管晶晶

四環(huán)、五環(huán)、六環(huán)、七環(huán)…… “攤大餅”式的城市發(fā)展屢遭詬??；高峰時(shí)堵、非高峰時(shí)也堵，大城市病讓百姓叫苦不迭。

當(dāng)前，城鎮(zhèn)化建設(shè)如火如荼。城鎮(zhèn)化將成為新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)早已成為共識，但城鎮(zhèn)化路徑卻仍然沒有定論。5月10日起，在被稱作“城市規(guī)劃界重要盛會”的2016清華同衡學(xué)術(shù)周上，多位重量級專家學(xué)者現(xiàn)身會場，研討新形勢下城市規(guī)劃發(fā)展趨勢和變革方向。

從“攤大餅”到尊重城市發(fā)展規(guī)律

時(shí)下，在一些城市，市長儼然變成了“首席規(guī)劃師”。有關(guān)專家指出，權(quán)力凌駕于科學(xué)之上，地方?jīng)Q策者的長官意志過強(qiáng)，導(dǎo)致“城市發(fā)展觀”出現(xiàn)偏差，形成所謂的“政績規(guī)劃”，是當(dāng)前規(guī)劃浪費(fèi)的關(guān)鍵原因。

所幸，越來越多的人意識到了這一問題。

“城市設(shè)計(jì)往往是換一屆領(lǐng)導(dǎo)就會發(fā)生變化。我們認(rèn)為非常需要建立中觀尺度，跟街區(qū)層面類似的管理控制的單元，專人進(jìn)行監(jiān)控。總體監(jiān)控之后，應(yīng)該根據(jù)城市設(shè)計(jì)要素劃分尺度適當(dāng)、便于管理的城市設(shè)計(jì)實(shí)施控制管理單元?！北本┣迦A同衡規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院詳細(xì)規(guī)劃研究四所所長于潤東介紹道，“不停地進(jìn)行深化和改進(jìn)，同時(shí)應(yīng)該有一個(gè)專人管理、長期跟蹤、專家評審這樣的有效維護(hù)管理。只有通過長時(shí)間的管控才能實(shí)踐城市設(shè)計(jì)的有效的推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)。”

我國城市化率已達(dá)49.1%，城市人口達(dá)7.6億。我們將給城市居民提供什么樣的城市生活空間？國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任李鐵認(rèn)為，規(guī)劃師不能從個(gè)人理想的角度去規(guī)劃，而應(yīng)關(guān)注現(xiàn)實(shí)里的人，尊重一個(gè)城市的發(fā)展規(guī)律，要從城市的每個(gè)細(xì)節(jié)，更重要的是要從人的需求出發(fā)，從經(jīng)濟(jì)活動的需求出發(fā)，考慮城市的規(guī)劃問題，才能使規(guī)劃在未來的城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中擔(dān)當(dāng)大任，實(shí)現(xiàn)順暢轉(zhuǎn)型。

“我們應(yīng)該把這種城市設(shè)計(jì)作為一種有效的抓手，它并不是個(gè)人表現(xiàn)美和丑的方式，而是要解決城市發(fā)展的真實(shí)問題與需求?！庇跐櫀|補(bǔ)充說。

高科技打造海綿城市

科技發(fā)展日新月異，未來城市的舒適便捷自然也離不開各種環(huán)保新技術(shù)的助力。

清華同衡詳細(xì)規(guī)劃三所的所長楊軍向大家介紹了中國貴安的生態(tài)文明創(chuàng)新園。這個(gè)項(xiàng)目由中英雙方將近20個(gè)團(tuán)隊(duì)聯(lián)合展開設(shè)計(jì)，目標(biāo)是要在中國建設(shè)一個(gè)世界級的可以展示城市建設(shè)領(lǐng)域綠色科技以及制定綠色標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)新型園區(qū)。

走進(jìn)園區(qū)，映入眼簾的是一座別具特色的建筑——清控人居科技示范樓。樓內(nèi)舒適的溫度，良好的通風(fēng)，充足的陽光，令人流連忘返。這座田園木屋看似普通，卻處處暗藏高科技。

