陳浩

[摘 要] 云南在全國“大躍進(jìn)”運(yùn)動的版圖中并不是一個(gè)重要角色。云南銅礦儲量豐富，因而提出了“大煉鋼鐵銅”的口號。東川地區(qū)作為銅礦富集帶，自然要承擔(dān)起云南省“大戰(zhàn)銅”的重任。作為“一五計(jì)劃”重點(diǎn)項(xiàng)目之一，東川礦務(wù)局在“大煉鋼鐵銅”運(yùn)動中的所作所為值得我們思考。

[關(guān)鍵詞] 東川 大煉鋼鐵銅 運(yùn)動

一、運(yùn)動背景

1958年1月11日到22日，中共中央在南寧召開會議，毛澤東在會上對1956年的“反冒進(jìn)”進(jìn)行了嚴(yán)厲的批評[1]p450。這次大會大批反冒進(jìn)的結(jié)果，使黨內(nèi)急于求成的“左”傾思想迅速發(fā)展起來。1958年2月，中共云南省委召開地市委書記會議，傳達(dá)中共中央南寧會議精神，提出地方工業(yè)產(chǎn)值5年趕上農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的目標(biāo)[2]p190。3月4日，省委在地市委及直屬企業(yè)黨委書記會議上，要求地方工業(yè)要搞大躍進(jìn)，每個(gè)縣要建8至10個(gè)工廠。3月8日至23日，省委在宣威召開發(fā)展地方工業(yè)會議，決定組織43個(gè)縣開展地方工業(yè)總產(chǎn)值趕上農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的社會主義競賽，并發(fā)出了力爭在兩年內(nèi)使地方工業(yè)總產(chǎn)值趕上和超過農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的倡議。

同年5月，中共中央在八大二次會議上正式公布了“鼓足干勁、力爭上游、多快好省地建設(shè)社會主義”的總路線。強(qiáng)調(diào)“速度是總路線的靈魂”，“快，這是多快好省的中心環(huán)節(jié)”。毛澤東在會上號召“破除迷信，不要怕教授，不要怕馬克思”[3]p817。1958年8月17日至30日，中央政治局在北戴河舉行擴(kuò)大會議，確定了一批工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高指標(biāo)，會議決定1958年鋼產(chǎn)量比1957年的530萬噸翻一番，達(dá)到1070萬噸。

1958年9月，《人民日報(bào)》連續(xù)發(fā)表題為《立即行動起來，完成把鋼產(chǎn)量翻一番的偉大任務(wù)》《全力保證鋼鐵生產(chǎn)》的社論，號召全黨、全民為實(shí)現(xiàn)鋼鐵翻番目標(biāo)“行動起來，鼓足干勁，苦戰(zhàn)四個(gè)月”。北戴河會議以后，全國各行各業(yè)掀起了“大躍進(jìn)”的高潮，這種躍進(jìn)是以鋼鐵翻番為中心，以全民大煉鋼鐵為主要形式。

云南是產(chǎn)銅的主要省份，東川礦區(qū)、會澤縣、麗江地區(qū)等都是銅礦富集帶。云南省委除要求“大戰(zhàn)鋼鐵”外，還增加了“大戰(zhàn)銅”的內(nèi)容，提出了“以鋼為綱，鋼銅并舉，大戰(zhàn)鋼鐵銅”的口號。全省廣大工人、農(nóng)民、干部、學(xué)生和城市居民紛紛響應(yīng)中央和省委號召，在極短的時(shí)間里，在全省范圍內(nèi)掀起了一個(gè)空前規(guī)模的“全民大煉鋼鐵銅”運(yùn)動，大煉鋼鐵銅成為壓倒一切的中心任務(wù)。

