毛月

編者按：隨著經(jīng)濟(jì)全球化和各國(guó)政府對(duì)于教育與經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力之間關(guān)系認(rèn)識(shí)的深化，許多國(guó)家不斷加大對(duì)高等教育的財(cái)政投入，中高等教育入學(xué)率也有了顯著提升。然而，機(jī)會(huì)、公平和質(zhì)量仍然是發(fā)展中國(guó)家高等教育所面臨的主要挑戰(zhàn)。新科技為學(xué)習(xí)者提供了新的可能與途徑。慕課被認(rèn)為是擴(kuò)大人們接受高等教育的機(jī)會(huì)，最終提升生活質(zhì)量的重要工具，引發(fā)了教育者、高等教育機(jī)構(gòu)、政府決策者和私人企業(yè)的廣泛討論。為了更好地理解慕課，以及慕課為發(fā)展中國(guó)家高等教育所帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，進(jìn)而為決策者提供借鑒和參考，本刊組織編譯了由聯(lián)合國(guó)教科文組織和英聯(lián)邦學(xué)習(xí)共同體聯(lián)合發(fā)布的報(bào)告——《理解慕課——發(fā)展中國(guó)家決策指南》，本期刊登第三、四章的內(nèi)容。

三、慕課可能為發(fā)展中國(guó)家?guī)淼暮锰?/p>

（一）政策要點(diǎn)

考慮到發(fā)展中國(guó)家的變化發(fā)展，如有限的網(wǎng)絡(luò)連接、學(xué)習(xí)者對(duì)于線下學(xué)習(xí)的需要等，慕課設(shè)計(jì)和教學(xué)的通用模型需重新策劃。

有必要制定具體策略，以通過慕課促進(jìn)技能發(fā)展和能力建設(shè)。

政府應(yīng)該在可能的情況下對(duì)一些內(nèi)容和軟件采取開放許可政策，以增強(qiáng)慕課使用的有效性。

應(yīng)認(rèn)識(shí)到慕課管理中教師能力建設(shè)的重要性，并開發(fā)相關(guān)教師認(rèn)定和激勵(lì)體系。

（二）引言

1.主要挑戰(zhàn)：獲得優(yōu)質(zhì)終身學(xué)習(xí)

高等教育入學(xué)機(jī)會(huì)問題常被提及。2030年，接受高等教育的學(xué)生數(shù)量將從2000年的9940萬上升至4.142億。到2035年，接受高等教育的學(xué)生數(shù)量很可能超過5.2億。推動(dòng)這種增長(zhǎng)的正是新興發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)所發(fā)生的巨大轉(zhuǎn)變，且未來十年這種轉(zhuǎn)變會(huì)加快步伐。

這一預(yù)期的高等教育繁榮也帶來了一些問題，因?yàn)榘l(fā)展中國(guó)家和地區(qū)缺乏優(yōu)質(zhì)的教師和學(xué)習(xí)資料。再加上財(cái)政緊縮、能力欠缺、數(shù)字鴻溝等因素，情況變得更加復(fù)雜和難以把握。通過傳統(tǒng)和遠(yuǎn)程教學(xué)繼續(xù)開放大學(xué)教育可能是解決措施之一，同時(shí)可以鼓勵(lì)大學(xué)開發(fā)高質(zhì)量的慕課。但實(shí)際上，建設(shè)更多大學(xué)、促進(jìn)在線學(xué)習(xí)、解除學(xué)習(xí)障礙只是應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn)的皮毛。

正如第二章所述，慕課是解決發(fā)展中國(guó)家高等教育挑戰(zhàn)（擴(kuò)大高等教育可獲取性、為處于劣勢(shì)的青少年和成年人減輕負(fù)擔(dān)）的可能性工具之一。但是，對(duì)于慕課在促進(jìn)教育開放方面的潛在作用，還需要進(jìn)行細(xì)致分析。

2.促進(jìn)教育開放

促進(jìn)教育開放意味著教育系統(tǒng)在一定程度上是封閉的。因此，要確定應(yīng)開放教育的哪些元素及理由。對(duì)不同的國(guó)家、合作機(jī)構(gòu)來說，情況可能不同，但通常會(huì)面臨以下阻礙。

