鄭金玉

遼寧省阜新市原市委書記、市長、市人大常委會主任——退休高官王亞忱為了爭奪阜新商貿(mào)城的所有權(quán)，利用自己的“余威”，利用兒女在當(dāng)?shù)毓膊块T任要職的便利，巧取豪奪，一步步將商貿(mào)城據(jù)為己有，而將阜新商貿(mào)城真正的主人高文華關(guān)進(jìn)大牢。

王亞忱案是一個官商斗爭的案例，也是一個缺乏監(jiān)督導(dǎo)致犯罪順利實施的典型樣本。

報案引來牢獄之禍

在遼寧省阜新市，阜新商貿(mào)城盡人皆知。商貿(mào)城占地5萬平方米，建筑面積9萬平方米，坐落在阜新市最繁華的解放大街北段中心地帶，被稱為商海中的“商業(yè)航母”。

這艘“商業(yè)航母”的建造者是高文華。高文華1965年6月21日出生在阜新蒙古族自治縣，父親是縣紀(jì)委干部，母親是醫(yī)藥公司管人事的干部。他從小到大學(xué)習(xí)成績優(yōu)異。大學(xué)畢業(yè)后，他在阜新市衛(wèi)生學(xué)校當(dāng)了半年政治老師，就跳槽到電視臺當(dāng)上了一名攝影記者。1993年，他又毅然停薪留職，拿出積攢的4.3萬元錢，買了一輛二手的“拉達(dá)”牌小汽車?yán)?，?dāng)起了出租車小老板——當(dāng)時這是阜新市第一臺“豪華轎車”。他跑了四年多出租汽車后，積攢了第一桶金——沉甸甸的20萬元錢。有了這筆錢后，他什么掙錢就干什么，越干越大，他先后開辦了洗浴中心、保健品公司、煤炭經(jīng)銷部、印章廠，全都開花結(jié)果。短短幾年，高文華成了阜新商界“領(lǐng)軍人物”，擁有上千萬的資產(chǎn)。

2001年初，高文華聽說位于阜新市中心的液壓件廠要賣，心中暗喜。液壓件廠在解放廣場旁邊，位于市中心黃金地段，地理位置極佳。如果把這塊地買下來搞開發(fā)，一定會狠狠地賺上一把。高文華很快找來大連開發(fā)區(qū)泰樂房地產(chǎn)開發(fā)有限公司經(jīng)理武金祥，合資成立了阜新雙龍房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，共同承辦搬遷液壓件廠、建設(shè)阜新商貿(mào)城的項目。

項目正式確立后，高文華為工程項目引進(jìn)資金4500萬元，自己又投入雙龍公司900萬元。而泰樂公司經(jīng)理武金祥卻沒有投入任何資金，反而攜雙龍公司230萬元巨款潛逃。高文華立即向阜新市公安局報案，要求追回巨款。高文華說：“正是這次報案，給我引來了后來的牢獄之禍?！?/p>

阜新市公安局接到報案后，公安局副局長王曉云找到高文華：“商貿(mào)城的項目挺好。我爸爸現(xiàn)在在家閑著，讓我爸給你當(dāng)顧問吧，你適當(dāng)給倆錢就行。”

王曉云在阜新市知名度很高，在阜新市公安局，她分管全市治安、戶政、巡警支隊等，她的弟弟王曉剛?cè)问泄簿种伟仓ш牳敝ш犻L。王曉云和王曉剛的爸爸王亞忱在阜新政界更是盡人皆知，1986年至1996年，王亞忱歷任阜新市市長、市委書記、人大常委會主任。高文華說：“我以前和王家從來沒有交往。我同意王亞忱來，主要是惹不起王曉云?！?/p>

王亞忱以顧問的名義進(jìn)入雙龍公司。王亞忱曾在一份非法出版物《中國法制》對他的訪談中，這樣粉飾自己：“我想用一個老黨員的實踐告訴人們，老同志仍然可以為社會的發(fā)展建設(shè)繼續(xù)發(fā)揮不可低估的作用。”然而，王亞忱的實際行動卻讓人大跌眼鏡。

