陳建偉

2015年12月17日下午，市人大常委會(huì)主任殷一璀率部分市人大代表赴浦東新區(qū)合慶鎮(zhèn)視察生態(tài)環(huán)境綜合治理情況。

2015年年初市人代會(huì)上，市人大代表德甄曾在浦東新區(qū)代表團(tuán)審議現(xiàn)場(chǎng)，向市委書記韓正講述了黃媽媽的故事。家住合慶鎮(zhèn)的黃月琴老媽媽已年過(guò)七旬，她親眼見證隨著排污廠、養(yǎng)殖場(chǎng)的建立，這里由她初嫁時(shí)的水清天藍(lán)變?yōu)槲鬯畽M流、臭氣熏天。黃媽媽找到了市人大代表德甄，向她傾訴了改善合慶鎮(zhèn)環(huán)境的愿望。

德甄代表的發(fā)言，引起了各方重視。經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的綜合整治，如今代表們前來(lái)視察時(shí)，合慶鎮(zhèn)儼然舊貌換新顏。區(qū)域內(nèi)危化品全部清除完畢，一批違法建筑得到強(qiáng)勢(shì)拆除，G1501以東16個(gè)村全面開展河道、村容村貌、道路整治行動(dòng)，影響環(huán)境生態(tài)的重點(diǎn)污染源得到有效遏制，涉及合慶地區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的項(xiàng)目任務(wù)也正加快推進(jìn)。

在視察中，代表們對(duì)合慶鎮(zhèn)的巨大變化表示贊嘆，紛紛稱贊這體現(xiàn)了責(zé)任政府、法治政府的作為。與此同時(shí)，代表們對(duì)做好后續(xù)整治及進(jìn)一步推進(jìn)本市的區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合治理工作提出了有針對(duì)性的意見和建議：應(yīng)該為合慶鎮(zhèn)的未來(lái)尋找新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑，讓體驗(yàn)轉(zhuǎn)型陣痛的老百姓們切切實(shí)實(shí)享受到環(huán)境綜合治理的紅利。此外，建議將“合慶模式”加以復(fù)制，讓更多需要治理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)變成新“合慶”，補(bǔ)好城市管理的這塊短板。

殷一璀主任在講話中為合慶鎮(zhèn)在全市先行的成功案例點(diǎn)贊，也為人大代表有質(zhì)量的發(fā)言點(diǎn)贊。她表示，合慶鎮(zhèn)的整治，以點(diǎn)帶面，帶動(dòng)浦東新區(qū)，輻射到全市，效果顯著。首先，老百姓的生活環(huán)境變好了。第二，推進(jìn)了人口管理。第三，倒逼地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。接下來(lái)，一是市相關(guān)部門針對(duì)管理缺位的地方要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，為基層提供更好的指導(dǎo)。二是要積極發(fā)揮群眾自治的作用，促進(jìn)老大難問(wèn)題的解決，并通過(guò)問(wèn)題的解決促進(jìn)社會(huì)治理的完善。三是要研究長(zhǎng)效管理問(wèn)題，形成常態(tài)化、長(zhǎng)效化的執(zhí)法管理機(jī)制，使其在更大范圍、更長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)起作用。四是要補(bǔ)好短板，注重運(yùn)用法治思維和法治方式，強(qiáng)化日常執(zhí)法監(jiān)管。