經(jīng)濟(jì)（Economics）：經(jīng)濟(jì)條件會(huì)影響受教育機(jī)會(huì)的獲得。但是，慕課授課通常是免費(fèi)的，因此費(fèi)用不會(huì)成為經(jīng)濟(jì)阻礙。

地點(diǎn)（Location）：在線供應(yīng)保證學(xué)習(xí)者不再需要到特定地點(diǎn)參加課程。

準(zhǔn)入條件（Entry Requirements）：準(zhǔn)入條件不會(huì)成為阻礙，因?yàn)槿魏稳硕伎梢越佑|到慕課。但這并不意味著沒有任何經(jīng)驗(yàn)或能力的人都可以成功地完成慕課學(xué)習(xí)。

成功結(jié)課（Success in Completion）：教育的成功可以通過采用先進(jìn)的教學(xué)法得到支持。

進(jìn)程安排（Scheduling）：由學(xué)生自定課程進(jìn)程能夠使其在任意時(shí)間開始并安排自己的學(xué)習(xí)時(shí)間和節(jié)奏。越來越多的慕課以學(xué)生自定進(jìn)程的課程形式呈現(xiàn)。

網(wǎng)絡(luò)連接（Network Connectivity）：信號(hào)弱或者沒有連接是在線供應(yīng)方式與使用印刷書籍和其他材料相比存在的障礙之一。這種限制尤其體現(xiàn)在南半球國(guó)家中。為了更好地服務(wù)于這些國(guó)家的學(xué)生，慕課供應(yīng)者需要考慮提供適當(dāng)?shù)墓ぞ邅響?yīng)對(duì)這個(gè)挑戰(zhàn)。發(fā)展中國(guó)家的政府應(yīng)該制定并實(shí)施相應(yīng)政策，改善網(wǎng)絡(luò)連接情況，以便人們獲得優(yōu)質(zhì)內(nèi)容。

隨時(shí)可用（Accessibility over Time）：一些慕課供應(yīng)商只在規(guī)定時(shí)間提供訪問機(jī)會(huì)，通常在課程開始和結(jié)束日期之間。一些慕課供應(yīng)商則盡力確保其內(nèi)容隨時(shí)都可以訪問，即使他們?cè)诒ＷC平臺(tái)上的內(nèi)容可用期間也規(guī)定了課程開始和結(jié)束的時(shí)間。還有少數(shù)供應(yīng)商提供內(nèi)容的無限制訪問并保持論壇討論開放。

不限對(duì)象（Accessibility to All）：原則上，慕課向所有能夠進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)訪問的人提供課程，包括殘障人士。一些情況下，慕課會(huì)排除某些地區(qū)的人，或者進(jìn)行年齡限制。此外，語言和信息素養(yǎng)也可能會(huì)成為阻礙因素。

文化（Culture）：開放在線資源遇到的問題，在慕課中也存在，即如果課程開發(fā)從單個(gè)（如西方）文化視角出發(fā)而忽略學(xué)生文化來源的多樣性，文化障礙會(huì)持續(xù)存在。這對(duì)教學(xué)主題和教學(xué)方法都有著消極影響。

法律（Legal）：在課程材料使用方面，如果教學(xué)材料是完全獲得公開許可的，法律障礙就可以被解除。

質(zhì)量（Quality）：質(zhì)量障礙可以通過提供慕課得到解決。開放許可政策（open licensing policy）使得質(zhì)量提升的可能性增大，因?yàn)榻逃呖梢孕薷幕蚋牧棘F(xiàn)有材料。

3.慕課如何服務(wù)于不同的國(guó)家和地區(qū)？

發(fā)展中國(guó)家政府有必要頒布國(guó)家戰(zhàn)略，以充分發(fā)揮在線學(xué)習(xí)和慕課的潛能來促進(jìn)教育和社會(huì)發(fā)展。基于語言、文化、背景、教學(xué)方法和技術(shù)的多樣性，通用的慕課模型需進(jìn)行重新設(shè)計(jì)，以便納入更廣泛的方法和內(nèi)容，并需考慮本土化的可能性。開放性不僅是與許可、技術(shù)方面相關(guān)的訪問障礙問題，還與固有文化、社會(huì)和制度相關(guān)。