“總指揮”一手遮天

開始時，高文華、王亞忱合作得不錯。高文華說：“我開始給王亞忱定工資每月1萬元，他主動跟我說不要1萬元，就跟你一樣拿5000就行了，我還挺感動?！笨墒呛镁安婚L，他們的合作慢慢地就變味了。王亞忱先是把阜新市政府接待處處長于雅君拉來，當(dāng)上了手握大權(quán)的總經(jīng)理；接著，王亞忱又把商業(yè)局退休的老局長，自己的“鐵哥們”也叫來當(dāng)副總經(jīng)理。繼而，又把自己精明能干的女親屬，安排為掌握財經(jīng)大權(quán)的會計。當(dāng)他穩(wěn)扎穩(wěn)打地安排完“四梁八柱”以后，高文華才發(fā)現(xiàn)自己已經(jīng)被架空了。接下來發(fā)生的一切，更讓高文華目瞪口呆。

王亞忱把阜新商貿(mào)城當(dāng)成了自己的“家”。每天一到中午、晚上，王家的全家人，甚至七大姑、八大姨，沾親帶故的都會來商貿(mào)城所屬的海洋大酒店、祥和大酒店就餐吃飯。一次、兩次，高文華感覺不出什么，可是這樣免費的午餐、晚餐天天吃，誰也承受不住。從2004年9月到2005年10月，一年多的時間，王來忱以公司的名義，僅在海洋大酒店一家，宴請總金額就高達(dá)33萬元，其中王亞忱個人消費21萬元。王亞忱一頓飯就花5000多元，是很平常的，可這在當(dāng)時有著20萬下崗職工、每個月最低生活保障金只有156元的阜新，無疑是一個天文數(shù)字。

小打小鬧吃幾頓飯，填不飽王亞忱的胃口。當(dāng)上顧問不久，王亞忱提出：“小高，我給你當(dāng)顧問得有一個名分，我財務(wù)科長出身，幫你管管錢，掛個‘總指揮’的名吧，這樣市政府對你的幫助會更大，讓我的兒子王曉軍當(dāng)董事，不占股份?！备呶娜A心里不高興，但沒好意思與王亞忱撕破臉。2002年2月10日，王曉軍成為雙龍公司董事，王亞忱也隨之成為項目“總指揮”和財務(wù)總監(jiān)。

王亞忱非常珍視“總指揮”這個職位。公司任何重大決策，必須他點頭同意；任何一筆開支，必須由他來批；任何人事變動，都必須由他指派。時間不長，商貿(mào)城沒有“總指揮”王亞忱發(fā)話、批條，任何人調(diào)不進(jìn)來，任何人不能動錢，其中包括高文華。

王亞忱很清楚，自己名義上雖然是“總指揮”，但實際上在私營企業(yè)中不是投資者，沒有股份，名聲再好聽，也名不正、言不順，是個空殼子，替別人打工。要當(dāng)真正的“一把手”，必須拿下商貿(mào)城的股份。

王亞忱不愧是當(dāng)過大領(lǐng)導(dǎo)的高官，他很懂得運用“策略”，他向高文華拋出了一個誘人的繡球：“小高呀，你不知道吧，我小兒子王曉軍是南非公民，咱們應(yīng)當(dāng)成立一個中外合資企業(yè)，這樣既可以享受很多優(yōu)惠政策，又能節(jié)省很多稅錢，你看怎么樣？”高文華沒有見過王曉軍，也不知道他是不是南非公民，更沒有想到這是王亞忱專門為他設(shè)的圈套。在當(dāng)時，高文華一聽是中外合資企業(yè)，能夠免交許多稅，沒有多想就同意了。這樣雙龍公司在王亞忱的一手操縱下，更名為“華隆房地產(chǎn)開發(fā)有限責(zé)任公司”，注冊資金由原來雙龍公司的2000萬元，降低為800萬元，為中外合資企業(yè)，高文華任董事長。

