《遼寧省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》(以下簡稱《綱要》)目前已正式印發(fā)實施,這是遼寧省在經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)后制定實施的第一個五年規(guī)劃,也是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于新一輪東北地區(qū)等老工業(yè)基地全面振興戰(zhàn)略決策部署,如期實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)的一個重要規(guī)劃。
《綱要》依據(jù)《中共遼寧省委關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》,先后經(jīng)省政府常務(wù)會議、省政府全體會議、省委常委會議審議通過,由省十二屆人大六次會議審查批準(zhǔn)。
《綱要》全面總結(jié)了“十二五”取得的成績,深入分析了未來五年全省面臨的國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境,明確提出了“十三五”時期遼寧省經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、發(fā)展理念、重點任務(wù)和保障措施,充分體現(xiàn)了“四個全面”“五大發(fā)展理念”“四個著力”“四個驅(qū)動”“六個新的增長點”等新要求,具有較強的戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性、可操作性。
《綱要》突出全面建成小康社會要求,明確提出地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入年均增長6.6%以上,確保比2010年翻一番?!毒V要》突出了創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的要求,明確將創(chuàng)新作為引領(lǐng)老工業(yè)基地全面振興的第一動力,研究與科技研發(fā)經(jīng)費投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到2.5%,建設(shè)創(chuàng)新型省份?!毒V要》突出改革開放的要求,明確了加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、深化行政管理體制改革和國資國企改革、主動融入“一帶一路”國家戰(zhàn)略、推進國際產(chǎn)能和裝備制造合作、爭取國家設(shè)立大連自貿(mào)區(qū)等任務(wù),加快突破體制機制障礙,培育經(jīng)濟發(fā)展新動力。
《綱要》突出結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求,明確了加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)先進制造業(yè)強省、積極推進新型城鎮(zhèn)化、構(gòu)建區(qū)域發(fā)展新格局等任務(wù),城鎮(zhèn)化率達到72%,服務(wù)業(yè)增加值比重達到47%以上,新型工業(yè)化水平達到“中國制造2025”第一階段目標(biāo)。《綱要》突出生態(tài)文明建設(shè)的要求,增設(shè)了新增建設(shè)用地規(guī)模、細(xì)顆粒物(PM2.5)未達標(biāo)地級及以上城市年均濃度下降等主要指標(biāo),明確了推進節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、實施重大生態(tài)工程等任務(wù)?!毒V要》突出了保障改善民生的要求,明確了脫貧攻堅,抓好就業(yè)、社保等民生工程,大力發(fā)展教育、文化、衛(wèi)生社會事業(yè),建設(shè)法治遼寧等任務(wù),確保全省現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下81萬農(nóng)村貧困人口全部實現(xiàn)脫貧,不斷滿足廣大人民群眾新期待,實現(xiàn)全體人民共同邁入全面小康社會。