4.開放許可政策的重要性

對(duì)于慕課參與者來說，開放許可政策可能沒那么重要。但是大量免費(fèi)的優(yōu)質(zhì)教育資源對(duì)于學(xué)習(xí)者來說至關(guān)重要，因?yàn)槿绻麤]有法律限制，他們可能會(huì)從更豐富的學(xué)習(xí)資源中獲益。值得注意的是，開放許可證可以運(yùn)用于慕課的不同元素：

慕課平臺(tái)使用的軟件，例如，開放源代碼（open source）是1998年產(chǎn)生的一個(gè)術(shù)語，指對(duì)生產(chǎn)的軟件的源代碼提供免費(fèi)訪問；

慕課中使用或產(chǎn)生的科研產(chǎn)出，例如，開放獲取（open access）是一種免費(fèi)獲取文化、科學(xué)或?qū)W術(shù)產(chǎn)出相關(guān)的標(biāo)簽，尤其指使這些成果免費(fèi)向所有在線者公開；

慕課參與者的創(chuàng)造性輸出，如內(nèi)容開放；

提供的教學(xué)和學(xué)習(xí)材料，如開放教育資源（OER）。

以上慕課元素相關(guān)的公開許可政策對(duì)于解決成本問題、促進(jìn)內(nèi)容本土化都是十分有幫助的。

（三）慕課如何促進(jìn)發(fā)展？

一般而言，在發(fā)展中國(guó)家，尤其是中低收入國(guó)家，接受高等教育的人口比例相對(duì)較小。新興的知識(shí)社會(huì)和商品及服務(wù)的全球化帶來了關(guān)于高等教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展的再思考。在此背景下，高等教育將容納更多的想要獲得大學(xué)文憑或?qū)W位的人口。這一增長(zhǎng)的實(shí)現(xiàn)應(yīng)在幾年或十年內(nèi)完成，不應(yīng)消耗一代人的時(shí)間，而為此所需的基礎(chǔ)設(shè)施、人力資源、能力和投資可能是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。

慕課能夠服務(wù)于資源短缺國(guó)家的發(fā)展需要。相較于實(shí)體基礎(chǔ)設(shè)施和流程，制作和提供慕課所需的ICT的延展性能夠使其在更短時(shí)間達(dá)到一定范圍的影響，還有可能在迅速擴(kuò)大影響范圍的同時(shí)充分使用可用的人力資源。因此，兩個(gè)關(guān)鍵的目標(biāo)——更快的速度和更廣的范圍——可以通過在發(fā)展中國(guó)家開展慕課促進(jìn)高等教育的發(fā)展而更容易地達(dá)成。十分重要且需要始終牢記的是，在人力資源有限和財(cái)政資金較少的情況下，質(zhì)量是穩(wěn)定不斷擴(kuò)大的影響范圍的根本。

慕課促進(jìn)發(fā)展的定義是變化的，且基于大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家普遍的影響在線學(xué)習(xí)因素的認(rèn)知。這些重要因素包括公共ICT設(shè)施相關(guān)限制、訪問更高帶寬所需的相對(duì)更高的花費(fèi)、大多數(shù)教師對(duì)于在線課程和在線指導(dǎo)的不熟悉、大多數(shù)學(xué)習(xí)者對(duì)于在線社會(huì)化學(xué)習(xí)的有限接觸。

如果能夠通過設(shè)計(jì)或調(diào)整平臺(tái)與程序以彌補(bǔ)這些因素所造成的限制，慕課將變得更有意義。

自2003年以來，英聯(lián)邦學(xué)習(xí)共同體（COL）與不少合作伙伴共同提供慕課，促進(jìn)發(fā)展。在30個(gè)月內(nèi)，COL、印度理工學(xué)院坎普爾分校（the Indian Institute of Technology Kanpur，IITK），以及其他合作者共同提供了十幾門慕課。其中一門是專門為了太平洋地區(qū)較小的發(fā)展中國(guó)家開發(fā)的。這門關(guān)于氣候變化和太平洋島嶼的慕課（http：//www.uspmoocpaccc.org/），由南太平洋大學(xué)（the University of the South Pacific）提供，吸引了該區(qū)域發(fā)展中國(guó)家成千上萬名學(xué)習(xí)者。為了抵消有線連接相對(duì)較高的成本，慕課平臺(tái)結(jié)合了社交媒體的作用，使許多學(xué)習(xí)者能夠使用手機(jī)進(jìn)行討論。這項(xiàng)便利措施顯著提高了課程參與和認(rèn)證的比例。

