陳兆龍

摘 要：校外實(shí)踐教學(xué)是應(yīng)用型人才培養(yǎng)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，如何監(jiān)控及保障校外實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量更是重中之重。文章通過對(duì)目前應(yīng)用型本科教育校外實(shí)踐教學(xué)過程中存在的問題進(jìn)行分析，提出如何構(gòu)建校外實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系與標(biāo)準(zhǔn)，并舉例說明評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)，同時(shí)對(duì)評(píng)價(jià)實(shí)施方案的設(shè)計(jì)提出思路。

關(guān)鍵詞：應(yīng)用型本科；校外實(shí)踐教學(xué)；質(zhì)量；體系；標(biāo)準(zhǔn)

隨著我國高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的推進(jìn)，培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的合格人才成為應(yīng)用型高校教學(xué)質(zhì)量提高的內(nèi)涵之一。我國《高等教育法》明文規(guī)定：“高等教育的任務(wù)是培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的高級(jí)專門人才”。近年來，我國從國家到地方層面都在通過各種方式激勵(lì)應(yīng)用型本科院校加快轉(zhuǎn)型，培養(yǎng)出緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)生產(chǎn)一線需要的應(yīng)用型人才。為此，高校不斷拓展校外實(shí)習(xí)基地，加強(qiáng)校企合作，共同研制并實(shí)施校外實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃。然而，由于校企合作深度不夠、社會(huì)保障機(jī)制不夠健全、監(jiān)控與評(píng)價(jià)體系不夠到位、不同專業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)難以得到得到統(tǒng)一等原因，校外實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量難以得到保障。筆者通過研究校外實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，及其評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的建立和實(shí)施，探索校外實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的提高途徑。

一、存在的主要問題

隨著內(nèi)涵式教育的推進(jìn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需要，應(yīng)用型本科教育已經(jīng)從傳統(tǒng)的理論知識(shí)傳授轉(zhuǎn)向知識(shí)、能力和素質(zhì)三位一體的綜合能力的培養(yǎng)，專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)目標(biāo)改革已初見成效。但由于種種原因，目前實(shí)踐育人機(jī)制仍有待健全，存在重視不夠、投入不夠、社會(huì)配合度不夠的問題，大學(xué)生通過社會(huì)服務(wù)鍛煉成長(zhǎng)的機(jī)會(huì)和渠道不多[1]。學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)質(zhì)量沒有明顯提高，“重理論、輕實(shí)踐”的問題仍較為突出。

（一）政策措施發(fā)揮效應(yīng)不明顯

為加快應(yīng)用型本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展和教學(xué)質(zhì)量提高，教育部或聯(lián)合其他部委先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校實(shí)踐育人工作的若干意見》《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見》等有關(guān)文件，明確要求高校特別是地方高校要轉(zhuǎn)變教育觀念，實(shí)施應(yīng)用型轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)校企合作培養(yǎng)人才。但是，企業(yè)參與人才培養(yǎng)的積極性與主動(dòng)性未能得到充分調(diào)動(dòng)，地方政府沒有很好發(fā)揮在校企合作過程中的橋梁作用，校外實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量很難保證。

（二）校企合作深度不夠

隨著教育教學(xué)改革不斷深入，應(yīng)用型高校不斷探索校企合作模式并加強(qiáng)實(shí)踐基地建設(shè)，在產(chǎn)學(xué)研用合作培養(yǎng)人才方面取得了一定成績(jī)，但合作還不系統(tǒng)和深入，主要表現(xiàn)在合作協(xié)議未明確雙方的職責(zé)和義務(wù)，沒有成立合作組織機(jī)構(gòu)，合作機(jī)制不夠健全，雙方難以獲得較好的收益等。同時(shí)，產(chǎn)學(xué)研合作雙方各自隸屬于不同的管理與運(yùn)行體制，彼此聯(lián)系不夠， “資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展”的合作平臺(tái)很難搭建，從而導(dǎo)致校外實(shí)踐教學(xué)大綱內(nèi)容寬泛，實(shí)踐計(jì)劃制定與實(shí)施也難以有效開展，日常工作不能得到有效監(jiān)管，實(shí)踐教學(xué)效果未能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