公司更名沒過多久，王亞忱又得寸進(jìn)尺地提出：“800萬元注冊資金中，高文華500萬元，占62.5%的股份。王曉軍300萬元，占37.5%的股份?！备呶娜A這才明白中外合資企業(yè)的“奧妙”，當(dāng)即反對：“王曉軍一分錢沒出，這不占了股份了嗎！”

王亞忱打哈哈說：“你心眼兒這么小，我能占你的股份嗎？我們是中外合資企業(yè)，外商要占有一定的比例，這是辦手續(xù)需要，不過是一個形式，我不會占任何股份，將來項目完成后，你給我點兒養(yǎng)老錢就行了?！?/p>

高文華并不明白“中外合資企業(yè)”是怎么回事，但感覺王亞忱說得有道理，就勉強同意了。不料，在辦理華隆公司注冊登記手續(xù)時，王亞忱又暗度陳倉，王曉軍的股金和股份從300萬元的37.5%上升為320萬元的40%，而高文華的股份則從500萬元的62.5%下降為480萬元的60%。當(dāng)高文華質(zhì)問王亞忱這是怎么回事時，王亞忱只是簡單地說了一句：“40%是整數(shù)，好算賬！” 高文華說：“當(dāng)時自己心里感覺不痛快，但大數(shù)已經(jīng)讓了，小數(shù)就不計較了?！?/p>

利用威權(quán)強取豪奪

2003年8月，阜新商貿(mào)城主體竣工，銷售勢頭非常好，1000多個商鋪很快被搶購一空，華隆公司銷售收入超過1億元。而當(dāng)年阜新全市財政收入不過4.5億元。這塊肥肉又讓王亞忱紅了眼。王亞忱提出，高文華應(yīng)該再出讓10%的股份，雙方股份各50%。高文華堅決不同意。

王亞忱大怒，一個乳臭未干的小伙子，有兩個臭錢，竟然敢與阜新“太上皇”討價還價？伴隨著王亞忱的震怒，高文華的厄運開始了。2003年8月15日，高文華、王亞忱和阜新市人大法工委主任王玉忠正在辦公室開會，一伙不明身份的人突然闖入并毆打華隆公司副總經(jīng)理楊懿。在員工眾目睽睽之下，打手們一邊把楊懿打得鼻孔流血，一邊指著高文華威脅說：“如果不答應(yīng)給王書記10%的股份，他就是你的下場！”此時，王亞忱就在旁邊笑瞇瞇地看著這一切。

高文華感到不寒而栗。他剛走出辦公室，王亞忱的兒子——阜新市公安局治安支隊副支隊長王曉剛突然駕到，用兩輛警車堵住他的去路，用槍頂著高文華的腦袋罵道：“媽的，你要是讓老爺子不高興，我就要你的命！” 第二天，高文華又接到了王亞忱女兒——阜新市公安局副局長王曉云的電話：“你敢不聽我爸的話，我整死你！”在強權(quán)面前，高文華再次被迫低頭：“我實在是惹不起他們，只能答應(yīng)！”

8月16日當(dāng)天，華隆公司就調(diào)整了注冊資本金，王曉軍注冊資本金從320萬元調(diào)整為400萬元，占注冊資本金的50%；而高文華的股份再次下降，從480萬元下降為400萬元。

2004年初，阜新商貿(mào)城竣工，前景無限美好。這時的王亞忱想要一口吞下商貿(mào)城，他終于撕下了畫皮。王亞忱向高文華下達(dá)最后通牒：“你要把董事長的位置讓給王曉軍！如果不答應(yīng)，就把你送到局子里！”

高文華這時才看清王亞忱要吞并他全部財產(chǎn)的真面目。高文華感覺實在不能退讓了?！叭绻疫B董事長的位子都沒有了，相當(dāng)于王亞忱把我投資的企業(yè)一步步吞并了。”