1958年7月，云南省計(jì)劃委員會編制了正式的云南省第二個(gè)五年計(jì)劃，在這份計(jì)劃中，把主要工業(yè)指標(biāo)提到了根本無法完成的高度：要求1959年生鐵產(chǎn)量80萬噸（1957年為5.68萬噸）、鋼產(chǎn)量50萬噸（1957年為1.7萬噸）、銅生產(chǎn)4萬噸（1957年為2168噸）。1958年9月，省委召開中共云南省第一屆代表大會第三次會議，通過《關(guān)于保證完成今年鋼鐵和銅的生產(chǎn)任務(wù)并為實(shí)現(xiàn)明年鋼鐵和銅的生產(chǎn)計(jì)劃而奮斗的決議》。決議中說，“中央指出：銅能否高速度增產(chǎn)已成為我國1959年、1960年能否躍進(jìn)的關(guān)鍵之一。我省銅礦資源極為豐富，土法煉銅已有200年的歷史。因此，大力發(fā)展銅的生產(chǎn)，今年完成5000噸爭取10000噸，保證明年生產(chǎn)8萬噸銅，是我們對國家義不容辭的光榮任務(wù)。這是一個(gè)偉大和十分艱巨的任務(wù)。銅的生產(chǎn)任務(wù)的勝利完成，就能促進(jìn)省和支持全國工業(yè)的大發(fā)展”[4]p72。會議討論了云南省“二五”計(jì)劃，重新規(guī)劃了1959年的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，工業(yè)方面，要求生鐵產(chǎn)量100萬噸，爭取達(dá)到120萬噸，鋼產(chǎn)量爭取70萬噸，銅產(chǎn)量8萬噸、指標(biāo)又再次加碼。

二、運(yùn)動情況

（一）運(yùn)動的初期。新中國政權(quán)接收國民政府滇北礦務(wù)局后，對其進(jìn)行民主改造，并實(shí)行軍事管制。1952年夏，在東川銅礦籌備處的基礎(chǔ)上成立了東川礦務(wù)局[5]p179?！耙晃濉庇?jì)劃開始后，東川銅礦列入蘇聯(lián)援建的156個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。“一五”期間，東川獲得了前所未有的發(fā)展。1957年末，經(jīng)濟(jì)建設(shè)加快，礦山的基本建設(shè)全面鋪開，行政區(qū)劃擴(kuò)大。1958年10月，以東川礦區(qū)、會澤縣為基礎(chǔ)成立東川市，建設(shè)規(guī)模加大，任務(wù)十分艱巨。

國家把東川銅礦放在有色冶金工業(yè)的重要位置上進(jìn)行開發(fā)。1950年至1953年，中央重工業(yè)部、地質(zhì)部、中共中央西南局、云南省委和省政府、會澤縣先后派出多個(gè)工作組、調(diào)查組到礦區(qū)調(diào)查，同時(shí)開展大規(guī)模的地址勘探活動。先后于1955年10月和1957年7月向國家礦產(chǎn)資源儲量委員會提交了第一、第二期《東川銅礦儲量計(jì)算報(bào)告書》。

東川礦務(wù)局成立伊始，在全國各地的大力支援下，便開展了聲勢浩大的“萬人探礦”工程。1954年礦區(qū)職工增加到11739人，直接從事地質(zhì)勘探的職工達(dá)到5561人。礦區(qū)完成勘探總工作量9636.4萬元，超額40%完成國家下達(dá)的勘探工作量指標(biāo)，其中地質(zhì)勘探事業(yè)費(fèi)5331.2萬元，勘探基本建設(shè)費(fèi)4305.2萬元，為國家探明了一個(gè)大型銅礦工業(yè)基地。同時(shí)礦區(qū)開始著手進(jìn)行建廠設(shè)計(jì)方案的前期工作?！稏|川礦務(wù)局設(shè)計(jì)任務(wù)書》于1956年8月10日經(jīng)國務(wù)院總理周恩來簽發(fā)批準(zhǔn)列入全國156個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，并決定投資6.5億元，建成年產(chǎn)精礦含銅5.5萬噸的大型采選銅礦山（當(dāng)時(shí)東川銅礦建設(shè)的整體項(xiàng)目包括以禮河水電站、東川鐵路支線和云南冶煉廠）。并根據(jù)1953年5月中蘇兩國政府協(xié)議，銅礦基本建設(shè)由蘇聯(lián)有色冶金部有色冶金設(shè)計(jì)院承擔(dān)設(shè)計(jì)[5]p139。

