境烧f(shuō)。

和區(qū)文化委機(jī)關(guān)黨支部一樣，全區(qū)各級(jí)組織生活會(huì)也被“曬比評(píng)”迅速“激活”——

區(qū)國(guó)土分局黨支部土地權(quán)衡科黨小組全體黨員提出了三大目標(biāo)：重心下移服務(wù)群眾、簡(jiǎn)化流程提高效率、完善機(jī)制爭(zhēng)當(dāng)先鋒。

區(qū)統(tǒng)計(jì)局黨支部承諾提質(zhì)服務(wù)、改善作風(fēng)、增進(jìn)協(xié)作，全面提升黨組織活力。

區(qū)金融辦機(jī)關(guān)黨支部提出了招商引資“亮劍”、服務(wù)企業(yè)“貼心”、能力建設(shè)“加力”的承諾。

…………

組織生活，就這樣被量化為看得見、摸得著的奮斗目標(biāo)。

以“點(diǎn)”助“面”

2016年6月30日，江北區(qū)黨政會(huì)議中心。

展演臺(tái)上，區(qū)文化委機(jī)關(guān)黨支部參演黨員聲情并茂，向觀眾還原著平時(shí)組織生活會(huì)的場(chǎng)景。

唯一和往常不同的是，展演過程中加入了視頻、音樂和歷史場(chǎng)景還原等舞臺(tái)渲染技術(shù)。

臺(tái)下，洪志成望著黨員們的表現(xiàn)，記憶中的點(diǎn)滴如電影浮現(xiàn)——

兩個(gè)月前，一個(gè)消息傳到區(qū)文化委：區(qū)委將在“七一”前夕開展優(yōu)秀組織生活展演。

在委領(lǐng)導(dǎo)支持下，機(jī)關(guān)黨支部立即報(bào)了名。

隨后兩個(gè)月里，黨支部接連召開會(huì)議，按照“程序標(biāo)準(zhǔn)、話題深刻、內(nèi)容生動(dòng)、形式新穎”四大原則，制訂了展演選送方案，又進(jìn)行了艱苦排練……

“一年前，我們黨支部還是一個(gè)渙散的‘后進(jìn)’。如今，通過組織生活標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全體黨員精神面貌為之一新——對(duì)于這次展演，大家都憋著一口氣，希望把我們的改變展現(xiàn)出來(lái)！”洪志成說(shuō)。

這樣的努力獲得了回報(bào)——在103支參演隊(duì)伍中，區(qū)文化委機(jī)關(guān)黨支部過關(guān)斬將，殺入決賽。

熱烈的掌聲響起，將洪志成拉回了現(xiàn)實(shí)。

區(qū)文化委機(jī)關(guān)黨支部展演已經(jīng)結(jié)束，觀眾報(bào)以熱烈的掌聲。

這支曾經(jīng)的“后進(jìn)”隊(duì)伍，憑借97分的高分贏得了展演第一名。

在區(qū)文化委機(jī)關(guān)黨支部黨員們歡呼勝利之際，張中舉和同事們卻沒空慶祝。

對(duì)他們來(lái)說(shuō)，這場(chǎng)展演象征著一個(gè)新起點(diǎn)。

“此次展演涵蓋機(jī)關(guān)部門、國(guó)企、非公企業(yè)等六大門類，是全區(qū)組織生活標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果的集中展示——通過展演，全區(qū)基層黨組織組織生活‘規(guī)定動(dòng)作’實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化，‘自選動(dòng)作’也有了很多新意，一大批程序標(biāo)準(zhǔn)、討論深刻、內(nèi)容生動(dòng)、形式新穎的組織生活模板脫穎而出?！睆堉信e說(shuō)。

對(duì)其他黨組織而言，這些模板彌足珍貴。

“下一步，我們將依據(jù)類型特點(diǎn)，向全區(qū)黨組織定向推送‘模板’，以‘點(diǎn)’的普及提升全區(qū)黨組織生活基本面的標(biāo)準(zhǔn)化水平?！睆堉信e說(shuō)。