萬般無奈之下，高文華向王亞忱提出：“我不當(dāng)董事長也行，你多要點我少要點也行，把我當(dāng)初投資的4500萬元還給我，商貿(mào)城我也不要了。”結(jié)果，這一番話又惹得王亞忱大怒，雙方不歡而散。

走投無路的高文華決定尋求法律援助。高文華先來到沈陽，找到沈陽奉天律師事務(wù)所?？墒牵?dāng)他把實際情況一說，盡管律師們都很同情他，但沒人敢接這起案件。孤注一擲的高文華又來到北京，希望能在首都找一個大律師，告倒王亞忱這個大貪官。有一天，他在大街上看到一家門臉挺大的律師事務(wù)所，便推門走了進(jìn)去。對方一聽被告是市委書記、市長、人大常委會主任，打的還是經(jīng)濟官司，頓時來了興致，張口就要100萬元，保證打贏官司。高文華感覺這里不靠譜。最后他來到北京觀濤律師事務(wù)所，雙方談得不錯，并準(zhǔn)備第二天簽協(xié)議。2004年3月2日上午9點多鐘，高文華帶著整理好的材料，興沖沖地來到了觀濤律師事務(wù)所。他剛一進(jìn)門，就被四個壯漢按倒在地，來人向他出示了遼寧省公安廳的通緝令，當(dāng)天高文華就被戴上手銬，押回阜新。

直到被關(guān)進(jìn)了阜新市看守所，高文華才知道，王亞忱以王曉軍的名義向阜新市公安局舉報自己虛假出資、挪用公司資金。

3月2日，高文華在北京被抓。3月3日，王亞忱就召開全體職工大會，他在會上聲稱：高文華帶著2000萬元攜款潛逃，在北京嫖娼時被北京市公安局抓起來了。高文華被關(guān)進(jìn)看守所不久，阜新市公安局經(jīng)偵二隊隊長程顯國和一名干警提審了他。

程顯國說：“你的事說大就大，說小就小，現(xiàn)在只有一條路擺在你面前，你把股份放棄了，再給王書記認(rèn)個錯，我們和王書記做做工作，放你出去?！?/p>

兩天后，程顯國再次提審高文華，這次帶來了一份委托書：高文華羈押期間華隆公司委托王曉軍負(fù)責(zé)。高文華當(dāng)場拒絕。

高文華說：“阜新市公安機關(guān)辦案人員多次對我和我的家屬講，只要給王書記寫個認(rèn)錯書，讓出董事長、承認(rèn)沒有投資、放棄股份，并保證不告王書記，不告公安局，高文華就沒事了。甚至阜新市一些領(lǐng)導(dǎo)也在做我的工作，讓我別拿雞蛋往石頭上碰。我說，他這是利用權(quán)力巧取豪奪！”

最后的瘋狂

在王亞忱的操縱指使下，很快，阜新市細(xì)河區(qū)檢察院以挪用資金罪、職務(wù)侵占罪對高文華提起公訴。王亞忱很自信，在阜新這“一畝三分地”里，他就是“太上皇”，一言九鼎，要讓高文華死無葬身之地。

耐人尋味的是，無論是王亞忱強占阜新商貿(mào)城，還是王曉云、王曉剛抓捕高文華并將其定罪，權(quán)力都如影隨形。在這個過程中，阜新市眾多官員都唯命是從，只要是王亞忱一句話，都是一路綠燈，法律、規(guī)章、原則都被拋棄。

可是，王亞忱沒有想到，高文華在重重壓力下，骨頭很硬，堅決不服軟。在高文華及其家人的不斷上告下，這起案件引起了公安部和最高人民檢察院的高度重視。2004年11月16日，遼寧省檢察院專案組指定將本案移送撫順市望花區(qū)檢察院。很快，撫順市望花區(qū)檢察院審理認(rèn)定本案“事實不清、證據(jù)不足”，退回阜新市公安局。不久，阜新市公安局將補充偵查結(jié)果返回望花區(qū)檢察院。經(jīng)過認(rèn)真分析，撫順市望花區(qū)檢察院最終作出了《望花區(qū)檢察院公訴案件審查報告》，認(rèn)定高文華不構(gòu)成犯罪，不予起訴?！秷蟾妗返玫搅诉|寧省檢察院、公安部和最高人民檢察院的一致認(rèn)可。