1957年5月，中共東川礦區(qū)委員會根據(jù)中共中央《關(guān)于整風(fēng)運(yùn)動的指示》和省委的部署，在礦區(qū)黨內(nèi)開展整風(fēng)運(yùn)動。一個(gè)月后，整風(fēng)轉(zhuǎn)向“反右”。礦區(qū)黨委、東川市委隨即開展了反擊資產(chǎn)階級右派分子的斗爭，采用“大鳴”“大放”、“大字報(bào)”、“大辯論”的形式，錯(cuò)劃了134人為右派分子，導(dǎo)致反右斗爭出現(xiàn)了嚴(yán)重的擴(kuò)大化錯(cuò)誤，挫傷了干部、知識分子的積極性。反右運(yùn)動無疑極大地助長了一年后開展的“大躍進(jìn)”運(yùn)動的狂熱情緒。

（二）運(yùn)動的中期。1958年9月，毛澤東在安徽、江蘇、上海視察時(shí)明確提出，“發(fā)展鋼鐵工業(yè)一定要搞好群眾運(yùn)動，什么工作都要搞群眾運(yùn)動，沒有群眾運(yùn)動是不行的”[6]p433。這樣就把群眾運(yùn)動正式確定為大煉鋼鐵運(yùn)動的基本方法。

1958年7月東川第一次黨代會和市（礦區(qū)）人大三屆一次會議的召開，把東川地區(qū)的大躍進(jìn)和人民公社化運(yùn)動推向了高潮。會議傳達(dá)貫徹黨的八屆二次會議精神和社會主義總路線，分別審議通過了《用更大的干勁和更快的速度，在短時(shí)間內(nèi)為把東川建成現(xiàn)代化的工業(yè)基地而奮斗》的市委工作報(bào)告和《政治掛帥、干勁沖天、乘風(fēng)破浪，以最快的速度建設(shè)新東川》的政府工作報(bào)告[7]p140。報(bào)告提出，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，繼續(xù)鼓足更大的干勁，用最快的速度，在很短的時(shí)間內(nèi)，把東川建成我國銅、鉛、鋅和電力工業(yè)基地之一。報(bào)告強(qiáng)調(diào)“必須做到充分發(fā)動群眾，發(fā)揮群眾的積極性和智慧”，并強(qiáng)調(diào)，“實(shí)踐證明企業(yè)部門由于整個(gè)生產(chǎn)的復(fù)雜性，因之充分發(fā)動群眾的積極性是非常重要的”[8]1-1-315。會議對國民經(jīng)濟(jì)總的要求是：1964年銅的生產(chǎn)水平要達(dá)到10萬噸，1960年鉛鋅的生產(chǎn)水平必須達(dá)到7萬噸，1961年電力生產(chǎn)要達(dá)到32萬千瓦，1962年產(chǎn)鐵4萬噸、鋼2萬噸、銅材1萬噸，同時(shí)全區(qū)將獲得稀有和伴生金屬元素20種以上[9]p139。