“第一是一套低沖擊的基礎(chǔ)設(shè)施平臺。我們充分利用原生地形，實(shí)現(xiàn)了單位填挖方量僅0.28立方米。第二是本土化、低維護(hù)的種植原則，我們景觀的造價(jià)是周圍公園造價(jià)的50%。第三是雨水方面，利用濕塘以及能體現(xiàn)貴州當(dāng)?shù)毓に嚨氖\擋墻技術(shù)，以及開放表面積達(dá)到98%的蜂巢約束系統(tǒng)作為路基，保證雨水最大程度下滲。第四是污水方面，從源頭將污水分離為黃水、灰水和褐水，采用三套管廊系統(tǒng)，并在末端進(jìn)行分類處理，污水收集率和處理率達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)再生水循環(huán)利用和污廢零排放?！?/p>

說到創(chuàng)新園里的低碳技術(shù)，楊軍滔滔不絕?！巴ㄟ^再造石裝飾混凝土等技術(shù)實(shí)現(xiàn)建筑垃圾減量化、無害化、資源化處理。此外，我們提供一套基準(zhǔn)的信息技術(shù)平臺。利用綠色生態(tài)的傳感器，我們可以實(shí)現(xiàn)在北京的控制室里對當(dāng)?shù)厮到y(tǒng)進(jìn)行智能檢測，能源消耗實(shí)時(shí)監(jiān)控，以及對室內(nèi)外環(huán)境的實(shí)時(shí)監(jiān)控?！?/p>

海綿城市是近年來大力倡導(dǎo)的新模式，可有效緩解城市內(nèi)澇，保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境。貴安生態(tài)文明創(chuàng)新園致力于打造海綿城市的典范，采用先進(jìn)的雨水和污水系統(tǒng)設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)雨水的自然積蓄、滲透和凈化，并基于源分離技術(shù)實(shí)現(xiàn)污水資源化利用和零排放。

住宅區(qū)也是風(fēng)景區(qū)

在城市快速發(fā)展的浪潮中，中國的城市不約而同地出現(xiàn)建筑缺乏特色、南北風(fēng)格無異等問題。趨同化的城市設(shè)計(jì)讓人們不覺有千城一面的觀感。

“原來的城市設(shè)計(jì)方式不會成為我們的主角，因?yàn)樘珱]有個(gè)性了?，F(xiàn)在的做法更多在彌補(bǔ)我們改革開放以來城市建設(shè)長期滯后的欠賬。我們沒有看到其實(shí)城市的住宅也可以成為城市一景。” 清華大學(xué)建筑學(xué)院副教授、博士劉佳燕說。

未來的城市是什么樣的？

劉佳燕認(rèn)為：“早期功能絕對分離的城市空間越來越走向多元復(fù)合的、城市自我實(shí)現(xiàn)的、后現(xiàn)代的城市空間，這樣的城市場所的產(chǎn)業(yè)空間、生活空間和游戲空間是高度融合的?！?/p>

北京的史家胡同，曾經(jīng)默默無聞。但是，當(dāng)人們挖掘它的時(shí)候會發(fā)現(xiàn)這里曾經(jīng)人才輩出，于是在這兒營造出中國第一家胡同博物館。它做的不是簡單的展示文物，而是走到老街坊中間，收集大家的老物件、老故事，把老北京原來的日常生活一點(diǎn)一滴都納入進(jìn)來，整個(gè)胡同成為一個(gè)活化的博物館。

劉佳燕舉了個(gè)例子：兩個(gè)法國年輕人背包游，正好碰上史家胡同居委會搞活動，他們被這個(gè)活動吸引了，待了一天感覺意猶未盡，最后待了兩天，好好地把老北京叫賣學(xué)會了帶回去?！拔覀兛吹皆瓉砗部梢猿蔀檫@么一個(gè)非常有意思的生活的載體，成為一個(gè)生活宣傳的品牌。”

越來越多的背包客開始走入了城市的大街小巷，不再是跟著團(tuán)在景區(qū)留影，然后上大巴揚(yáng)塵而去，他們開始體驗(yàn)城市里的每個(gè)角落，品味歷史和當(dāng)下的精彩。

“你站在橋上看風(fēng)景，看風(fēng)景的人在樓上看你……”詩人卞之琳所描繪的優(yōu)美如畫的意境、所傳達(dá)的濃郁雋永的情思，也許將是未來城市里一個(gè)個(gè)社區(qū)的模樣。