COL還和印度另一慕課平臺(tái)（AgMOOCs Consortium）合作提供六門聚焦農(nóng)業(yè)的課程（http：//www.agmoocs.in）。這一行動(dòng)意義重大，因?yàn)橐延心秸n列表（https：//www.mooc-list.com/）中只有不到5%的課程專注于農(nóng)業(yè)。參與者也很重要，大部分來自農(nóng)業(yè)大學(xué)或者相關(guān)機(jī)構(gòu)。

值得注意的是，強(qiáng)化指導(dǎo)對(duì)于成功管理慕課進(jìn)而促進(jìn)發(fā)展是必要的。促進(jìn)地方興趣小組的形成也是成功的因素之一。在課程開始之前，對(duì)于教職員工和技術(shù)支持人員進(jìn)行精心策劃的培訓(xùn)也極為關(guān)鍵。為了確定相關(guān)主題，還需要頻繁而廣泛的線上線下協(xié)商。

（四）政策影響

如果主題相關(guān)，很可能會(huì)吸引雇主的注意，也可能有助于改進(jìn)以獲得文憑為目標(biāo)的慕課學(xué)習(xí)，并使獲得正式學(xué)分不再是挑戰(zhàn)。目前，慕課發(fā)展需要的是一個(gè)質(zhì)量保證框架。在發(fā)展中國(guó)家，教師對(duì)一門慕課投入的時(shí)間成本幾乎是一門常規(guī)學(xué)校課程的兩倍。這需要對(duì)慕課進(jìn)行正式認(rèn)證和鼓勵(lì)。與OECD國(guó)家相關(guān)機(jī)構(gòu)所提供的慕課不同，某些發(fā)展中國(guó)家的慕課需要更多的指導(dǎo)。眾所周知，在線教學(xué)法不同于課堂教學(xué)，目前還缺乏對(duì)接近學(xué)習(xí)（approaching learning）作為一種學(xué)習(xí)過程能夠被改造的重要性的充分考慮。換句話說，慕課促進(jìn)發(fā)展必須建立在改造學(xué)習(xí)（learning engineering）的基礎(chǔ)上，并且進(jìn)行一定數(shù)量的實(shí)驗(yàn)作為初始投資的一部分。國(guó)家或機(jī)構(gòu)層面的慕課管理系統(tǒng)需要考慮以上因素。

四、慕課質(zhì)量保障

（一）政策要點(diǎn)

質(zhì)量保障框架是國(guó)家慕課戰(zhàn)略的一個(gè)關(guān)鍵組成部分；目前尚沒有慕課相關(guān)的此類框架，因?yàn)槟秸n是近期發(fā)展的結(jié)果。

一些國(guó)家已經(jīng)擁有成功的在線教育質(zhì)量模型，慕課可以對(duì)此進(jìn)行謹(jǐn)慎地借鑒。

為慕課的各個(gè)組成部分構(gòu)建質(zhì)量模型是很有必要的，如身份管理、教學(xué)法、評(píng)估和資格認(rèn)證，還有對(duì)包括非機(jī)構(gòu)性參與者在內(nèi)的慕課供應(yīng)商的一致規(guī)范。