為了實(shí)現(xiàn)上述的宏偉計(jì)劃，必須加快礦山、水電和道路建設(shè)，大力推進(jìn)銅、鉛、煤、鐵的生產(chǎn)，積極開展地質(zhì)勘探工作，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)和地方工業(yè)，相應(yīng)地發(fā)展商業(yè)、交通運(yùn)輸、郵電和文教衛(wèi)生事業(yè)。總之，會議要求必須快速度地完成各項(xiàng)生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)。在廠礦建設(shè)方面：東川礦務(wù)局必須在各項(xiàng)井巷及選場提前開工的基礎(chǔ)上，保證在1959年內(nèi)把落（雪）、因（民）、湯（丹）礦上主要生產(chǎn)系統(tǒng)建成并正式投入生產(chǎn)；配套落雪、因民、浪田壩選場必須在1959年上半年以前全部結(jié)束土建工程，力爭設(shè)備提前到貨，交付安裝，在年底前投入生產(chǎn)。在水電建設(shè)方面：以禮河二級電站必須在本年8月發(fā)電，一、三級電站在1960年前發(fā)電，全部電站的建設(shè)工程應(yīng)于1961年完成并正式投入生產(chǎn)，以滿足工農(nóng)業(yè)大躍進(jìn)的用電需要。在地方工業(yè)方面：應(yīng)依靠群眾，采取各種有效措施保證1.5億元總產(chǎn)值的完成，堅(jiān)決貫徹遍地開花、鄉(xiāng)鄉(xiāng)社社辦工業(yè)的方針。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面：必須在保證高速度增產(chǎn)糧食的同時(shí)，大力完成蔬菜的生產(chǎn)任務(wù)，百分之百地?fù)?dān)負(fù)起支援工礦建設(shè)的重大責(zé)任。要求在短期內(nèi)完成2500畝蔬菜的播種計(jì)劃，要求建立蔬菜生產(chǎn)基地，并相應(yīng)地組成專門蔬菜生產(chǎn)隊(duì)，加強(qiáng)經(jīng)營管理，做好季節(jié)品種安排，制定出高速度增產(chǎn)蔬菜的指標(biāo)。采取措施堅(jiān)決保證蔬菜生產(chǎn)，以保證在三個(gè)月內(nèi)實(shí)現(xiàn)每人每天一斤蔬菜的供應(yīng)[8]1-1-319。

在“以鋼為綱，鋼鐵翻番”的大躍進(jìn)運(yùn)動中，東川積極貫徹中共中央關(guān)于大中小相結(jié)合、土洋并舉的方針和云南省委“邊勘探、邊基建、邊生產(chǎn)”的指示，提出了“全黨動手、全民動員、為銅而戰(zhàn)”的口號。根據(jù)東川的條件和特點(diǎn)，采取邊建爐、邊采礦、邊選礦、邊冶煉、邊練兵、邊總結(jié)，依礦分散建廠、就地取材、就地冶煉、遍地開花的辦法進(jìn)行大煉鋼鐵銅。以“小洋群”為主，采取半土半洋的辦法，大建土爐群。在如此火熱的群眾性煉銅運(yùn)動中，東川礦務(wù)局仍然表現(xiàn)出了技術(shù)部門的務(wù)實(shí)精神，意圖以“洋群”為主，提出土法煉銅的分配原則是：“積極開采主要礦區(qū)以外礦化點(diǎn)，在暫時(shí)沒有基建任務(wù)的礦區(qū)多建爐，在開始基建但因其他原因投入生產(chǎn)時(shí)間較晚的礦區(qū)適當(dāng)建爐?！盵8]1-2-48

在“為銅而戰(zhàn)”的口號鼓舞下，6萬群眾上山動手，連續(xù)幾天幾夜不休息，日夜奮戰(zhàn)。2000余名婦女也脫離家務(wù)勞動，參加了銅的生產(chǎn)。全市工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、學(xué)校、郵電、部隊(duì)等各條戰(zhàn)線一起上陣，在短短的一兩個(gè)月時(shí)間里，建立了各式各樣的小土爐，例如婦女爐、青年?duì)t、警衛(wèi)爐、紅專爐等等，共有495座土煉銅爐投入生產(chǎn)[9]p151。1958年9月28日，東川市放出第一個(gè)日產(chǎn)銅33.573噸的大衛(wèi)星。緊接著在10月18日，又放出了日產(chǎn)銅159.485噸的高產(chǎn)衛(wèi)星，連同高產(chǎn)周在內(nèi)共產(chǎn)銅225噸。