2005年2月3日，高文華在被關(guān)押了11個月后，辦理了取保候?qū)徥掷m(xù)，終于走出了看守所的大門。但此時的商貿(mào)城已經(jīng)沒有高文華的位置了。2005年2月17日，高文華在律師陪同下來商貿(mào)城上班。王亞忱吩咐保安：“他是罪犯，轟出去！”

第二天，八一路派出所民警找到高文華：“我們派出所通知你，你現(xiàn)在是取保候?qū)彛€是罪犯，不準(zhǔn)你再去華隆公司！”

事實上，從高文華被刑事拘留那一天起，商貿(mào)城已經(jīng)發(fā)生了變化：2004年5月，高文華被抓沒多久，王亞忱就以王曉軍的名義注冊“阜新華隆物業(yè)管理有限責(zé)任公司”，王曉軍任董事長，負(fù)責(zé)商貿(mào)城的物業(yè)管理，年收入300萬元。而華隆公司注冊時注明經(jīng)營范圍包括物業(yè)管理。

商貿(mào)城1700平方米商業(yè)用房分給王曉剛辦起祥和大酒店；3500平方米由王曉軍注冊成立海洋大酒店。同時，王亞忱用華隆公司500萬元資金和商貿(mào)城3000平方米門市房同阜新市糖酒公司置換土地和房產(chǎn)，然后用置換的財產(chǎn)以王曉軍的名義注冊成立了阜新光大房地產(chǎn)開發(fā)公司……

至此，董事長高文華的巨額財產(chǎn)，都在沒有任何授權(quán)的前提下，被王亞忱全部占有和支配。

王書記PK高董事長，這件事引發(fā)了社會廣泛關(guān)注。阜新市一名官員曾說：“王亞忱當(dāng)市長時，市委書記和人大常委會主任要聽他的；當(dāng)市委書記時，市長肯定要聽他的；他當(dāng)人大常委會主任的時候，市長和市委書記還是要聽他的。人家走到哪兒都說了算，到你商貿(mào)城說了就不算了？”

高文華的悲慘遭遇受到了全國人大的關(guān)注。2005年3月12日，十屆全國人大三次會議，信訪簡報第101期以群眾反映公安干警違法辦案為題，轉(zhuǎn)發(fā)了高文華的上訪信。2005年5月18日，《中國青年報》以《一個退休高官的生意經(jīng)》為題，用一個整版刊登了該報記者劉萬永寫的報道，立刻引發(fā)社會熱議。

王亞忱的丑惡嘴臉被揭露后，遼寧省成立“5·27”專案組，迅速開展偵查。2005年7月18日，專案組找王亞忱談話，請他配合調(diào)查，王亞忱卻傲慢地對專案組的一位處長說：“你沒有資格跟我談，你級別不夠。”

隨后，王亞忱被專案組帶離阜新時，拒絕乘坐警車，而是坐自己從阜新市人大退休時強行帶走的奧迪，而且“因病”要求120急救車跟隨。阜新人感慨地說：“人家王亞忱是帶著車隊走的！”

2006年1月29日，遼寧省丹東市振興區(qū)人民法院作出判決，王亞忱犯虛報注冊資本罪、職務(wù)侵占罪，數(shù)罪并罰，被判處有期徒刑八年，并處罰金40萬元。當(dāng)天晚上，家家戶戶正吃晚飯的時候，阜新市中心的解放廣場，突然響起了震天動地的鞭炮聲，阜新人壓在心底多年的怒火、困惑，都爆發(fā)出來了。

編輯：鄭賓 393758162@qq.com