（二）引言

奧西恩尼爾森（Ossiannilsson）和同事闡述了關(guān)于在線教育質(zhì)量保障（QA）的11條建議。以下（部分改編）的建議可以用于慕課。

建立通用的在線遠(yuǎn)程教育質(zhì)量保障體系，并運(yùn)用于慕課。

在開放在線教育領(lǐng)域支持質(zhì)量保障審計(jì)和基準(zhǔn)的使用。

使用資格框架解決資格認(rèn)證相關(guān)質(zhì)量問題。

鼓勵(lì)、促進(jìn)和支持實(shí)施慕課相關(guān)質(zhì)量保障措施。

為每一種慕課構(gòu)成要素建立質(zhì)量保障（包括身份管理、教學(xué)法、交付、評(píng)估和認(rèn)證）。

給非傳統(tǒng)的慕課供應(yīng)商提供以上建議。

（三）慕課的質(zhì)量如何？

《仁川宣言：教育2030》（Incheon Declaration： Education 2030）表達(dá)了教育新愿景，重申了各國(guó)政府在促進(jìn)優(yōu)質(zhì)全民終身學(xué)習(xí)中應(yīng)承擔(dān)的角色。懷著對(duì)質(zhì)量保障應(yīng)有的重視，這份愿景呼吁提供靈活的學(xué)習(xí)方式，同時(shí)呼吁對(duì)通過非正規(guī)和非正式學(xué)習(xí)獲得的知識(shí)、技能和能力的承認(rèn)和認(rèn)證。在韓國(guó)仁川世界教育論壇上，代表團(tuán)首腦與成員進(jìn)一步致力于確保所有青少年和成年人，尤其是女童和婦女，獲得基本的識(shí)字和計(jì)算能力，以及生活技能，同時(shí)致力于使ICT用于促進(jìn)知識(shí)傳播、信息獲取和高效有質(zhì)量的學(xué)習(xí)。慕課質(zhì)量保障框架的構(gòu)建應(yīng)該重視這一愿景。

對(duì)于任何形式的教育，考慮慕課的質(zhì)量對(duì)于保證學(xué)習(xí)者獲得有價(jià)值的學(xué)習(xí)體驗(yàn)和達(dá)到教育機(jī)構(gòu)提供慕課的目的是十分重要的。然而，慕課的質(zhì)量從一開始就受到抨擊。以下是最常見的批評(píng)。

許多慕課的教學(xué)方式類似于普通的課堂授課。然而，對(duì)于發(fā)展更多樣的教學(xué)方式和更有效的學(xué)習(xí)模式的關(guān)注越來越多。唐斯（Downes）提出了在這方面取得成功的四個(gè)關(guān)鍵因素：自主性、多樣性、開放性和交互性。

大多數(shù)慕課的完成率較低。以完成率來衡量慕課質(zhì)量的做法受到批評(píng)，因?yàn)橥瓿陕逝c學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)意圖相關(guān)，并不是所有學(xué)習(xí)者都打算學(xué)完整門課程。

雖然一些人認(rèn)為慕課具有為所有人提供高質(zhì)量教育的潛力，但事實(shí)上，慕課學(xué)習(xí)者似乎主要限于特定的群體范圍?；簦℉o）及其同事分析了哈佛大學(xué)和麻省理工學(xué)院在2013年和2014年開設(shè)的76門慕課，發(fā)現(xiàn)71%的慕課參與者擁有學(xué)士及以上學(xué)位，31%是女性，32%來自美國(guó)。施密德（Schmid）及其同事證實(shí)，大部分（69%）的學(xué)習(xí)者來自發(fā)展中國(guó)家。

海斯（Hayes）最近發(fā)表的文獻(xiàn)綜述回顧了慕課質(zhì)量的相關(guān)研究。她認(rèn)為，任何關(guān)于慕課質(zhì)量的討論都應(yīng)該考慮到慕課開發(fā)者和學(xué)習(xí)者的目的。高等教育機(jī)構(gòu)給出的、經(jīng)常被提及的開發(fā)慕課的動(dòng)機(jī)有擴(kuò)大招生規(guī)模，（為新的學(xué)生）創(chuàng)造靈活的學(xué)習(xí)方式、提升機(jī)構(gòu)的知名度和聲譽(yù)，利用慕課進(jìn)行創(chuàng)新（如提高在校服務(wù)質(zhì)量，促使向更靈活的在線教育轉(zhuǎn)變、提升教學(xué)水平），滿足學(xué)習(xí)者和社會(huì)的需求。

奧西恩尼爾森和同事研究了現(xiàn)有的在線教育（包括慕課）的質(zhì)量模型，進(jìn)而確定和分析了世界范圍內(nèi)幾十種質(zhì)量模型。這些模型至少服務(wù)于下列目標(biāo)中的一個(gè)：