在1958年7月省委召開的煉銅工業(yè)會議上，確定采取“先土后洋、土洋結(jié)合、以土為主”的方針。到了9月，中共云南省第一屆代表大會第三次會議通過的《關(guān)于保證完成今年鋼鐵和銅的生產(chǎn)任務(wù)并為實(shí)現(xiàn)明年鋼鐵和銅的生產(chǎn)計(jì)劃而奮斗的決議》中提到“銅的生產(chǎn)，除了加速易門銅礦、東川銅礦和昆明煉銅廠等重點(diǎn)建設(shè)外，必須立即加強(qiáng)對現(xiàn)有土爐的生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)，在取得經(jīng)驗(yàn)之后，迅速在一切有礦源的地方發(fā)動一個(gè)‘全黨煉銅’，‘全民煉銅’運(yùn)動，在土爐生產(chǎn)的基礎(chǔ)上逐步實(shí)現(xiàn)半機(jī)械化和小型機(jī)械化”。

對于“土洋結(jié)合”的重視，這相當(dāng)于從側(cè)面承認(rèn)當(dāng)時(shí)的鋼鐵銅生產(chǎn)中存在著生產(chǎn)能力不足、技術(shù)水平低下、配套工程不完善等問題。雖然一些使用“洋法”生產(chǎn)的工礦企業(yè)對此事“重視不足”，謹(jǐn)慎且心存懷疑，但是各級黨委認(rèn)識到當(dāng)時(shí)銅礦生產(chǎn)面臨較大困局，對于“土洋結(jié)合”還是有相當(dāng)高的期望。在1958年11月的全國土法煉銅現(xiàn)場會上，云南省肯定了土法煉銅的絕對必要性，“在目前情況下，大多數(shù)地區(qū)使土法先上馬的問題，為了使土法迅速上馬還必須繼續(xù)批判‘重洋輕土’‘貪大喜新’‘正規(guī)論’‘條件論’等錯(cuò)誤思想。土法上馬一定會遇到一些困難，但這比洋法先上馬容易解決得多”。但又對于洋方法進(jìn)行了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)：“土法上馬之后必須立即進(jìn)行（也可以說同時(shí)進(jìn)行）群眾性的技術(shù)革新、改良工具的運(yùn)動，迅速實(shí)現(xiàn)‘土’機(jī)械化，這是提高勞動效率擴(kuò)大生產(chǎn)保證完成任務(wù)的必要步驟?！薄啊⊥寥骸斑M(jìn)的目標(biāo)是‘小洋群’‘中洋群’和‘大洋群’，只要條件具備，應(yīng)盡可能多地采用洋法生產(chǎn)?！盵4]p77他們對煉爐進(jìn)行改造，加裝耐火磚，并配以機(jī)械鼓風(fēng)。這一技術(shù)創(chuàng)新使得東川礦務(wù)局在此次大會上受到了表彰，成為了“土洋結(jié)合”的典型[5]p611。

（三）運(yùn)動的后期。1959年1月10日，省委印發(fā)《關(guān)于1959年全省國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的決議》，提出了1959年比1958年更大躍進(jìn)的發(fā)展計(jì)劃，工業(yè)生產(chǎn)中：鐵50萬噸，鋼25萬—30萬噸，銅2.5萬噸。同年3月至5月間，東川市委召開的農(nóng)村五級干部會議、工礦四級干部會議及工礦五級干部會議，標(biāo)志著東川的大躍進(jìn)進(jìn)入了整頓階段。1959年4月30日至5月6日，市委召開工礦五級干部會議，貫徹中共八屆七中全會精神，市委書記作了《縮短戰(zhàn)線確保重點(diǎn)鼓足干勁大搞群眾運(yùn)動為完成一九五九年任務(wù)而奮斗》的工作報(bào)告。會議對中央“縮短戰(zhàn)線、保證重點(diǎn)、集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)”的方針有了統(tǒng)一的認(rèn)識，明確了今后的工作任務(wù)。

