梅侶峰崇明縣機關(guān)事務(wù)管理局

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崇明縣公共機構(gòu)推廣應(yīng)用新能源汽車助力生態(tài)島建設(shè)

梅侶峰
崇明縣機關(guān)事務(wù)管理局

在加快淘汰高耗能、高污染、高排放公務(wù)車輛的同時，大力推廣新能源汽車，使崇明縣公共機構(gòu)成為全市最為便捷、最佳體驗、最好服務(wù)的新能源汽車使用區(qū)域，成為低碳、綠色交通的示范區(qū)。

調(diào)研論證；協(xié)調(diào)推進；全覆蓋

積極推廣應(yīng)用新能源汽車及電動汽車分時租賃服務(wù)是推進崇明現(xiàn)代化生態(tài)島建設(shè)、創(chuàng)建節(jié)約型公共機構(gòu)的良好切入點，縣委縣政府對此高度重視。崇明縣公共機構(gòu)運用市場機制，引進社會資本，積極推廣新能源汽車分時租賃服務(wù)，并通過建立綠色消費模式、倡導(dǎo)低碳生活方式、完善促進綠色消費的相關(guān)政策等為建設(shè)低碳型、節(jié)約型社會發(fā)揮示范和引領(lǐng)作用。

1 崇明公共機構(gòu)新能源汽車推廣應(yīng)用基本情況

崇明縣地處偏遠，區(qū)域面積較大，出行不便。隨著公務(wù)用車改革工作深入推進，公務(wù)車輛的規(guī)模將逐步縮小，如何進一步保障公務(wù)出行成為當(dāng)前的突出問題。為此，市人大代表崇明小組將“把崇明建成新能源汽車示范區(qū)”作為重點課題，開展了系列調(diào)研?？h機管局也將推進新能源汽車分時租賃服務(wù)在公共機構(gòu)領(lǐng)域的應(yīng)用作為近期的一項重點工作。

縣機管局在公共機構(gòu)推廣應(yīng)用新能源汽車分時租賃服務(wù)過程中，側(cè)重于單位、人員較為集中的公共服務(wù)區(qū)域，如新城行政服務(wù)中心、科技館、檔案館、規(guī)劃展示館等，在推進工作中會同縣發(fā)改委、縣交通委、上海國際汽車城和相關(guān)委、辦、局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等形成工作合力，在全縣公共機構(gòu)層面建立聯(lián)絡(luò)員機制，要求各單位指定人員配合該項工作的開展。這樣即能提升這項工作的推進速度，又能隨時掌握充電樁和網(wǎng)點的變化情況，便于后期管理。

2015年起，崇明縣在加快淘汰高耗能、高污染、高排放公務(wù)車輛的同時大力推廣新能源汽車。在大量調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，是年10月全面啟動新能源電動汽車分時租賃服務(wù)的前期工作，目前已在全縣公共機構(gòu)設(shè)立網(wǎng)點25個，設(shè)置充電樁84個，預(yù)計先行投放45輛新能源汽車，其中機關(guān)及事業(yè)單位43家、學(xué)校1家、醫(yī)院1家，新能源汽車分時租賃服務(wù)在全縣公共機構(gòu)的推廣，在社會上得到廣泛好評，突出了政府機關(guān)等公共機構(gòu)低碳工作、綠色出行方面的示范作用。給縣公共機構(gòu)和社會人員創(chuàng)造了便利的出行條件。

2016年將完善新能源車充電樁的配套設(shè)施。按照“一次規(guī)劃、分步實施”的原則，擴大新能源汽車在全縣公共機構(gòu)的應(yīng)用。崇明計劃在今年將公共機構(gòu)分時租賃網(wǎng)點增至60個，充電樁增至260個，投放新能源汽車增至150輛，同時加大宣傳力度，做好相關(guān)配套服務(wù)，實現(xiàn)市、區(qū)（縣）兩級新能源汽車充電樁資源的互聯(lián)互通互享，推進新能源汽車推廣與充電樁建設(shè)的安全、有序、良性發(fā)展。