用于認(rèn)證，且被定義為“諸如大學(xué)聯(lián)盟或會(huì)員組織等非法定機(jī)構(gòu)的認(rèn)證過程”；

作為認(rèn)證的基礎(chǔ)，被定義為“代表一個(gè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)或由監(jiān)管機(jī)構(gòu)執(zhí)行的正式認(rèn)證或授權(quán)過程”；

作為基準(zhǔn)；

提供咨詢框架，如指導(dǎo)相關(guān)機(jī)構(gòu)建立和維護(hù)質(zhì)量保障的過程。

關(guān)于慕課的質(zhì)量，作者發(fā)現(xiàn)隨著慕課的崛起，從用戶角度來看有兩個(gè)廣泛的質(zhì)量指標(biāo)，即慕課平臺(tái)供應(yīng)商的聲譽(yù)和開發(fā)機(jī)構(gòu)的聲譽(yù)，而這些取決于其在主流教學(xué)活動(dòng)中的表現(xiàn)和所處的位置。

學(xué)習(xí)者在慕課學(xué)習(xí)中有著不同的目標(biāo)。這些目標(biāo)反映在他們學(xué)習(xí)慕課的行為模式上。希爾（Hill）確定了慕課學(xué)習(xí)者行為的五種模式。

無實(shí)際參與者（No-shows）：注冊(cè)但從不在課程進(jìn)行中登陸。

旁觀者（Observers）：登錄并可能閱讀內(nèi)容或?yàn)g覽討論，但不進(jìn)行除了嵌入視頻彈出的測(cè)試外的任何評(píng)估。

主題學(xué)習(xí)者（Drop-ins）：積極參與課程中特定主題相關(guān)的活動(dòng)（看視頻、瀏覽或參與論壇討論），但不完成整門課程。

消極參與者（Passive participants）：將課程視為消費(fèi)，他們會(huì)觀看視頻、做測(cè)驗(yàn)、瀏覽論壇，但通常不完成作業(yè)。

積極參與者（Active Participants）：想完全參與到慕課學(xué)習(xí)中，參與論壇討論，完成大部分的作業(yè)、所有的測(cè)驗(yàn)和評(píng)估。

王（Wang）和貝克（Baker）近期的研究表明，那些有意識(shí)要完成整門慕課學(xué)習(xí)的人比其他人更傾向于完成整門課程。這種“積極參與者”的動(dòng)機(jī)是完成一門慕課學(xué)習(xí)很好的預(yù)示。盡管這一發(fā)現(xiàn)與其他研究結(jié)果一致，但作者指出，還需要開展更多的研究，深入了解慕課參與者的動(dòng)機(jī)及其與慕課設(shè)計(jì)的關(guān)系，為大型社區(qū)學(xué)習(xí)者提供有價(jià)值的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。

這些研究之所以強(qiáng)調(diào)慕課的質(zhì)量保障源于兩個(gè)目的：確保機(jī)構(gòu)發(fā)布慕課的目的得以實(shí)現(xiàn)；確保個(gè)體參與慕課學(xué)習(xí)的目的得以實(shí)現(xiàn)。

（四）我們?nèi)绾未_定慕課的質(zhì)量？

一般而言，關(guān)于質(zhì)量的概念，有兩種觀點(diǎn)。朱蘭（Juran）1951年在《質(zhì)量控制手冊(cè)》（Quality Control Handbook）中將質(zhì)量闡述為“適用性”（fitness for use）。這一提法假定每一個(gè)用戶各自懷著對(duì)于慕課及其用途的期待。我們可以看到，需求和期望可能非常不同，所以從這個(gè)角度出發(fā)，“適用性”應(yīng)該考慮到這種不同。

克羅斯比（Crosby）將質(zhì)量描述為“符合要求”（conformance to requirements）。這強(qiáng)調(diào)慕課提供機(jī)構(gòu)和學(xué)習(xí)者的要求。