省委4月召開的地州市委書記會議根據(jù)八屆七中全會精神，對東川市1959年工作中的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、基建計(jì)劃作了調(diào)整。全市基本建設(shè)投資由原定的17020萬元調(diào)整為11836萬元，其中：東川礦務(wù)局由原定12000萬元調(diào)整為11756萬元，以禮河仍是4194萬元，會澤礦務(wù)局由10000萬元大幅降低調(diào)整為100萬元，通用機(jī)械廠仍為20萬元。工業(yè)生產(chǎn)指標(biāo)：粗銅從7000噸調(diào)整為2530噸，鋼700噸，鐵從3000噸調(diào)整為1000-1500噸，銅從5500噸調(diào)整為2150噸[8]1-1-395。這次調(diào)整是從上到下減輕任務(wù)，表現(xiàn)出了一定的務(wù)實(shí)精神。面對國民經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的尖銳問題，理性的態(tài)度終于開始抬頭。但是，調(diào)整后的計(jì)劃與1958年相比，仍是成倍地增長?；ㄈ蝿?wù)為上年實(shí)際完成的125%，東川礦務(wù)局為上年的1.8倍；銅產(chǎn)量增長7.7%。因此，修改后的計(jì)劃仍然是一個(gè)躍進(jìn)的計(jì)劃。

1959年廬山會議上，糾“左”變成了反“右”傾斗爭，整頓成果被否定，經(jīng)濟(jì)建設(shè)上的繼續(xù)躍進(jìn)更加盛行。1958年8月召開的東川市人委第二次會議報(bào)告指出，必須在過去取得巨大成績的基礎(chǔ)上繼續(xù)飛躍前進(jìn)。1959年的任務(wù)是：東川礦務(wù)局確保銅9000噸，力爭10000噸。以禮河水電局必須保證毛家村大壩添筑250萬方、力爭300萬方，年底上游壩體筑到2190高程、力爭2192高程，蓄水達(dá)2188高程、力爭2190高程，保證蓄水6000萬方；三級電站一臺機(jī)組發(fā)電，四級電站土建完成70%以上，保證1961年基本完成，同時(shí)抓緊三級電站鋼管安裝及四級電站公路建設(shè)。會澤礦務(wù)局必須保證冶煉廠火法系統(tǒng)一套建成，礦山基本建成，在保證基建投資1670萬元的同時(shí)，確保二號產(chǎn)品300公斤的生產(chǎn)任務(wù)及地質(zhì)勘探任務(wù)。新村鋼鐵廠采取由小到大逐步發(fā)展的方針，立即著手籌備，力爭年內(nèi)建成“四、二、一”，明年發(fā)展成“九、五、四”[8]1-1-395。

1960年6月17日至22日，中共東川市委第二次會議審議通過《高舉毛澤東思想紅旗，全黨一條心，全民一股勁，為把東川建成現(xiàn)代化的工業(yè)城市而奮斗》的市委工作報(bào)告，還討論通過《關(guān)于確保今年銅的生產(chǎn)的決議》等五個(gè)決議。會議在總結(jié)此前工作的基礎(chǔ)上提出了繼續(xù)躍進(jìn)的要求和任務(wù)。

這兩次會議的召開以及各項(xiàng)繼續(xù)躍進(jìn)任務(wù)與指標(biāo)的提出，標(biāo)志著東川“大煉鋼鐵銅”運(yùn)動的進(jìn)一步發(fā)展。

1961年4月13日至15日，東川市人大四屆一次會議審議通過《高舉總路線、大躍進(jìn)、人民公社三面紅旗，為爭取1961年農(nóng)業(yè)大豐收和實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)計(jì)劃繼續(xù)躍進(jìn)而奮斗》的政府工作報(bào)告及《1959年和1960年地方財(cái)政決算和1961年預(yù)算》的報(bào)告。政府工作報(bào)告在總結(jié)三屆二次會議以來工作的基礎(chǔ)上，調(diào)整了1961年國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，并提出了今后的奮斗目標(biāo)與任務(wù)。