（三）對(duì)校外實(shí)踐教學(xué)重要性的認(rèn)識(shí)不足

近年來，應(yīng)用型本科高校積極拓展校企合作，廣泛調(diào)研經(jīng)濟(jì)社會(huì)市場(chǎng)人才需求，不斷深化課程體系和內(nèi)容改革，實(shí)踐和創(chuàng)新能力教學(xué)得到加強(qiáng)，但仍然存在著對(duì)校外實(shí)踐教學(xué)不夠重視的現(xiàn)象。校外實(shí)踐教學(xué)在組織領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)劃實(shí)施、過程監(jiān)控、效果評(píng)價(jià)等方面都缺少有效監(jiān)管，除了上述主要原因外，也存在著高校對(duì)應(yīng)用的認(rèn)識(shí)不足問題。有些高校認(rèn)為，合作教育只是中等職業(yè)人才培養(yǎng)的一種模式，本科高校校外實(shí)踐僅僅是加強(qiáng)學(xué)生對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生產(chǎn)一線工作狀況的了解。因此，有些高校的校外實(shí)踐只是組織學(xué)生到一線參觀，或做些基礎(chǔ)性的服務(wù)工作，學(xué)生的綜合實(shí)踐能力并無實(shí)質(zhì)性的提高。

（四）質(zhì)量評(píng)價(jià)體系不健全

2012年，教育部頒發(fā)了《關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見》，明確要求完善人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，健全教育質(zhì)量評(píng)估制度，推動(dòng)高校進(jìn)一步完善實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)體系和質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的研制工作。同樣，由于校企合作深度不夠等因素，校外實(shí)習(xí)質(zhì)量得不到有效監(jiān)控和評(píng)價(jià)。

二、校外實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制

與體系的構(gòu)建

校外實(shí)踐教學(xué)是應(yīng)用型本科教育實(shí)踐能力培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)，是校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的延伸與提高，其培養(yǎng)方案和計(jì)劃的研制應(yīng)由校企雙方共同完成。為組織實(shí)施校外實(shí)踐教學(xué)管理與質(zhì)量評(píng)價(jià)，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全質(zhì)量體系，對(duì)校外實(shí)踐教學(xué)進(jìn)行有效監(jiān)控。

（一）建立高效的校企合作決策機(jī)制

合作雙方要簽訂協(xié)議，明確雙方職責(zé)和義務(wù)，成立合作工作領(lǐng)導(dǎo)小組和產(chǎn)學(xué)研用工作組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、組織、計(jì)劃、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，建立溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制和平臺(tái)，加強(qiáng)雙方雙能型人才的互聘與交流，組織產(chǎn)學(xué)研用工作計(jì)劃的研制和實(shí)施，定期召開合作工作總結(jié)會(huì)議，加強(qiáng)重大事項(xiàng)的決策和指導(dǎo)，實(shí)施實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)與監(jiān)控，促進(jìn)校企合作良性發(fā)展。[2][3]

（二）建立校外實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系

隨著應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展不斷深入，以培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)用能力和創(chuàng)新精神的實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)逐步推進(jìn)，校外實(shí)踐教學(xué)得到廣泛重視。加強(qiáng)校外實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)估的研究，建立科學(xué)和可操作性校外實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，是提高校外實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的根本保證。

1.校外實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系建立的基本原則

校外實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系建立的基本原則是要體現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)定位和人才培養(yǎng)目標(biāo)，體現(xiàn)知識(shí)應(yīng)用和學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，體現(xiàn)實(shí)際性和可操作性，體現(xiàn)多元性和開放性，體現(xiàn)定性與定量相結(jié)合，體現(xiàn)考核與激勵(lì)相結(jié)合。[4]

2.校外實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建

應(yīng)建立以專業(yè)校外實(shí)踐教學(xué)為評(píng)價(jià)對(duì)象的綜合評(píng)價(jià)體系。從實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量效果方面來進(jìn)行評(píng)價(jià)（見圖1），要反映學(xué)生在實(shí)踐過程中的知識(shí)應(yīng)用能力、創(chuàng)新能力、綜合素質(zhì)養(yǎng)成能力等，即通過校外實(shí)踐教學(xué)體現(xiàn)學(xué)生在專業(yè)知識(shí)運(yùn)用與開發(fā)、實(shí)際操作能力發(fā)展等方面的情況，體現(xiàn)學(xué)生在創(chuàng)新開拓能力方面的情況，體現(xiàn)學(xué)生在語言與文字表達(dá)能力、溝通能力、團(tuán)隊(duì)合作精神等方面的情況。同時(shí)，要對(duì)校外實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃的制定、實(shí)施與考核、過程監(jiān)控等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，體現(xiàn)校外實(shí)踐教學(xué)工作的組織與管理、過程與監(jiān)控、考核與運(yùn)用等方面的情況。