這兩種觀點(diǎn)看似不相關(guān)，但在實(shí)際中是相輔相成的。學(xué)習(xí)者的期望與需求是慕課提供機(jī)構(gòu)在確定慕課相關(guān)特征時(shí)的參考信息，將影響產(chǎn)品參數(shù)如何達(dá)到“適用性”。對(duì)于使用慕課的反饋能夠幫助相關(guān)機(jī)構(gòu)確定慕課“符合要求”的程度。

因?yàn)槟秸n存在于在線學(xué)習(xí)和教育的廣泛領(lǐng)域，所以衡量慕課質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)可以分為幾類。

一般學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)，不依賴于教學(xué)材料是否是在線提供或使用慕課。例如，任何課程都應(yīng)該有一個(gè)明確的包含知識(shí)和技能兩方面的學(xué)習(xí)成果。

針對(duì)在線學(xué)習(xí)的標(biāo)準(zhǔn)。例如，學(xué)習(xí)材料應(yīng)該在充分互動(dòng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行設(shè)計(jì)，以使學(xué)生能夠定期地參與并檢測(cè)他們的知識(shí)、理解程度和技能。

針對(duì)慕課的標(biāo)準(zhǔn)。這涉及如何強(qiáng)調(diào)利用慕課學(xué)習(xí)的特定方面，包括慕課的規(guī)模、參與者的動(dòng)機(jī)、根植于文化中的學(xué)習(xí)態(tài)度。

除了這些來源于教育和學(xué)習(xí)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)，也有一些來自特定機(jī)構(gòu)需求的標(biāo)準(zhǔn)。一些需求與機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)方針相關(guān)（如招收更多學(xué)生、提升機(jī)構(gòu)知名度）。在這里，我們不會(huì)深入探究這個(gè)問題，而是專注于慕課的質(zhì)量。

（五）質(zhì)量框架

“質(zhì)量保障”“資格框架”（qualifications framework）和“規(guī)則框架”（regulatory framework）是許多國(guó)家高等教育部門的通用術(shù)語。質(zhì)量保障是一些發(fā)展中國(guó)家關(guān)注的政策優(yōu)先問題。一些國(guó)家可能沒有與質(zhì)量相關(guān)的立法，但是教育領(lǐng)域的專家和行政人員都高度重視質(zhì)量。許多國(guó)家授權(quán)專門機(jī)構(gòu)來監(jiān)督教育質(zhì)量（如機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目的認(rèn)證）。

為了使對(duì)在線學(xué)習(xí)，尤其是慕課，進(jìn)行的公共投資發(fā)揮作用，有必要建立和推行質(zhì)量保障框架。慕課有許多特定組成部分，如學(xué)習(xí)者的身份管理、教學(xué)法、評(píng)估和認(rèn)證。有一種方法是為每一部分創(chuàng)建充足且適當(dāng)?shù)馁|(zhì)量保障措施。正如一些國(guó)家對(duì)遠(yuǎn)程教育的做法，質(zhì)量保障體系建立在現(xiàn)有法律程序基礎(chǔ)之上。

本章余下部分將介紹兩個(gè)可以用于評(píng)估慕課的質(zhì)量框架。這些框架可以被國(guó)家機(jī)構(gòu)改編用于認(rèn)證，或者被相關(guān)機(jī)構(gòu)改編作為一般的在線教育質(zhì)量保障的基礎(chǔ)，或者用于設(shè)計(jì)和開設(shè)慕課。這些框架受到了許多國(guó)家質(zhì)量保障機(jī)構(gòu)（national QA agencies）和其他教育機(jī)構(gòu)的廣泛支持，分別用于認(rèn)證評(píng)估和在線教育設(shè)計(jì)與開發(fā)的指導(dǎo)。

1.卓越框架

卓越框架（the E-xcellence framework）由歐洲遠(yuǎn)程教育大學(xué)協(xié)會(huì)（European Association of Distance Teaching Universities）開發(fā)，由烏巴斯（Ubachs）和他的同事們撰寫。這是一個(gè)關(guān)于在線、開放、靈活教育的質(zhì)量，以及衡量教師和機(jī)構(gòu)水平的基準(zhǔn)工具。