會議雖然仍在號召全市要繼續(xù)高舉總路線、大躍進(jìn)、人民公社三面紅旗，為實(shí)現(xiàn)1961年國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃繼續(xù)躍進(jìn)而奮斗，實(shí)際上已經(jīng)開始進(jìn)行大幅度的調(diào)整?；窘ㄔO(shè)根據(jù)“調(diào)整、鞏固、充實(shí)、提高”的方針，進(jìn)一步縮短戰(zhàn)線，確保重點(diǎn)，進(jìn)行適當(dāng)?shù)膲嚎s[7]p162。與全國各地一樣，東川市的“大躍進(jìn)”熱潮逐漸冷卻降溫，這次徹底的調(diào)整宣告了東川大躍進(jìn)運(yùn)動與大煉鋼鐵銅運(yùn)動的結(jié)束。

三、運(yùn)動思考

對于此次運(yùn)動的發(fā)動與發(fā)展，主要有以下幾點(diǎn)思考：

（一）東川礦務(wù)局的發(fā)展并不依賴“大煉鋼鐵銅”運(yùn)動。東川礦務(wù)局作為“一五計(jì)劃”156個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目之一，從國家重視、政策傾斜、資金投入、技術(shù)力量等方面都有較好的保障。如若沒有大躍進(jìn)運(yùn)動和大煉鋼鐵銅運(yùn)動，東川礦務(wù)局的發(fā)展不但不會受到影響，還可以因?yàn)橘Y金使用的集中、依建設(shè)規(guī)劃循序漸進(jìn)而得到更具持續(xù)性的發(fā)展。東川礦區(qū)在1953年至1955年集中進(jìn)行探礦作業(yè)，“只探不采”，“一五”計(jì)劃后期開始大規(guī)模建設(shè)。原定“集中建廠”的方針投資大、時(shí)間長，大部分機(jī)械設(shè)備均依靠進(jìn)口，后為加快建設(shè)，根據(jù)冶金部的指示，采納了“分散建廠”的方案，并將國外設(shè)計(jì)改為由蘇聯(lián)專家指導(dǎo)下的北京有色冶金設(shè)計(jì)總院設(shè)計(jì)[10]p184。

“大躍進(jìn)”運(yùn)動開始后，東川礦區(qū)的建設(shè)明顯加速。實(shí)際上，礦區(qū)當(dāng)時(shí)還并不具備生產(chǎn)條件，而大批項(xiàng)目就開始全面開工。例如，大型銅礦床之一的落雪礦作為重點(diǎn)工程于1958年5月開工，然而在1959年12月后，為了貫徹“縮短戰(zhàn)線，確保重點(diǎn)，集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)”的調(diào)整方針，除保留主運(yùn)輸坑道外，其他工程相繼停建，到1962年8月撤銷時(shí)已經(jīng)完成投資4054萬元[5]p156。而“一五”計(jì)劃期間（統(tǒng)計(jì)時(shí)間為1953年至1957年8月）云南全省在大、中、小地方工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目一共才完成投資5662萬元，包括建材、煤炭、電力、食品、紡織、化工等多個(gè)行業(yè)[11]p237。落雪礦經(jīng)多年恢復(fù)后最終于1970年投產(chǎn)。巨額人力、財(cái)力的投資雖不能說全部浪費(fèi)，但是極大地影響了礦區(qū)的整體協(xié)調(diào)發(fā)展。與此類似，湯丹礦于1958年在“大躍進(jìn)”的形勢下投入基本建設(shè)，僅一年后便面臨調(diào)整，建設(shè)“放緩”，1960年10月因進(jìn)一步壓縮投資被迫撤銷[5]p159?！按筌S進(jìn)”時(shí)期唯一投產(chǎn)運(yùn)行的僅有四大礦床之中的因民礦、濫泥坪礦，同時(shí)于1958年7月開工，但是由于材料供應(yīng)緊張、勞動力不足、安裝設(shè)備不配套等困難，只能采取“邊設(shè)計(jì)、邊規(guī)劃、邊準(zhǔn)備、邊施工”的辦法，工程進(jìn)展緩慢。1960年5月，因民采選廠投入簡易生產(chǎn)。同年7月，濫泥坪采選廠投入簡易生產(chǎn)。投產(chǎn)后，由于建設(shè)項(xiàng)目不全，忽視質(zhì)量側(cè)重?cái)?shù)量導(dǎo)致部分工程質(zhì)量差，生產(chǎn)達(dá)不到設(shè)計(jì)能力[12]p115。這就是我們在探討“大躍進(jìn)”運(yùn)動的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)時(shí)，無法回避的問題：決策的輕率做出，大量工程的隨意上馬，大量資源的低效率使用。項(xiàng)目多、戰(zhàn)線長、資金使用分散，資源無法集中在重點(diǎn)工程上。如此則不僅不能加快建設(shè)速度、保證建設(shè)質(zhì)量，反而導(dǎo)致工程被迫停工。