在評(píng)價(jià)方略方面（見圖2），要包括學(xué)生、指導(dǎo)教師、校內(nèi)專家、實(shí)習(xí)單位、社會(huì)等多方位評(píng)價(jià)，體現(xiàn)不同層次、不同類型、不同角度對(duì)實(shí)踐教學(xué)工作和效益的評(píng)價(jià)。

三、校外實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的實(shí)施

（一）實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)

為了客觀公正地實(shí)施校外實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)，需根據(jù)上述評(píng)價(jià)體系的基本原則和評(píng)價(jià)體系構(gòu)建的內(nèi)涵要求，設(shè)計(jì)出不同評(píng)價(jià)主體所對(duì)應(yīng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)內(nèi)涵與標(biāo)準(zhǔn)。例如，校內(nèi)專家對(duì)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)要從基地建設(shè)與管理、實(shí)習(xí)條件與保障、實(shí)習(xí)效果等方面進(jìn)行（見表1），體現(xiàn)對(duì)校外整個(gè)實(shí)踐教學(xué)工作的全方位綜合評(píng)價(jià)。每項(xiàng)內(nèi)容都包涵若干個(gè)對(duì)應(yīng)的觀測(cè)點(diǎn)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。例如，實(shí)習(xí)過程包括實(shí)習(xí)工作計(jì)劃、教學(xué)文件、實(shí)習(xí)日志及過程材料、過程監(jiān)控與考核、工作總結(jié)與改進(jìn)措施等。同時(shí)，注意各類評(píng)價(jià)內(nèi)涵與標(biāo)準(zhǔn)的建立既要兼顧所有實(shí)踐環(huán)節(jié)，又要體現(xiàn)出同一環(huán)節(jié)不同評(píng)價(jià)主體的觀測(cè)點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)要求側(cè)重點(diǎn)有所不同。[5]

（二）實(shí)踐教學(xué)效果綜合評(píng)價(jià)

在制訂校外實(shí)踐教學(xué)實(shí)施方案時(shí)，應(yīng)根據(jù)應(yīng)用型轉(zhuǎn)型發(fā)展、專業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)人才的需求，以及以前的工作經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐案例，不斷健全評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)和完善指標(biāo)內(nèi)涵，確定不同評(píng)價(jià)主體在整個(gè)評(píng)價(jià)中應(yīng)占據(jù)的權(quán)重。例如，社會(huì)評(píng)價(jià)一般由用人單位在學(xué)生工作一段時(shí)間以后才能客觀評(píng)價(jià)，因此，在進(jìn)行專業(yè)實(shí)踐教學(xué)效果的前期綜合評(píng)價(jià)時(shí)，社會(huì)評(píng)價(jià)部分可以參照上屆評(píng)價(jià)結(jié)果，并適當(dāng)降低其權(quán)重或暫時(shí)不考慮，后期評(píng)價(jià)時(shí)再進(jìn)行全方位綜合評(píng)價(jià)。在實(shí)踐工作結(jié)束后，學(xué)校和各教學(xué)單位要及時(shí)組織評(píng)價(jià)，一般來說，力求在一個(gè)月內(nèi)完成，各教學(xué)單位要根據(jù)不同方略評(píng)價(jià)情況以及評(píng)價(jià)意見和建議，認(rèn)真總結(jié)和梳理，并召開有關(guān)人員參加的座談會(huì)，修正和完善評(píng)價(jià)體系和標(biāo)準(zhǔn)，以利于更加科學(xué)、公正、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)校外實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量。

應(yīng)該說，不同的校外實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的評(píng)價(jià)體系和標(biāo)準(zhǔn)的建立以及實(shí)施過程應(yīng)該有所不同。

四、總結(jié)

實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量是高等教育質(zhì)量的重要組成部分，特別是對(duì)于應(yīng)用型本科院校的人才培養(yǎng)而言。校外實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)主要反映人才的創(chuàng)新實(shí)踐能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力、綜合知識(shí)應(yīng)用能力以及社會(huì)服務(wù)能力，畢業(yè)生到崗后能夠很快地找到自身定位，發(fā)揮專業(yè)特長(zhǎng)，解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)生產(chǎn)一線實(shí)際問題并具有創(chuàng)新能力。為此，建立科學(xué)、公正、高效的校外實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是監(jiān)控人才培養(yǎng)質(zhì)量的有效保證。

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編輯 許方舟 校對(duì) 吳婷