雷振岳

日前，《深圳市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃（征求意見稿）》開始面向公眾征集意見，其中尤為引人注目的是，意見稿提出，“將對與老人居住在一起的子女給予優(yōu)惠政策，適度增加與老人居住在一起的子女的工薪所得稅費用扣除額，實現(xiàn)贍養(yǎng)費用稅前扣除”。（12月9日《羊城晚報》）

中國即將進(jìn)入老齡社會，“空心家庭”、“空巢老人”不斷增多，養(yǎng)老問題日益成為政府和家庭的首要問題，各地紛紛出臺地方性養(yǎng)老措施來化解，比如上海市推行的老年護(hù)理醫(yī)院，緩解“家庭養(yǎng)老”的諸多不便。國家還修改了《老年人權(quán)益保障法》，將“?；丶铱纯础比敕?，鼓勵更多精神贍養(yǎng)、孝老敬親，留住傳統(tǒng)美德。

可是法律在執(zhí)行中總有尷尬，比如子女在外地或國外工作，“?；丶铱纯础本筒缓寐鋵?。再比如，不少大城市，父母和子女住得比較遠(yuǎn)，來回一趟需要半天時間，也容易讓精神贍養(yǎng)懸空。“好法”出籠后，還應(yīng)有行之有效的配套措施來保障。

這就是“與父母同住可減稅”的積極意義所在：其一，培養(yǎng)和強化敬老愛老的公共氛圍。當(dāng)下，不少年輕人為了追求所謂的享受、個性，更愿意獨自生活，且將之當(dāng)作一種時尚，而對尊敬老人，滿足老人的精神需要和快樂，有所忽視和疏忽，容易助長社會不良風(fēng)氣，深圳市動用稅收等公共手段，告訴年青人和購房者，我們的置業(yè)發(fā)展，考慮自我的同時，也要考慮老人的需要，家人的需要，留住傳統(tǒng)文化精華，給家人和老人更多陪伴。其二，為“?；丶铱纯础碧峁┝烁鄷r間和可能性。應(yīng)該說絕大多數(shù)年輕人，是愿意“?；丶铱纯础钡模徊贿^沒有時間而已，深圳市鼓勵年輕人和父母住在一起，倡導(dǎo)“居家養(yǎng)老”，孩子和老人和諧共處，“不能?；丶摇钡碾y題解決了，“有尊嚴(yán)的養(yǎng)老”就能得到廣泛落實。其三，彰顯和諧、文明的公共治理價值。社會發(fā)展的最高目標(biāo)，需要物質(zhì)的輝煌，更需要“人”的現(xiàn)代化以及精神文明輝煌，內(nèi)在的幸福感、獲得感，深圳市通過公共政策，營造溫暖的養(yǎng)老文化、社會文化，對社會文明程度也是一個積極推進(jìn)。

調(diào)查顯示，有將近65%的老年人希望與其家人居住在一起，而只有35%的老年人希望與家人分開居住。對這35%的老年人中，所謂“與家人分開居住”，一般僅僅指與子女或其他親戚分開居住，并不意味著他們希望離開自己的私宅，絕大多數(shù)老年人希望“在戶養(yǎng)老”、“在宅養(yǎng)老”。因為暮年之人本來就有社會隔膜感，養(yǎng)老院等群體老人生活在一起，會增加這種隔膜感?！芭c父母同住可減稅”充分考慮到了“居家養(yǎng)老”的需要，提升老人的歸屬感、幸福感。

也正是為了構(gòu)建這種溫暖的養(yǎng)老氛圍，不少國家也有類似做法。比如日本政府采取傾斜政策，使兩代、三代同住一個社區(qū)，形成親子家庭互助網(wǎng)絡(luò)，鼓勵老人在家庭氛圍中安度晚年。早在1978年，新加坡就實行老少兩代家庭聯(lián)合配屋政策，規(guī)定結(jié)婚后的子女應(yīng)與老年父母為鄰，并與1982“三代同屋售屋計劃”，規(guī)定凡是多代同堂組屋的申請者，都享受優(yōu)先分配和優(yōu)惠售價權(quán)。我國香港地區(qū)也積極推廣“長幼共融”理念，例如樓價上的折扣、稅務(wù)優(yōu)惠等，推動長幼共融的風(fēng)氣。深圳市借鑒國際和先進(jìn)地區(qū)的做法，必將讓養(yǎng)老文化更有人情味、人居價值。

希望這種長幼共融式的養(yǎng)老文化，得到更多理解和認(rèn)同，年輕人應(yīng)該充分認(rèn)識到這種公共政策的苦心所在，是在努力解決養(yǎng)老問題給家庭和社會帶來的羈絆，是一件功在當(dāng)代、利在千秋的作為，年輕人要放下顧慮，多配合政府完成好這項工作。還有，房產(chǎn)開發(fā)者也應(yīng)該有所作為和擔(dān)當(dāng)，將孝敬老人納入企業(yè)文化構(gòu)成，多成為傳統(tǒng)美德的推動者。讓社會養(yǎng)老事業(yè)得到和諧發(fā)展。