2 崇明公共機構(gòu)推廣應(yīng)用新能源汽車的有益經(jīng)驗

崇明縣在公共機構(gòu)推行新能源電動汽車分時租賃服務(wù)工作中，遵循“三個有利于”：

（1）有利于環(huán)保和生態(tài)發(fā)展理念的宣傳。汽車租賃共享可以有效地提高汽車的使用效率，減少碳排放和汽車尾氣污染，與崇明生態(tài)島的發(fā)展定位高度契合，也是崇明生態(tài)文化的一張名片。

（2）有利于低碳出行和豐富出行方式。電動汽車分時租賃可為縣內(nèi)各公共機構(gòu)短途出行提供便利，實現(xiàn)了點與點之間的交通直達，豐富機關(guān)工作人員的出行方式。

（3）有利于運用和發(fā)揮市場機制作用。電動汽車分時租賃系統(tǒng)的點位規(guī)劃、充電樁安裝等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及系統(tǒng)運行、車輛維護等均由服務(wù)企業(yè)負責(zé)，政府僅需負責(zé)協(xié)調(diào)推進和引導(dǎo)支持，可以有效地運用和發(fā)揮市場機制作用。

3 崇明公共機構(gòu)推廣應(yīng)用新能源汽車的目標(biāo)和任務(wù)

以上海作為全國首批發(fā)展節(jié)能與新能源汽車試點城市為契機，結(jié)合生態(tài)島建設(shè)，崇明縣將在公共機構(gòu)全面推廣應(yīng)用新能源汽車，使縣公共機構(gòu)成為全市最為便捷、最佳體驗、最好服務(wù)的新能源汽車使用區(qū)域，最終把全縣公共機構(gòu)建設(shè)成為上海市低碳、綠色交通的示范區(qū)。

（1）構(gòu)建公共機構(gòu)綠色綜合交通體系，加大公共機構(gòu)領(lǐng)域的新能源汽車投放力度，加快引導(dǎo)電動車分時租賃服務(wù)全面進入全縣公共機構(gòu)領(lǐng)域，積極推進建設(shè)崇明縣公共機構(gòu)綠色走廊，在公共機構(gòu)領(lǐng)域率先實現(xiàn)零排放。

（2）通過政府引領(lǐng)和推動，不斷提升公務(wù)、環(huán)衛(wèi)、執(zhí)法勤務(wù)等領(lǐng)域使用新能源汽車的比重，力爭盡快實現(xiàn)新能源汽車在公共服務(wù)及執(zhí)法勤務(wù)范圍的全覆蓋。

（3）創(chuàng)新新能源車輛運行的激勵保障機制，在公共機構(gòu)內(nèi)的停車服務(wù)、充電保障及分時租賃等方面給予相關(guān)優(yōu)惠措施，降低新能源車輛運行的成本，發(fā)展具有崇明生態(tài)特色的出行方式。

（4）立足長遠，通過示范引領(lǐng)，進一步完善設(shè)施布局，建立激勵機制，健全保障措施，改善使用環(huán)境，提振私家車主購買、使用新能源車的信心，從而實現(xiàn)分層分類推進、以點帶面突破、低碳交通共享的格局。

4 結(jié)語

推廣應(yīng)用新能源汽車，構(gòu)建低碳、綠色交通體系，是國家戰(zhàn)略。崇明生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)與新能源汽車示范區(qū)建設(shè)必將相輔相成，相互融合，以生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)促進縣公共機構(gòu)新能源汽車的廣泛推廣應(yīng)用，以新能源汽車的推廣應(yīng)用促進生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)，增強崇明公共機構(gòu)可持續(xù)發(fā)展的后勁，真正發(fā)揮政府機關(guān)低碳、綠色的示范作用。

Chongming County Public Institution Promoting and Applying New Energy Automobiles to Help Ecological Island Construction

Mei Lvfeng
Chongming County Government Offices Administration

Accelerating high energy consumption， high pollution and high emission official automobiles elimination， meanwhile Chongming county promotes new energy automobiles to turn it into the most convenient and the best experience and service for new energy automobile using area in Shanghai， which is low carbon and green transportation demonstration zone.

Research Demonstration and Validation， Coordinated Promotion， Full Coverage

10.13770/j.cnki.issn2095-705x.2016.07.005