趙曉慶

江蘇大豐風電產(chǎn)業(yè)園是鹽城市委、市政府重點培植發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點園區(qū)，是國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展試點、國家海上風電及裝備高新技術產(chǎn)業(yè)基地的重要組成部分，同時被評定為江蘇省風電裝備高技術特色產(chǎn)業(yè)基地、江蘇省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、江蘇省特色產(chǎn)業(yè)集群、江蘇省特色產(chǎn)業(yè)園、江蘇省科技產(chǎn)業(yè)園、中國新能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)、鹽城市國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)示范基地。伴隨著國家沿海大開發(fā)的進程和對新能源產(chǎn)業(yè)的高度重視，園區(qū)迎來了新的發(fā)展機遇。

近年來，大豐區(qū)委、區(qū)政府以打造國內(nèi)最大、國際領先的“海上風電裝備研發(fā)、制造和出口，海上風電綜合服務，海上風電工程產(chǎn)業(yè)化，海上風電產(chǎn)業(yè)人才培訓”四大基地為目標，精心謀劃發(fā)展思路，強化措施扎實推進，產(chǎn)業(yè)配套不斷完善、產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大、產(chǎn)業(yè)集聚度不斷提升、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)鏈條日趨完整，已成為大豐區(qū)新興支柱產(chǎn)業(yè)之一，呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。下一步，將更加注重招商引資的力度和質(zhì)量，更加注重風電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和培育，更加注重園區(qū)環(huán)境改善和科技技術創(chuàng)新，不斷提升園區(qū)支撐帶動作用，切實增加發(fā)展的穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。

一、加強招商引資，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條

堅持把重大項目作為發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的重要抓手，目前已引進了金風科技、中車電機等國內(nèi)風電裝備制造龍頭企業(yè)，國電龍源、中電國際等風力發(fā)電企業(yè)，迪皮埃葉片、雙菱結(jié)構(gòu)件、錦輝機艙罩、廣茂電機配件、金悅風電鑄件、海工塔筒、強盛塔架、鑒衡檢測、豐能海服運維等關聯(lián)配套企業(yè)，風電產(chǎn)業(yè)集聚效應初步形成。從2010年建園至2015年末，園區(qū)累計完成固定資產(chǎn)投資91億元、財政收入7.05億元、開票銷售234億元，生產(chǎn)風力發(fā)電機組4581MW，出口612.25MW。

根據(jù)風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，圍繞風力發(fā)電機組的制造，引進一批產(chǎn)業(yè)鏈零部件項目，突破法蘭、軸承、輪轂等項目的招商；圍繞風力發(fā)電機組的應用，引進一批與風電場建設有關的項目，突破海裝、運維等項目的招商，不斷地豐富和完善產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞海上風電裝備新產(chǎn)品開發(fā)，積極與相關高等院校和科研院所合作，建立海上風電研發(fā)中心，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術支撐。圍繞骨干企業(yè)，進一步拓展市場，進行項目擴能和升級改造，提升企業(yè)競爭力。

二、發(fā)揮資源優(yōu)勢，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展

大豐目前建有風力發(fā)電電項目4個，總裝機容量55萬千瓦，年平均上網(wǎng)發(fā)電可達7億千瓦時。在建項目3個，總裝機容量30萬千瓦。核準待建項目6個，總裝機容量105萬千瓦。大豐還是全國規(guī)模最大的“風光互補”綠色能源基地，目前建有光伏發(fā)電項目2個，總裝機容量5萬千瓦。

充分發(fā)揮大豐風場資源優(yōu)勢，加快風電場的建設步伐，推動風電裝備制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。規(guī)劃建設海上示范風電場，引進海上風電整機制造企業(yè)在風場安裝樣機。規(guī)劃建設大型海上風電機組拼裝碼頭，引進樁基制造和風機大部件拼裝的海上風電制造企業(yè)。

三、搭建服務平臺，推動技術創(chuàng)新

堅持把科技研發(fā)作為發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的關鍵舉措，目前建有總面積16.5萬平方米的國內(nèi)一流風電產(chǎn)業(yè)研發(fā)展示中心，依托這一平臺，引進了北京鑒衡認證中心、國家風力發(fā)電工程技術研究中心、南京航空航天大學、南京信息工程大學、江蘇科技大學等研究機構(gòu)、高等院校入駐，新建了10多個研發(fā)機構(gòu)，現(xiàn)已成為國內(nèi)功能較為完善的風電研發(fā)基地、風電科技展示中心、風電高端人才集聚區(qū)。擁有國家級高新技術企業(yè)3家、省級工程中心（實驗室）2個、省級工程技術研究中心2個、省級企業(yè)技術中心1個、省級重點研發(fā)機構(gòu)2個、市級院士工作站1個。

堅持以企業(yè)為主體，著力推進企業(yè)與科研單位共同參與產(chǎn)學研活動，加速科技成果產(chǎn)業(yè)化進程。鼓勵技術入股、作價出讓、許可使用。政府資助，積極爭取國家級企業(yè)技術中心、國家風力發(fā)電工程（技術）研究中心和工程實驗室等風力發(fā)電創(chuàng)新技術平臺落戶園區(qū)。積極引導風電企業(yè)和北京鑒衡認證中心、中國電力科學研究院等行業(yè)最強風電檢測機構(gòu)組織通力合作，在園區(qū)建設風電產(chǎn)品和設備檢測公共服務平臺，提供產(chǎn)品的設備質(zhì)量檢測、標準制定和認證服務。拓寬融資渠道，搭建融資平臺，支持企業(yè)的發(fā)展。

四、落實扶持政策，支持企業(yè)發(fā)展

為加快風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大豐區(qū)委、區(qū)政府先后出臺了《關于打造十大特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)的指導意見》、《關于鼓勵和支持大豐風電產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設工作的意見》、《關于推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的意見》等政策文件。

嚴格執(zhí)行和落實國家已經(jīng)出臺的扶持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策。對技術先進、優(yōu)勢明顯、帶動和支撐作用強的重大項目，及時上報列入全市重點項目規(guī)劃和年度實施計劃，優(yōu)先給予政策支持。對符合條件的企業(yè)，支持申報國家開設的科技重大專項、高技術產(chǎn)業(yè)化專項、重點行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項等國債資金和中央預算內(nèi)補助資金以及省有關部門管理的專項資金。支持企業(yè)與風電公司合作，積極嘗試以成套裝備作價投資，參與風電場項目建設和運營管理。

（作者為鹽城市大豐區(qū)人大常委會副主任，大豐經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨工委書記、大豐區(qū)風電產(chǎn)業(yè)園黨工委書記）