董莎莎

今年初，國際權(quán)威機構(gòu)公布了2015年度全球經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)：當(dāng)年全球GDP平均增速僅為2.9%。

而反觀中國西部城市重慶——盡管面臨世界經(jīng)濟持續(xù)低迷和國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力增大的雙重挑戰(zhàn)，這個年輕的直轄市仍實現(xiàn)了11%的持續(xù)高速增長。

截至目前，這樣的增速已被重慶保持了三年。

探究“重慶速度”，要從發(fā)展動力轉(zhuǎn)換說起。

近年來，中國經(jīng)濟增速逐漸放緩，進入了中高速增長階段。

對于中國經(jīng)濟增速放緩，國外有不少聲音鼓噪，認為“中國奇跡”即將終結(jié)；國內(nèi)也有不少人心慌，急著要針對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“下猛藥”、搞刺激……“各種擔(dān)心各種愁”，都源自對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的片面認識。

對于經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，中央反復(fù)強調(diào)，新常態(tài)之“新”，主要在于發(fā)展從高速轉(zhuǎn)向中高速，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，發(fā)展驅(qū)動力從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動……這些新特征意味著，傳統(tǒng)發(fā)展模式正在轉(zhuǎn)換，傳統(tǒng)增長動力正在減弱，凝聚增長新動力的歷史契機也正在顯現(xiàn)。

因此，怎樣正確把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的本質(zhì)，從而推動經(jīng)濟發(fā)展動力順利轉(zhuǎn)換，向較高速度、較高水平的“雙中高”目標平穩(wěn)邁進，就成為我們必須面對的時代命題。

黨的十八大以來，重慶針對這個命題進行了不懈探索，取得了初步成效。

在推動發(fā)展動力轉(zhuǎn)換過程中，按照中央“積極主動培育新動能、發(fā)展新經(jīng)濟”的戰(zhàn)略導(dǎo)向，重慶市委、市政府明確強調(diào)：“要自覺遵循新發(fā)展理念，突出落實供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革舉措，深入調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式，加快形成更多新的經(jīng)濟增長點，在改革創(chuàng)新中釋放新紅利、集聚新動能?！?/p>

對于“集聚新動能”，市委書記孫政才強調(diào)，推進發(fā)展動力轉(zhuǎn)換，不是推倒重來、不是非此即彼，而是一個均衡協(xié)同、循序漸進、優(yōu)化增強的過程。

圍繞“動力轉(zhuǎn)換”這個核心導(dǎo)向，重慶在區(qū)域發(fā)展模式、產(chǎn)能接續(xù)、政府職能優(yōu)化、內(nèi)陸開放等改革發(fā)展戰(zhàn)線上開拓創(chuàng)新、協(xié)同發(fā)力，培育了一批經(jīng)濟發(fā)展新“引擎”，激發(fā)出推動地方發(fā)展的強勁新動力。

為幫助讀者更好理解重慶發(fā)展動力轉(zhuǎn)換的要義，本刊梳理出重慶發(fā)展動力轉(zhuǎn)換的七大關(guān)鍵詞，希望通過對既有實踐經(jīng)驗的回顧和總結(jié)，為未來的探索提供有益借鑒。