通過審查后，機(jī)構(gòu)或教師能夠獲得“卓越質(zhì)量”（E-xcellence quality）的標(biāo)簽?；诳稍L問性（accessibility）、靈活性、交互性、個(gè)性化等方面的審查，相關(guān)審查會(huì)決定是否給某項(xiàng)目相應(yīng)標(biāo)簽。

卓越框架定義了整個(gè)過程的要求（也稱為“基準(zhǔn)”），從課程設(shè)計(jì)到教學(xué)，包括在線或混合學(xué)習(xí)的管理和支持。這比慕課的設(shè)計(jì)和發(fā)布更通用；盡管沒有考慮到慕課的特殊性，但它可以作為慕課評(píng)價(jià)的支架。本章后面將提到其他模型，可以被用于將慕課特定元素整合進(jìn)卓越框架。

卓越框架由以下方面構(gòu)成。

戰(zhàn)略管理（Strategic Management），如“被廣泛理解并融入整個(gè)機(jī)構(gòu)策略和質(zhì)量改進(jìn)的電子學(xué)習(xí)策略”相關(guān)基準(zhǔn)。

課程方案設(shè)計(jì)（Curriculum Design），如“課程使用電子學(xué)習(xí)構(gòu)成要素為學(xué)習(xí)者提供個(gè)性化和靈活的路徑，同時(shí)確保有成就的學(xué)習(xí)成果”“綜合使用適合相應(yīng)課程的形成性和終結(jié)性評(píng)價(jià)評(píng)估學(xué)習(xí)成果”等相關(guān)基準(zhǔn)。

課程設(shè)計(jì)（Course Design），如“任何課程都應(yīng)該有一個(gè)明確的包含知識(shí)和技能兩個(gè)方面的學(xué)習(xí)成果。學(xué)習(xí)結(jié)果之間具有合理的一致性，使用在線學(xué)習(xí)的策略、學(xué)習(xí)材料的范圍和使用的評(píng)價(jià)方法”相關(guān)基準(zhǔn)。

授課（Course Delivery），如“在線學(xué)習(xí)提供一種在線工具選擇，使其適合所采用的教育模式，同時(shí)滿足學(xué)生及教育者的要求”相關(guān)基準(zhǔn)。

教員支持（Staff Support），如“對(duì)于學(xué)術(shù)人員有價(jià)值的充分的支持和資源（如技術(shù)幫助和行政支持）”相關(guān)基準(zhǔn)。

學(xué)生支持（Student Support），如“為學(xué)生提供清晰的、最新的課程信息，包括學(xué)習(xí)和評(píng)估方法”相關(guān)基準(zhǔn)。

2.開放教育質(zhì)量標(biāo)簽

開放教育質(zhì)量標(biāo)簽（the OpenupEd Quality Label）來源于卓越框架，由羅斯韋爾（Rosewell）和詹森（Jansen）撰寫。奧西恩尼爾森及其同事認(rèn)為這種框架對(duì)于認(rèn)證和基準(zhǔn)測(cè)試很有用。雖然該標(biāo)簽在歐洲教育開放合作伙伴關(guān)系（http：//www.openuped.eu）內(nèi)是描述慕課的自我評(píng)價(jià)和審查過程的，但也可以用于慕課的質(zhì)量保障。這個(gè)標(biāo)簽中的基準(zhǔn)來源于卓越框架，分為兩部分，即應(yīng)用于機(jī)構(gòu)層面的基準(zhǔn)和針對(duì)慕課層面的基準(zhǔn)。機(jī)構(gòu)層面的基準(zhǔn)和卓越框架一樣分為六個(gè)方面。表1顯示了兩個(gè)層面（機(jī)構(gòu)和課程）的框架，由烏巴斯和羅斯韋爾與詹森的框架組成。

總而言之，質(zhì)量是利益相關(guān)者——高等教育機(jī)構(gòu)、政府機(jī)構(gòu)、學(xué)生、慕課供應(yīng)商——關(guān)心的主要問題。成功的在線課程，包括慕課，在發(fā)展中國(guó)家很大程度上取決于有效的質(zhì)量保障過程，有明確的指標(biāo)、清晰的保證課程質(zhì)量的方法，進(jìn)而為每一位學(xué)習(xí)者提供有意義的學(xué)習(xí)體驗(yàn)。

編輯 吳婷