應(yīng)該說，以東川礦務(wù)局為代表的這一類大型工礦冶煉企業(yè)不僅不需要借助大規(guī)模群眾運(yùn)動的方式進(jìn)行發(fā)展，反而長遠(yuǎn)發(fā)展計(jì)劃會被群眾運(yùn)動打亂，技術(shù)創(chuàng)新流于形式，生產(chǎn)管理愈加官僚化?；窘ㄔO(shè)匆忙終止而全面開展“土法煉銅”，剛剛建立的管理制度被廢止，嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的計(jì)劃指導(dǎo)被主觀冒進(jìn)意識所取代。

（二）以工業(yè)化發(fā)展為初衷，以失敗而告終。大躍進(jìn)運(yùn)動以工業(yè)的大躍進(jìn)為主體，其中大煉鋼鐵更是重中之重，而后農(nóng)業(yè)大躍進(jìn)、文教大躍進(jìn)、科學(xué)大躍進(jìn)相繼提上議事日程。不論是大煉鋼鐵還是大搞農(nóng)田水利，這仍然與政治運(yùn)動有明顯的不同。其以工業(yè)化發(fā)展為初衷、主軸，但最終還是陷入了“靠充分動員未充分就業(yè)的勞動力以彌補(bǔ)工業(yè)和農(nóng)業(yè)兩者資金的缺乏”[13]p321的困局。

中國共產(chǎn)黨在遵義會議后經(jīng)過十幾年的艱苦探索，走出了一條適合中國國情的革命道路。但是從組織架構(gòu)、思想理念等方面看，還是與蘇聯(lián)共產(chǎn)黨有一定的共性。新中國成立后，我們很快向蘇式社會主義過渡，采取的方法必然是以蘇為師。自由競爭資本主義催生了西方政黨模式，而蘇聯(lián)布爾什維克黨把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)變成了現(xiàn)實(shí)。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制是以指標(biāo)管理模式為基礎(chǔ)構(gòu)筑起來的，但是指標(biāo)管理一定要落實(shí)在各級黨委政府的干部身上，指標(biāo)管理與科層體制融為一體，賞罰分明的管理特色是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要驅(qū)動力量?！胺从摇焙头础胺疵斑M(jìn)”形成的政治壓力與經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的急躁情緒，使得地方爭先恐后，唯恐落了下風(fēng)，地方上紛紛搞起了自己的第二本賬，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行便出現(xiàn)空前混亂。主政者不想走西方資本主義道路，又想突破蘇式計(jì)劃經(jīng)濟(jì)藩籬，走出一條有自己特色的工業(yè)發(fā)展思路遇到了很大的挫折。

中國共產(chǎn)黨在書寫輝煌和取得偉大成就的同時(shí)，也曾經(jīng)在不同時(shí)期、不同程度上犯過錯(cuò)誤，遭受過挫折和失敗。對于這些失誤與教訓(xùn)，我們應(yīng)該秉持實(shí)事求是的態(tài)度，抓住歷史發(fā)展的主流。既要把問題放在當(dāng)時(shí)的歷史時(shí)空中進(jìn)行研究和分析，又要站在當(dāng)下的維度為黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供借鑒。

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